摘要：现代土木工程的规模更加庞大、内容更加繁复，如大量的先进施工技术以及新型土木材料等。在这样的情况下，为了保障土木工程建设任务顺利有效的完成，必须进一步完善工程管理工作，同时做好对施工安全的有效控制，如此才能实现工程效益的最大化。
关键词：土木工程；施工安全；控制
土木工程项目施工环境比较复杂，而且包含多种施工技术，所以在施工管理方面具有一定的难度。土木工程项目的施工管理及安全管理对整体的工程质量具有促进作用，但是土木工程项目施工管理和安全管理还是具有一定的提升空间，下面将对土木工程项目施工管理及安全管理中存在的问题及相应对策进行深入分析，促进建筑工程整体效果的提升。
1土木工程施工安全管理的特点
1.1流动性
土木工程施工队伍的流动性较大，土木工程项目施工人员应跟随施工项目流动，施工队伍要辗转多地，因此施工流动性较强，且施工周期较长，施工环境差异较大，项目施工中还会受到诸多不确定性因素的影响。又由于土木工程施工企业中大部分均为农民工，故而施工人员的流动性也很大。土木工程施工中涵盖了多个阶段，分部工程、分项工程和工序有所不同，这就需要工程管理人员在工程建设中使用不同的施工方法，且现场的操作环境、工况以及不安全因素富于变化，这也要求安全管理模式必须具备较强的适应性。
1.2密集性
土木工程施工安全管理的特殊性为其是封闭式管理，并且土木工程施工现场的场地是有限的。不同的项目管理还是要依靠大量的人力才能完成，在相同的时间段内参与进去的人数较多。但是由于施工工期的限制，会存在几个施工小组交叉同时进行施工。此时，因为施工管理人员安全意识。安全措施防范不到位的原因，安全管理事故时有发生。
1.3复杂性
我国是一个富裕缭绕的大国，不同的省份，不同的城市之间的管理标准具有很大的差异性，管理内容也各不相同，管理模式也复杂多样。甚至是在同一个施工工程中的管理模式也各不相同，基于此复杂的管理局面，我国的土木工程施工安全管理难以进行统一并且规范化的管理。
2土木工程管理和施工安全控制存在的问题分析
首先，安全管控意识薄弱。思想意识是影响土木工程管理效果和施工安全控制水平的重要因素，管理人员是否具备良好的安全管理意识决定了施工安全控制的实际效果。结合实际情况来看，我国土木工程中施工企业安全管控意识薄弱的问题普遍存在，还有一些企业单纯是为了获得更多利益，盲目加快进度，埋下了许多安全隐患。其次，管理体系不完善。现代土木工程是一项复杂庞大的工作，其工程量巨大，涉及到材料、设备、施工技术工艺等诸多方面，同时人员流动性较高，资源分配、人员组织、工艺监督等均和工程管理密切相关。构建有效体系，才能实现对整个工程项目所有内容的全面覆盖。但结合现实来看，由于意识上的不重视或是刻意的忽略，目前，很多土木工程项目都的不具备完善的管理体系。此外，还有一些工程虽然建立了安全监督管理体系，但根本得不到有效的落实，执行力严重不足。再次，工程现场管理不到位。土木工程现场管理涉及到的内容十分复杂，包括进场和安全审核、进度控制、人员组织安排、安全防护与保障、工程安全控制等，可见其涉及内容十分繁杂。现阶段许多企业在工程现场管理方面都存在问题，如材料、设备随意摆放、人员组织安排和施工进度安排不协调等。
3土木工程管理和施工安全管理模式创新
3.1安全管理制度方面
土木工程施工过程较为复杂、建设周期较长、参与人员众多，不能仅靠人人自觉来实现土木工程施工过程的安全，必须有一套行之有效的安全管理制度来引导和要求广大土木工程施工人员，通过各司其职的工作岗位职责，通过畅通的协调沟通渠道，通过监督检查和奖惩机制来落实土木工程施工期间的安全管理工作。将土木工程施工安全管理制度切实作为指导生产的制度，而不是单独的文本，需要融入到土木工程施工建设过程中的每一道工序中去，特别是危险性较高的工序，要通过技术人员的研究，将该工序可能出现的安全问题、相关的安全隐患进行梳理，并有针对性的进行制度化要求，例如，井室内部施工作业，必须进行通风并检测氧气含量后方可下井作业，必须有两人以上同时作业，一人留守在井室外面警戒；电力检修过程中，必须有专人看护电闸，防止意外合闸造成人员伤亡等。
3.2全管理投入方面
在土木工程施工过程中，作为管理人员和造价控制人员，应当尤其注意保障安全相关资金的落实，无论是进行相关人员的安全培训，还是采购劳动保护物资和设备，都应该严格按照标准配备，增加土木工程施工安全性，最大程度为施工人员提供安全知识和安全保护措施，树立不发生土木工程施工过程中的安全问题也是完成工程建设重要指标的思想意识。
3.3创新安全管理方式
施工企业需对安全管理方式进行创新，对原有的时候查处的管理理念进行转变，做到全面检查、提前预防与管理。在日常施工过程中，多各项施工环节进行严格管理与监查，做到提前发现问题、解决问题，尽可能的减少施工安全风险，降低安全隐患，为施工安全提供保障。同时施工企业还需要转变原有经验型管理理念，逐渐向专业性、技术性管理方向过渡，确保各项施工环节及管理环节均严格按照相关规范进行，提高管理的科学化与规范化。此外，施工企业还需要尽可能的扩大安全管理范畴，强化安全管理力度，确保安全生产管理方式能够及时随着时代的发展与进步而调整，及时进行升级、改革，做到与时俱进，只有这样才能保证土木工程施工中一系列的安全生产监督与管理工作能够得到顺利开展、高效落实。
3.4创新现代施工安全文化体系
施工企业需要加强对社会安全文化发展建设的重视，尽可能的为施工人员营造适宜的安全文化环境。同时施工企业还需要加强对施工人员安全意识培养的重视，通过媒体、网络等方式为施工人员开展安全知识宣传与教育，尽可能的提升工作人员的安全意识、提高其安全技能。同时企业还需要结合自身情况，根据不同岗位、不同班组、不同地区的安全管理内容及标准，组织相关人员进行针对性的教育培训，切实提供各班组、各环节施工人员的安全防护意识，减少施工安全隐患。另外，企业还需制定相应的考核制度，工作人员只有在接受专业培训、考核合格后方可上岗，为土木工程施工提供最基本的人员保障。此外，施工企业想要得到长远、稳健发展，在实际运营过程中必须要结合安全生产状况，建立健全的管理运行体系及标准，逐渐打造良好的安全生产形象，切实提高工程安全管理质量。只有这样才能为企业自身建立良好的竞争优势，为其自身健康发展提供保障。
4结语
综上所述，现代土木工程管理和施工安全控制具有较高的复杂性和专业性特征，为了做好这方面的工作，应该完善管理机制和管理程序，强化所有工程人员的安全意识，同时提升管理人员的综合素质。
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