加强水利工程管理的策略分析

发表时间:2020/8/10   来源:《工程管理前沿》2020年6卷11期   作者:黄鑫
[导读] 随着我国经济水平不断提升,水利工程建设力度也逐渐增大
        摘要:随着我国经济水平不断提升,水利工程建设力度也逐渐增大,水利工程是关系民生的基础工程,对人们的生产生活有十分重要的作用,尤其是在一些比较偏远的地区,由于水利工程建设不到位,导致人们的生产和生活用水资源匮乏。所以,加强水利工程建设是现代经济社会发展过程中的重要内容之一,为了提高水利工程质量,必须要加强施工管理,包括安全管理、质量管理,促进水利工程施工质量不断提升。由于我国的水利工程项目逐渐增多,项目规模也逐渐扩大,在施工建设过程中的管理难度也越来越大,往往会因为工程质量监管不到位,技术、材料不过关而导致各种问题出现,甚至出现安全事故。
        关键词:水利;工程;管理;策略
        引言
        水利工程建设作为国民经济发展中的支柱项目之一,对于推动社会经济建设的发展起到了十分重要的作用。水利工程的建设与发展不仅能够大大缓解洪涝灾害,而且能够对生态环境起到改善作用,对其他各行业的发展与建设都有着重要的推动作用。近年来,随着我国经济发展水平的不断提高,水利工程建设也飞速发展,与此同时,水利工程建设施工技术也逐渐得到重视
        1水利工程施工特点概述
        1.1施工范围广
        在水利工程施工建设中,施工范畴比较广泛,涉及的施工环节比较多,施工难度大。所以在实际施工建设中,需要使用大量施工材料和设备,这给施工质量提出严格标准。在施工建设过程中,将会受到施工现场各类因素影响,无法保证施工质量。基于此,在水利工程施工建设中,相关人员需要根据施工现场实际情况做好准备工作,优化施工设计方案,为施工建设发展提供条件。
        1.2施工地质境复杂
        通常来说,水利工程建设地点以河流周围为主,这些区域不管是地质环境,还是水文条件都相对较为复杂,因此增加施工难度[1]。要想保证水利工程建设工作顺利进行,需要在周围建立围堰,把水流引入到指定泄水建筑中,流向下游。在完成水利工程导流工作以后,才能促进水利工程建设工作顺利进行。
        2水利工程管理运行常见问题
        2.1传统管理模式相对落后
        水利工程管理工作当中,受到管理内容复杂、多样化的特征影响,许多项目都存在确权不明甚至没有确权的情况。在这种情况下,一些水利工程的责任主体会十分混乱,管理难度较大。传统的管理模式受到计划经济时期的习惯与管理思维的影响,在管理过程中很容易出现故步自封的问题,缺乏创新,确权不明,导致后续工作难以顺利开展。除此之外,落后的管理模式还会进一步影响到管理的各个环节,导致各环节衔接不足,管理中断的问题亦是十分普遍。
        2.2管理、养护重视程度不高
        从近几十年的水利工程项目建设与管理来看,项目重建轻管的现象一直存在,项目建设期资金足额保证,人员足额保证,领导关注度足够高,各种宣传报道、新闻媒介大肆宣传,效果反响强烈。而工程项目一旦建成移交管理单位后,后期的管理与养护工作又将是另一片天地,管理者对于管理、养护工作的重视程度不高,许多管理单位人员编制不齐,专业配置匹配度不到位,各种管理制度建立不全,养护经费不到位,既使做了大量工作,成效显现度也不高,这些情况致使管理人员工作积极性不高,主动性不强,动力不足,因此将导致恶性循环发生。鉴于此,水利部鄂竟平部长曾提出“水利工程补短板、项目强监管”的指导思想,今后水利工程“强监管”将作为水利工作的主旋律。


        2.3水利工程质量管理人员综合素质较低
        管理工作者的整体素养对于水利工程的品质有着非常关键的影响,根据实际情况来讲,通过管理水平高、专业技能强的工作人员监管的项目,会更容易达到质量的标准。相反,管理水平低、专业技能差的工作人员在施工中通常无法对工程进行整体的管控,进而影响了水利工程的质量,甚至使工程中存在重大的安全隐患。因此,强化、完善管理者的整体素养成为水利工程施工中的关键工作,只是当前大多数施工部门均忽略了此项工作,缺乏良好的培训团队,使管理者的整体素质无法得到提高,最终影响了水利工程的整体质量。
        3水利工程管理中存在的问题的解决策略
        3.1建立完善的水价管理体系
        水利工程项目当中,供水费用作为经营性费用,其供水的价格需要涉及到多个方面的因素,如补偿成本、节约用水以及合理收益等方面的技术原则,同时为了兼顾社会发展,还需要针对农业、非农业用水进行区分管理,从而达到最终的定价结果。根据农业用水的水价补偿供水现状,可以做到不计利润来进行定价,而非农业的用水,则需要考虑到供水成本、费用以及相应的利润等。在进行水价的选定时,水资源的供水成本与市场供需是最终影响价格走势的影响因素。通过积极引入水计量科学技术与专用设备,可以在改善计量模式的同时降低工作量,从而有效推进水价管理体系的构建。值得注意的是,需要做好代收水费的管理工作,避免出现管理不规范的情况。积极推动水价管理体系制度化、规范化,满足水价制定的市场化需求,确保管理工作的整体效果。
        3.2明确施工管理职责
        要想将水利工程施工管理工作落实到位,需要明确施工管理职责,科学设定水利工程施工管理目标。水利部门应该根据管理要求,将管理任务下发,在确定管理目标以后,强化部门根据管理对策,融入到水利工程施工建设中。在组织规划过程中,加强约束与激励体系建设,让更多的人员参与到水利工程施工管理活动中,提高水利工程施工管理水平。在开展水利工程施工管理工作时,需要积极引进现代化管理技术和工艺,加强施工过程成本控制,以最少的成本投放获得最大的经济利益,给企业创造更高效益,从而促进水利工程行业稳定发展。除此之外,水利工程企业还要加强工程责任机制建设。为了能够保证水利工程可以如期完工,甚至超前完工,相关部门需要加强工作职责体系建设。在实施水利工程施工管理工作过程中,需要对各个部门工作职责进行科学划分,保证在出现问题时能够及时找出负责人,不会发生职责相互推卸的状况。通过这种方式,能够在出现问题时,及时将问题全面处理,避免问题长期出现延长施工进度,损害企业利益。
        3.3加大水利工程管理的安全管理力度
        工程项目管理工作中最为关键的一项工作内容就是安全管理工作,相关管理人员应该将安全管理工作视为日常管理的工作重点。要先确定责任机制,将责任区域进行具体的划分,将责任落实到个人身上,以全方位监管的形式来保证安全管理工作的正常进行。除此之外,还应该将相关施工人员的安全教育工作以及安全事故应急反应处理培训工作做到位,以提升所有施工人员的应急反应能力以及自救能力,以防止有安全事故的出现。
        结束语
        综上所述,在水利工程施工现场管理过程中,施工要整合多方面的资源,加强对整个项目的有效控制,明确施工技术标准,提升施工人员管理的综合素质,保证项目施工顺利进行。
        参考文献
        [1]张艳.水利工程建设管理体制的现状及远期发展需求[J].内蒙古水利,2019(12):70-71.
        [2]陈永杰.浅析加强水利工程建设管理的新策略[J].农业科技与信息,2019(11):103-104.
        [3]魏静雯.浅议水利工程管理的现状及发展建议[J].建材与装饰,2019(27):284-285.
       
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