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摘要:随着我国改革开放事业的不断推进,城市化发展进程不断加快,建筑市场长期处于活跃状态,建筑企业飞速发展。与此同时,建筑市场的工程造价不断升高,工程造价审计工作逐渐得到业界人士的广泛关注。经过多年的发展实践,我国的工程造价审计工作虽然取得了一定成效,但就整体发展情况来看仍然存在许多问题,影响了我国建筑行业的发展。对于工程项目建设而言,开展工程造价审计工作有利于资金、资源的合理利用,有助于综合效益的提升。所以,解决好工程造价审计中存在的问题,对实现建筑行业的健康稳定发展有着十分重要的意义。
关键词:工程造价;审计;必要性;对策
工程造价的全过程审计指专业审计人员对建筑工程的实施过程进行造价监控,具体围绕工程的立项、设计、实施、施工与竣工等环节开展具体的造价审计工作,做到对工程造价的全程监督,发挥造价风险的预防控制作用。在我国建筑项目规模大、投资多、建设周期长的情况下,应当解决过程审计中的一些问题,针对工程造价控制采用科学的方法,设计出具体的管控措施。
1工程造价审计工作的重要性
工程造价审计对于工程来说是必不可少的一项工作。工程造价审计工作是按照国家规定的标准对工程进行全方位的检查与监督,以此保证工程的成本是合理的,同时保障工程的收益。造价审计工作可以对工程进行宏观调整,以保证工程的预算和结算相符合。因为工程的工程量很大,所涉及的方面也很广,所以在工作中有些数据难以把控,而工程造价审计工作能够降低工程中出现事故的概率,在一定程度上能够保证工程顺利进行。
2工程造价审计中存在的主要问题
2.1规章制度不完善
在工程项目建设中,造价审计的本质涵义为:对施工方案、技术选择等内容,经由相关审计部门审计同意后方可开展后续工作。就工程整体建设来讲,设计人员在其中扮演着十分重要的角色,同时,设计人员还是风险承担的主导者。审计部门应当做到对相关管理方案的有效落实,对工作人员的行为进行约束,防范出现违法乱纪行为给部门工作带来不利影响,以及在工程管理中引发风险。通过对现阶段我国工程建设审计工作进行分析可发现,在相关政策制度制定方面仍然存在着时效性不足的问题,无论是制度还是执行方面,均有待进一步完善。
2.2审计方法风险
工程造价本身是受多种复杂因素影响的,使用不同的审计方法往往会得出不同的审计结论。审计人员的工作方法会很大程度上影响审计工作的结果。一些缺乏工程造价全审计经验的审计人员的工作严谨性不足,在工作中未能形成有效配合的机制,因此在审计过程中容易采用不合理的审计方案。为了更好地控制审计工作风险,有效防止审计中的主客观因素,避免审计过程中问题的发生,健全审计工作管理体系,应当优化审计工程流程,提高审计人员的专业水准,解决各种主客观风险因素对工程造价审计造价的影响,在审计过程中能够充分预判各种情况,还要建立一个良好的问题处理机制,以便提高审计的效率,保证审计工作的质量。
2.3审计人员综合素质偏低
在工程造价审计过程中,审计人员的综合素质影响着最终的工程审计质量。在实际工程造价审计中,由于涉及的审计内容十分繁杂,很大难度工程造价审计人员应当熟悉掌握审计相关知识,并深入了解工程施工的相关内容,一名合格的造价审计人员应该是一个复合型人才。然而在实际工作中,审计人员的综合素质参差不齐,使得工程造价审计质量不达标,并对最终审计结果的可信性造成不良影响。
3工程造价审计工作的具体对策
3.1完善审计制度
加快工程造价审计制度的完善,可以有效的提升建筑施工项目全过程的控制程度。通常情况下,建筑施工项目包括可研阶段的投资估算时审查,设计阶段的概算、施工阶段的图纸预决算以及工程竣工之后的图纸结算,这几个环节属于审计工作的重点阶段,可以通过加快这几个阶段的审计制度来提升审计工作的有效性与科学性。
3.2健全建筑工程造价审计队伍建设
工程造价审计本身就是一项技术性非常强的工作,而建筑工程造价审计工作则更加的繁琐,建筑项目的专业性、综合性是一般的施工项目无法比拟的,因为建筑的质量往往承载着的是人们的生命健康,所以相对于其他施工项目来说,建筑工程造价审计的工作难度与工作量是非常大的。基于建筑工程造价的特殊性,是由交通运输部直接指导,且与其他的建设行业造价管理也存在着较大的区别,所以建设一支既懂得建筑建设工程与建设技术,又具有专业的建筑工程造价审计的复合型人才的队伍是非常有必要的,不仅可以加快建筑工程建设的速度与质量,同时又能避免资金的浪费。建设一支专业性强、综合素质高的团队,首先可以对已有的审计人员进行针对性的、专业性的培训,特别是建筑工程造价的控制与预算编制方面的知识,同时不断提升审计人员的专业水平与综合素养。
3.3革新工程造价审计方法
针对当前工程造价审计方法使用不当的情况,必须要推进工程造价审计方法的有效革新,并且重点推进财务审计与工程审计的高度融合,以此及时发现工程造价审计中存在的问题。此外,工程造价审计中还应加强对先进技术的有效应用,例如通过引入先进的计算机系统,实现对工程预算与实际差额的有效反映,减少施工中发生错误。借助先进工程造价审计方法、技术,不仅可以提升审计工作效率,还有助于构建工程造价审计信息系统,为工程造价审计工作有序开展提供有力保障。
3.4立足于工程现实做好跟踪审计工作
在工程项目的实施过程中,跟踪审计不失为一种好的管理方法,对于审计造价工作中的审计内容、审计标准、审计结果都能够及时反映,工程中的施工效率、项目所需资金情况、实际所需资金等都需要进行审计,所以实施跟踪审计可以有效地对工程项目实施全过程的监管,及时地反映造价控制工作中出现的状况,对其进行研究分析,并做出调整。在项目建设之前,对于跟踪审计工作要制订具体的工作方案,保证施工过程中对于审计工作的全面掌握,并且,要协调好各个部门的工作,确保审计工作的顺利进行。
3.5重点强化合同管理
为了更好地避免工程造价管理存在的风险,形成完善的造价控制机制,为工程造价的有效控制打下坚实的基础,要加大工程合同的审计力度。首先,合同风险属于项目工程的共同风险,应当全面审核合约中的具体条款内容,基于合同条款要求建立必要的审计风险约束机制。其次,在工程项目审计的过程中应当以合同为依据对成本内容进行计算,避免存在数据遗漏的情况,进一步将工程细节纳入到合约内容。最后,还要对鉴定合同的过程进行全程监控,提前做好项目的成本审计工作。审计人员应当对合同的科学性与合理性进一步充分把关。
4结语
工程造价审计是一项复杂且系统的工作,作为工程项目建设管理中必不可少的一部分,工程造价审计发挥着不可替代的重要作用。新时期,为提升我国建筑行业的市场竞争力,工程造价审计相关人员必须要不断钻研、总结经验,提高对工程造价审计必要性及其常用方法的认识和掌握,加强对工程造价审计中存在问题的深入分析,构建健全的工程造价审计制度和监管制度,革新工程造价审计方法,提高审计人员综合素质,促进我国工程造价审计队伍的不断发展壮大,不断提升我国工程造价审计质量及项目建设整体水平。
参考文献:
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