五华县自然资源局 广东梅州 514400
摘要：随着近年来我国社会经济发展水平的不断提升，人们逐渐认识到，长期过度的国土开发利用造成了很大的生态破坏，因此当前的发展重点不再是片面的追求经济增长，而是要在稳定经济发展的同时，加强对国土空间生态的修复。由于过去不合理的开发利用，所以使得当前我国很多区域在发展的过程当中面临着生态系统退化、资源过度利用等的问题，这些问题如果不能及时采取措施来进行解决，那么将会对区域内的可持续发展带来直接不利影响。因此如今国土空间生态修复规划的编制工作刻不容缓，重点对那些生态系统严重退化的区域进行保护修复，进而得以确保国土空间整体格局能够得到优化，区域内的生态系统也可以趋于稳定发展，通过生态修复规划的编制来促进国土空间生态保护修复工作的开展，加强对编制方法的进一步探析。
关键词：国土空间；生态修复；规划编制
如今可持续发展成为我国的未来发展方向，因此对于生态环境修护工作的开展也相应有了更大重视，对于环境污染治理、土地整治、矿山生态修复等方面的工作，都要加强重视。过去为了谋求经济发展，所以对国土空间进行了不合理的开发利用，由此导致某些区域的生态平衡被打破，区域内的生态安全和资源安全都无法得到保障，可持续发展也自然受到了威胁[1]。在这样的发展背景下，国土空间生态修复的规划编制便显得极为重要，在修复规划的指导下，能够更加全面的开展生态文明建设，对于当地生态环境也可以相应进行全面整改，促进整体的国土空间布局能够更为优化，继而得以促进区域内经济和生态的协调可持续发展，从而树立了“山水林田湖草”是一个生命同体的理念。
1 国土空间生态修复规划编制的目标
就当前的发展现状来看，进行国土空间的生态修复是一项极为迫切的工作内容，而进行国土空间生态修复规划的编制，则对生态修复工作的开展提供指导作用，生态修复规划编制的主要三个目标：构建高品质国土生态格局、统筹整治修复建设安排、提升空间治理能力服务水平。在开展修复工作时，需要重点进行区域内生态整治、退化土地的修复、矿山的地质环境治理，结合生态破坏程度和类型的区别，来相应选择不同的应对方式，重点对四区一带区域展开生态治理，即城市化地区、农村地区、重点生态功能区和矿产资源开发集中区，针对于不同区域的生态发展特点，来更加细化的进行修复规划的编制，并且更加侧重于由于人类不合理的生产建设开发，而对国土生态资源造成的破坏，加强对这方面的生态修复工作，并且对未来的法治做好规划，既要保证经济的稳定发展，同时还要尽可能减少对生态环境的破坏[2]。通过修复规划的编制，可以对修复工作的开展进行有效指导，并且促进整治方法的细化和优化，继而通过生态修复，可以保证退化土地可以继续发挥作用，并且对修复土地的后续利用方向做出明确，促进退化土地自我修复能力的提高。而针对于矿山地质环境的修复规划，则主要是对地面塌陷、地裂缝、含水层破坏等方面的问题进行修复，很多的矿山生态问题都是由于人们的不合理开发所造成的，因此在进行修复规划编制时，需要对生态修复的主体和要求加以明确。土地和矿山是生态修复过程当中两个比较重要的部分，因此进行生态修复规划，完成这两个方面的生态修复，也可以说是重要的编制目标[3]。
2 国土空间生态修复规划编制的思路
在对国土空间生态修复目标进行考虑的基础上，需要进一步对编制思路进行明确，这可以确保编制的内容更为有序，也可以为生态修复工作的开展更好的做出指导。以生态文明建设思想为统领，立足于整体保护、系统修复和综合治理，按明对象、找问题、定目标、划区域、给策略的思路进行编制。首先要进行基础调查评估，在进行修复规划编制工作之前，要对需要修复地区的基本状况进行调查，比如说自然生态、经济发展、工程施工等，这是进行生态修复工作的基础，然后再明确区域内突出的生态问题，确定国土空间生态修复工作开展的重难点，认清形势和挑战，继而对整体的规划编制框架加以明确。在明确了总体编制框架之后，就需要进一步做出细化，结合生态破坏现状和相关的政策要求，来对规划编制的定位加以明确[4]。
对于需修复的国土空间需要进行综合评价，然后再区分重要空间、敏感空间、受损空间等，结合空间生态修复特征，制定出更合理的措施，编制生态修复分区导引，明确进行生态修复的任务和措施，对于突出的生态破坏，要相应细化编制。在基础调查评估结束之后，第二步要做目标分析，结合调查评估结果来对突出问题做出分析，然后制定出生态修复的任务性目标和生态修复评价指标体系，确保国土空间生态修复规划的科学合理性，提升生态环境的修复成效和效率。
3 国土空间生态修复规划编制的内容
3.1 构建生态修复理论和实践创新
在进行国土空间生态修复工作时，既需要理论指导，同时也离不开实践操作，因此这就要求管理人员、理论研究人员和修复实践人员共同配合，构建起一个更为完整优化的国土空间生态修复体系。理论体系的构建需要以自然资源的开发利用作为主线，对于区域内的自然资源开发破坏状况和资源现有储量加以明确，然后结合当前区域内的资源开发问题来制定出解决措施，做好整体修复工作，在这个基础上再制定出科学的开发策略，对现有资源进行合理开发利用，避免盲目性。对自然资源的系统开发和治理是资源利用的前提，而不是事后进行完善的措施，这是必须要明确的，合理的开发是对资源的有效利用，而治理则说明已经产生了破坏，这是国土空间生态修复理论的重要创新点[5]。其次是要建立起生态修复的技术体系，对于区域内的生态破坏，要开展修复技术的研究，在修复的过程当中不断积累经验，这样一来便对后续诸多工作的开展奠定了基础。
3.2 明确国土空间生态修复路径
如今在进行区域国土空间生态修复时，可以借助于遥感影像来进行数据分析，对生态结构和类型加以明确，生态修复规划编制人员就要在这个基础上，严格遵循编制规则来选择修复技术。为了进一步提升生态规划编制的质量，还需要构建起多样化机制，政府相关部门需要予以资金支持，确保修复工作的顺利进行，保证生态规划修复方案得以实施[6]。
4 结语
综上所述，我国可以说是一个资源大国，但是由于长期不合理的开发利用，所以使得资源和生态都遭到了很大破坏，整个生态系统都出现了失调的问题，甚至还有一些区域的可持续发展受到了威胁。为了有效缓解当前的发展状况，促进生态的和谐建设发展，国土空间的生态修复问题也相应得到了很大重视，生态修复规划编制工作的开展也相应受到了更大重视，在修复规划的指导下，可以更好的对区域内的生态问题做好规划，最终编制成“六个一”成果，“一本规划、一套图集、一组项目库、一系列政策建议、一个工作指引、一套数据库”。
参考文献:
[1]刘家铭.国土空间生态修复规划编制方法的应用研究[J].砖瓦世界,2019,(16):294.
[2]旷辛.国土空间生态修复规划编制方法的应用研究[J].建材与装饰,2019,(16):133-134.
[3]王夏晖,张箫,牟雪洁, 等.国土空间生态修复规划编制方法探析[J].环境保护,2019,47(5):36-38.
[4]陈学璐,李崛,许立言.国土空间规划体系中 控制性规划的生态拓展——以北京市门头沟区为例[J].景观设计学（英文）,2020,8(1):42-55.
[5]牛晓含.国土空间生态修复规划编制方法探析[J].建筑工程技术与设计,2019,(19):86.
[6]解瑞升.国土空间生态修复规划编制方法探析[J].建筑工程技术与设计,2019,(24):4071.