摘要：输变电工程建设的利益空间有限，施工环境恶劣，工程施工的质量与安全等，极易受到影响，进而影响着工程效益，同时成本控制不到位，对后续的作业和项目整体效益，有着很大的影响。基于此，深度分析此课题，提出行之有效的管控措施，为相关工程管理工作的开展，提供参考借鉴，有着重要的意义。
关键词：输变电工程；施工管理
引言
输变电工程中存在的安全隐患较多，很多重大安全事故都是由于这些小的隐患细节所引起。其中，施工人员施工技能不到位以及安全意识不高的情况都会使得安全事故发生概率升高，为此，强化施工人员的安全管理意识最为重要，是避免出现各类安全事故的重要前提。当下对于施工人员的安全培训大多数时候都只是为了应付检查或是留存一些培训资料，并没有贯彻落实相关安全要求。另外很多输变电工程重点关注施工质量与施工速度，安全施工管理工作效果并不理想，这直接使得施工人员的生命财产安全受到了严重影响，不利于后续工程效果的稳定性。为了提高施工质量，使输变电工程施工管理过程能够发挥出应有效果，不仅需要提升施工人员的安全意识，同时需要进一步规范施工行为合理安排现场各个监督岗位，继而在工程应用前排查出施工安全隐患，从根本上提升施工效率与工程稳定性，保证工程的应用效果。
1输变电工程安全质量管理存在的问题
1.1技术层面缺少储备
针对电力工程的施工，由于实际作业人员文化素质偏低，管理人员多为军人转业，这导致施工过程中某些工艺方面做不到位。如混凝土的养护，在多个工程中出现了混凝土强度不足的情况，经过与商混站留存样本对比，发现主要原因是养护不到位，在某变电站的大体积混凝土浇筑后，竟不知需要采取措施防止温度应力作用，最后导致构件开裂。
1.2人方面的问题
人方面的问题应该是最主要的原因，主要是施工单位人员结构不合理。供电企业的施工单位中，员工平均年龄偏高，几乎没有年轻人，近十年没有新员工补充，更别说文化素质水平比较高的大学生了。由于其工作场所和工程的紧密性，员工经常要到处奔波，相对比较辛苦，又因为没有集体企业人才引进的渠道，造成施工企业的人员进出流动性差，尤其是地市级以下级别的施工企业补充的新员工更少，员工的平均年龄不断增加，这就形成更加不会有人愿意进入施工企业的恶性循环。
1.3工程质量终身责任制没有严格落实
电力建设施工需要在开工前由参建各方项目负责人签署质量终身承诺书，这也是约束参建各方对工程的质量严格把控的措施。但是由于项目负责人资质和能力、施工企业人员调整、人事安排等方面的原因，部分项目负责人属于挂名，并未实际在现场负责，而在现场实际负责的人又没有质量责任，仅凭经验认为工程“塌不了”，便对工程的质量“得过且过”了。可以说，工程质量终身责任制的不严格落实，是参建项目部负责人主观上对工程质量无所谓的根本原因。
2输变电工程质量管控措施
2.1做好施工前的准备工作
从输变电工程施工角度来说，要全面贯彻成本控制理念，实现高效管理。作业前的设计环节，要组织专业技术人员，借助现代化技术，比如RS技术和GIS技术等，对输变电工程现场的情况进行调查，掌握全面的资料和信息，为工程施工图纸的设计，提供完整的信息与资料，保障设计的质量，减少工程问题的发生，进而实现对成本的有效控制。根据输变电工程所需，准备相应的材料与设备等，同时准备好作业现场，保障工程有序开展。
2.2加强施工管理
基于成本控制的角度，采取以下施工管理措施：①严格按照计划组织施工。
根据报告以及设计概预算等，科学合理组织施工作业，优化人力资源和资金等的配置，调动施工队伍的积极性，参与成本管理，减少或者避免成本增加情况的发生[4]。②加强现场管理。按照项目管理工作要求，落实现场管理，围绕工程的质量与安全等内容，采取全面控制措施，确保工程建设的效益目标实现。现场管理工作的开展，要做好规范性的把控，细化管理任务。通过组织现场会议和信息采集等方式，掌握工程施工的情况，针对存在的隐患和问题，组织整改，实现对成本的有效控制。③实施奖惩制度。对输变电工程施工成本管控工作的落实情况，进行动态监督和检查，评估管控工作存在的问题，采取完善措施，不断提高成本管控水平。将成本管控绩效和人员的个人利益相互挂钩，调动其积极性，规范落实成本控制任务，保障工程建设的安全与质量，实现项目效益目标[5]。
2.3做好施工人员安全意识的培养工作
在输变电工程施工中基本上出现安全事故的原因都是由于日常工作中出现的微小纰漏引起的，因此要想保证工程的安全施工就需要根据以往经验进行安全事故的预防工作，同时电力部门要注意每个部门中建设工程人员的培训工作，建立危机意识和安全意识，保障在日常工作中能按照相关章程进行工程安排，有效避免可能产生的安全事故，加紧管理工作中的相关安全隐患排查工作，从而降低安全事故发生的可能性。
2.3制定对应安全规章制度
首先需要明确工作责任，同时将各个环节中的安全生产责任落实到各个部门，安全生产跟随整个施工过程的规定应保证每个施工人员明确这一观念，从侧面向员工传达人人有责的安全思想。若是在实际的输变电工程进行过程中出现安全事故或是有严重危害施工人员安全的情况出现，能够在对应的安全规章制度下及时找到对应的环节责任人，及时解决相关问题避免产生更大的损失。在事故发生后，要对责任人进行处罚，同时召开安全讨论会分析事故发生原因与其中存在的安全隐患，排除隐患的同时将此次事故作为安全教育实例用以强化施工人员安全意识，从而避免再次发生此类事故的概率。
2..4制定科学、合理的管理规章制度
规章制度要制定体系化的安全防护措施，使得安全管理有章可循，就需要按照工程进程从四个方面进行妥善的规则制定。输变电工程管理部门必须制定责任规划详细的安全守则，将每个环节的责任落实到个人身上，保证即便发生了事故也能找到具体负责人，从每个细节出发提升监督制度，从而保证员工们按照安全章程进行日常施工。在章程建立的基础上要定时定期进行安全培训，并在培训结束之后进行相应的安全施工内容考核，确保员工能在学习中发现施工中的安全漏洞，向企业内员工公布相应的考核结果，增加考核制度的公正性、公开性和透明性。建立明确的安全奖罚机制，对安全施工工作做到位的相关部门或者个人给予相应的奖励，而对施工过程中产生重大安全事故或者重大失误的相关部门或者个人给予一定的惩罚，从而有效提升员工们对安全施工的重视程度。除了以上几点，当安全事故真的在输变电工程中发生了，要依照事故的具体内容追究责任人的法律责任，并且拆解、分析事故产生的原因，吸取经验教训，避免同样的事故二次发生。
结束语
综上所述，输变电工程施工管理和成本控制，要全面贯彻效益控制理念，结合各个环节和任务的特点，采取相应的促使。从施工管理的角度来说，贯彻成本控制理念，围绕安全、质量以及进度等内容，加以严格控制。成本控制方面，运用现代化手段和工具，高效落实成本控制工作，实现对效益的有效控制。
参考文献
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