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燃气工程安全管理措施的分析与研究简林平

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：简林平

[导读] 摘要：燃气工程在实际的开展过程中，关系到人们的生命财产安全以及生活质量。

        四川华润万通燃气股份有限公司四川遂宁 629000
        摘要：燃气工程在实际的开展过程中，关系到人们的生命财产安全以及生活质量。因此针对生产天然气的单位来讲，在实际的运营和发展过程中，不但需要考虑到天然气资源的生产质量，同时还需要充分保证整个生产工作的安全性和稳定性。在天然气资源的储存、运输以及使用过程中都涉及到了大量的安全问题，必须要做好每一个环节的安全管理措施，才可以最大限度提高燃气工程发展的稳定性，为人们提供更高质量的燃气资源。本文对燃气工程安全管理进行简单的探讨，以供相关人员参考。
        关键词：燃气工程；燃气管线；安全管理
        1、燃气工程安全隐患
        1.1、工程特点导致的安全隐患
        燃气工程存在作业范围广、零散改装多的特点，导致燃气工程建设方和监理方等管理层面不可能做到实时全过程管理，工程的安全和质量主要还是依靠施工单位内部管理来保障，给安全管理留下了隐患。
        1.2、人员素质导致的安全隐患
        多年来我国燃气行业发展一直处于快车道，但是涉及燃气工程相关的设计人员、工程技术人员、监理等人员相对不足，给燃气工程安全管理埋下了隐患。人员素质良莠不齐，导致燃气工程“三违现象”时有发生，大多都是人员素质不高造成。
        1.3、施工环境导致的安全隐患
        燃气工程的施工受临时占地补偿、施工现场协调等因素影响，工程拖延迟迟不能竣工。涉及土建开挖也因与供水、排污、供电、通信等管道存在交叉作业情况，也影响了施工进度，同时也增加了安全隐患。
        1.4、施工条件导致的安全隐患
        燃气工程单项工程数量多而投资小，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。一些施工单位为了缩减成本，配备低档次机械设备，聘用没有专业技术的劳务工人，人员流动性大，导致安全管理存在很大的风险。
        2、燃气工程施工安全管理突出问题分析
        2.1、未能有效落实安全责任制
        目前在燃气工程的安全管理工作中的关键问题在于安全责任制，在实践工作中能够良好落实直接影响着工作效果。要明确各项施工行为的责任划分，落实安全管理制度。另外，施工企业未能执行安全管理工作条例，管理人员的工作存在人为因素造成的不足，没有制定完整的安全管理目标体系，没有切实开展好考核和监管工作。
        2.2、施工人员安全意识与自我保护不足
        施工人员安全意识与自我保护问题主要集中在以下几个方面：首先，缺乏完整的安全管理组织机构，施工人员未能得到正确的有效的现场安全指导和监督，出现不安全行为后未能得到纠正；其次，燃气工程施工企业为了降低工程建设成本额，缩减工程的安全防护投入资金，作为被管理者的施工人员，未提出相应的自身安全防护要求，造成自身安全隐患；第三，施工人员缺乏安全意识，专业知识水平储备不足，施工企业缺乏对其进行安全培训和指导，造成施工队伍的安全意识较低，燃气工程的施工现场缺乏有效的有秩序的安全管理工作。
        2.3、施工现场用电管理欠缺规范性
        在一些燃气工程施工企业中，没有对现场用电进行规范化管理，未能制定符合标准的用电安全制度，在施工现场使用简易接线与开关来替代三级配电和二级保护装置，施工现场的用电线路十分混乱，常常不设置隔离开关。另外，没有做好外电防护工作，未能按照要求进行防护。
        2.4、现场施工安全监理力度不足
        施工现场的安全监理直接关系到施工现场的安全管理工作的水平。燃气工程中所涉及到的挖掘作业、高空作业和临边作业都属于重点监督的范围。在实际监理工作中，一些监理人员没有认识到燃气工程施工的安全风险，忽视安全防护体系、作业执行规范，造成安全隐患，影响施工安全。
        3、燃气工程安全管理的有效措施
        3.1构建科学的安全管理体系
        构建科学的安全管理体系是解决燃气施工安全管理问题的重要前提与基础。构建科学的安全管理体系，首先，要从施工要求出发，健全燃气施工管理体系，细化管理体系内容，如表1所示，提高施工的规范性以及管理的全面性。其次，要加强先进管理体系的借鉴，并在实施过程中不断进行自身体系的完善，从而提高体系的科学性，从而促进燃气施工的安全有序进行。再次，还要制定应急预案，对于特殊施工需求要进行特殊化的管理。例如，对于燃气施工场地的用电来说，就要进行统一化的安全管理，制定安全用电措施，以保障施工人员的人身安全。与此同时，还要注意施工场地的日常照明的规范化与合理化。
        表1 燃气施工安全管理体系基本构成

        3.2、提高安全管理的信息化程度
        提高安全管理的信息化程度是解决燃气施工安全管理问题的必要举措。提高安全管理的信息化程度，首先，要加强燃气施工单位对安全信息化管理的重视程度，购置燃气施工安全信息化管理设备，并针对性地进行技术操作方面的培训，促进管理效率的提升。其次，要加强安全信息化管理软件的引进与使用，加强对前沿动态的考察与借鉴，完善自身的项目监理软件系统，提高对燃气施工现场的检测效果，并进行相关数据的收集与分析，增强管理的实时性与可操作性，从而提高施工安全管理的范围。再次，加强DGPM软件系统的应用，实现安全管理的在线操作、考勤、分析、审批，提升管理效率，增强管理的规范性、有序性、便捷性以及准确性。最后，还要做好施工监理的信息共享，从而提高交叉施工的质量。
        3.3、做好施工现场的安全管控
        燃气工程施工现场的管理环节也是整个工程的重中之重，有了科学合理的管理制度并做好了安全投入，但没有严格的工程现场管理，那么再多的投入都将会变成摆设。燃气工程施工必须要对多发的事故进行总结和应急演练，从众多的事故中汲取经验教训，提取安全管理的方法，制定科学合理的施工方案和防范安全事故发生的有效措施，切实杜绝安全事故的发生。同时还应要求施工现场严格按照规划设计图的施工平面布置图的规划，科学存储和摆放工程所需要使用的耗材和施工工具，临时工棚的搭建必须注意位置是否科学合计，是否有碍事故施工和应急处突，真正做到有规可依、有规必依。
        3.4、强化工程监察管理，裨补缺漏保障安全
        在整体的工程建设中，工程监理人员应当严肃认真的发挥部门效能，严格考察燃气管道工程铺设的各个环节，一旦发现问题立刻采取整治措施，提出行之有效的整改意见，保障工程建设合乎国家标准与质量安全。在工程的最终验收环节中，结合实际施工参数，对工程进行详细完整的再次审查，杜绝流于形式的工作态度，强化认真负责的监察意识，为工程施工查缺补漏。
        综上所述，在燃气工程的开展过程中，安全管理工作是其中一个非常重要的工作环节，相关工作人员和管理工作人员必须要对安全管理制度加以有效的落实，在实际的工程建设过程中充分做好安全管理以及安全预防工作，不断推动燃气工程的高质量开展。
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        [3]杨慧丽.燃气工程建设与运行安全管理的强化对策[J].工程建设与设计,2017(04):69-70.
        [4]聂明波.燃气工程施工中的质量控制与安全管理探析[J].住宅与房地产,2017(03):126.
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