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浅谈建筑工程监理过程中的问题和对策王学岭

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：王学岭

[导读] 摘要：在我国社会的快速发展下，建筑工程行业在国民经济发展过程中扮演愈来愈重要的作用，而监理制度的发展又是制约建筑水平的重要因素，因此完善监理制度意义重大。

        身份证号码：13040419731004xxxx 河南安阳 455000
        摘要：在我国社会的快速发展下，建筑工程行业在国民经济发展过程中扮演愈来愈重要的作用，而监理制度的发展又是制约建筑水平的重要因素，因此完善监理制度意义重大。通过监理制度在我国的实践发展，充分认识到其存在的价值，结合现阶段显现的缺陷，详细阐述建筑监理的发展方向，提出积极有效的应对措施，助推我国建筑工程行业的进一步发展。
        关键词：建筑工程；监理；难点；策略
        引言
        随着社会的进步发展，人们的生活质量也得到了很大的提升，建筑工程是人们生产生活的重要组成部分，人们对其质量要求越来越高。在建筑工程中发挥好监理的作用，实现对建筑材料的选购、施工流程、安全管理等全面的监理，做到不漏每一个环节，实现每一个细节的质量控制，从整体上做到建筑质量的提升。
        1建筑工程监理行业发展前沿
        基于互联网+行动计划实施的背景，以及国务院发布的《关于积极推进互联网+行动的指导意见》，提出在工程项目中全面推广以及深度应用BIM技术。从建筑工程监理行业前沿来说，领头企业积极探索与实践，搭建数字化中心，监理领域掀起了技术变革。以某建设监理公司为例，建设了数字化中心，借助BIM技术模拟工程建设的全过程，如图1所示。通过移动鼠标，能够清晰地看到地下隧道的空间结构和管线布局。除了在工程设计环节应用，BIM在现场技术管理和质量以及安全等方面的价值日益凸显。基于BIM技术提供全过程咨询服务，为施工企业解决各类管控难题，助力建设单位节约投资，通过缩短工期，获得更大的利润空间。纵观整个监理行业，企业之间的实力相差较大，部分企业已经着眼于BIM数字化中心的建设与应用，而部分企业当前的监理业务水平还有待提高。

        图1 BIM 模型下的工程建设
        2我国建筑工程监理过程中的缺陷
        2.1监理人员的局限性
        当前，监理市场竞争异常激烈，在选择监理单位时，其能力和资质不作为主要参考因素，更多的是注重价格的高低，因此无法确保监理单位是否能达到既定要求，监理人员不具备专业的监理和专业知识，在实务操作中，不能及时发现存在的安全隐患，很多经验不足的单位或者个人，其专业素养欠缺，没有深入了解过建筑工程的施工进程和资金。我们可以看到，很多时候，监理单位会选择刚刚毕业的大学生甚至是刚刚接触该行业的非专业人员来担任监理职务，监理单位为了节约成本，也大力裁员，使得人员数目不够，最终监理工作无法发挥应有的效能。
        2.2监理机制不完善
        随着建筑工程监理的发展，监理工作的内容范围不断扩大，从最初的安全与质量监理，逐步扩展到工程造价以及进度监理等方面。若想保障自身的建筑安全生产主体责任有效落实，必须要完善监理机制，实现对监理业务的全面把控，促使监理价值与作用的发挥，创造更多的效益，推动自身持续化发展。然而很多监理公司自身的业务水平不高，尚未构建完善的管理机制，使得监理工作的落实，存在着诸多的问题，不利于自身和行业的健康发展。
        2.3监理市场竞争不正规
        现阶段，监理市场良莠不齐的情况明显，造成这一局面的原因一方面是前期监理市场准入门槛过低，另一方面则是监管力度不够，正确引导缺失。虽然目前在监理市场内已经引入了以招投标为核心的竞争机制，但是唯价格论的存在，还是无法凸显出专业能力的上下之分。许多建设单位为了省钱，往往只看重价格而不看资质，这在一定程度上就等于牺牲工程质量换取眼前利益，是一种短视的做法，更是严重打击了高水平监理单位参与市场竞争的积极性，不利于监理市场的良性发展和有序竞争。
        3增强建筑工程监理的有效措施
        3.1完善监理依据
        完善监理行业的法律制度，是规范市场的首要前提，其发展必须做到有法可依，执法必严，违法必究，严格按照国家标准开展工作。我们必须明确，除了国家出台的法律规范，技术准则和设计文件也作为监理工作实施的依据。工程合同对权利和义务给予明确规定，也囊括了法律责任等相应内容，因此在施工的过程中，施工单位首先必须严格遵守合同约定，需要注意的是，如果没有按照事先设计好的图纸施工或者任意篡改图纸内容，也应当认定为实施了违法行为。完善监理依据，是保障监理工作有效运行的首要措施。
        3.2加大监理人员队伍的建设
        目前来说，监理工作的开展，面临着诸多新挑战，工作形势日益复杂，若想高效率落实建筑工程监理业务，要注重监理队伍的建设，提高业务能力水平，保障监理工作高质量落实。结合当前建筑生产的实际情况，针对生产中采用的新工艺和新设备等，进行新技术应用下的质量风险与安全风险分析，提出监督检查方法，落实到实践，同设计和施工等进行有效配合，实现对问题的有效预防和控制，避免工程质量与安全问题等的发生，保障监理工作开展的效益。通过组织业务培训，针对新形势下建筑工程监理业务特点和监理手段等内容，对监理人员进行培训，全面提升监理队伍的素质水平。监理人员要具有学习意识，不断自我提升，跟随行业发展步伐，扎实业务基础，提高业务技能水平。
        3.3落实监理的责任，实施责任制监管。在监管
        过程中要坚持公平公正的原则，根据相关法律法规落实工作。认真把控每一个环节，及时发现问题。对整个施工过程进行监督，在施工前积极做好施工准备的督查工作，特别是材料的采买和质量问题，减少中间商，防止出现通过采购材料牟利的现象，防患于未然。在施工过程中跟进施工进度，出现了问题及时解决，对施工人员的工作进行严格的监控。除此之外，还要建立相应的责任分配制度，将责任落实到每一个人，促使工作人员做好本职工作。
        3.4保障建筑工程监理工作的公正公平
        建筑工程中，工程监理单位和施工单位之间的关系是相互平等的，虽然工作职能不同，但是监理部门并不具备滥用职权的权利。其在实施项目监管的过程中必须通过合理合法的方式对施工部门予以监督指导，在此期间需严格遵守相关规章制度，监理工作人员对于自身的行为要严格规范，工作期间，施工现场监理工作人员必须佩戴相关工作证件，监管期间没有特殊情况不得出现擅离职守的情况。现场监理人员应该实行轮流上岗坚守制度，以应对个人突发情况。
        3.5加大监理业务的考核
        从建设安全生产管理层面来说，监理单位起到监督管控的作用，就监理企业内部而言，也需要构建完善的监督体系，加大对业务开展的考核力度，及时优化和完善监理工作，保障监理价值的有效发挥。实践中，围绕基层监理工作的开展情况，进行监督检查，评估监理工作的效果，实施奖惩机制，规范监理工作，保障监理工作规范化、高效化落实。监理人员开展工作时，必须要严格按照监理工作制度和要求，参与图纸审查和施工条件审查等各项工作，做好建筑工程各个环节的效益把控，提供优质的监理服务。
        结语
        综上所述，工程监理在建筑工程施工中所发挥的作用越来越关键，对于提升和确保建筑工程施工质量具有重要意义。为切实提高工程监理的水平，不仅需要监理单位和人员不断努力提高水平，更需要政府有关部门加强做好监理市场的管理和引导，营造良好的竞争氛围，需要业主单位真正做到“全权委托”，给予信任与支持，只有这样才能确保工程监理作用的完全发挥，达成建筑质量控制的最终目标。
        参考文献：
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        [2]游滢，刘月.论建筑工程监理的作用与控制措施[J].科技资讯，2018（10）.
        [3]谢素莲.试论建筑工程监理的作用与控制措施[J].建材与装饰，2017（1）.
        [4]曹祥．建筑工程监理过程常见问题及对策分析［J］．居舍，2017（35）：104+179．