摘要：市政工程是推动现代社会发展的重要基础，其需要结合人民的生活方式和城市结构合理性等方面进行设计。与一般的商业工程项目不同，市政工程主要是为人民提供优质服务，根本目的是带动城市的规划发展。 现如今市政工程还存在许多施工建设问题，对人们的工作、生活造成了一定影响，文章对市政工程管理的影响因素进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词：市政工程；工程管理；影响因素
市政工程施工管理是影响工程质量的主要原因，因此提升市政工程施工管理质量是保障市政工程质量的关键，是提升企业经济效益的有效途径。为了提高市政工程的质量，应从成本控制、提高管理质量等多方面入手，为市政施工过程中的财产安全和市政投入使用后人们的人身安全提供保障。提升市政工程管理质量是提高市政企业市场核心竞争力的有效途径，从而促进市政行业的进一步发展。
一、市政工程管理的影响因素
（1）市政工程管理制度。为了促进我国市政行业的进一步发展，相关的管理部门采取了相应的监督和管理措施，并且以市政行业的发展状况为基础出台了相应的管理政策和制度。虽然管理制度和政策是专业人员经过不断的探讨，以及对实际情况进行详细的分析后确定的，但在政策颁布之后，出现了部分企业和施工单位在施工过程中没有严格按照制度要求施工的情况。市政管理政策和制度没有得到具体的落实，导致在实际的施工过程中市政管理政策和制度没有起到监督和管理的作用，是我国市政工程管理质量和效率不达标的主要原因。
（2）工程管理机制。在市政工程的管理过程中，构建完善的管理机制的主要作用是实现对市政资源和管理人员进行合理的分配，提高市政工程的协调性，从而满足市政工程中不同岗位的需求。现阶段，在市政工程项目管理工作中，部分企业为了减少在工作人员工资方面的资金投入，在分配管理人员时大幅度缩减了管理人员的数量，甚至取消了工程管理部门，这导致市政工程的管理部门出现人手不足或者监督力度不够的现象。其中，部分管理人员同时进行多项管理工作，这造成了管理部门的工作力度不够以及管理机制不完善的现象，是市政工程管理工作的效率和质量大幅度降低的根本原因。
（3）技术管理机制。技术管理是市政工程管理工作的主要核心，在市政工程管理工作中起着至关重要的作用，因此加大技术管理的力度和质量是提高市政工程管理工作的规范性、科学性和合理性的有效途径。现阶段，在技术管理工作开展过程中，部分市政工程管理人员存在质量管理监管不到位的现象，为了追求暂时的经济利益，管理人员在技术管理的过程中没有严格按照技术实施规范和标准进行监控，存在一些技术操作不规范的现象，从而对市政施工人员的人身安全和财产安全产生了一定的影响，是影响市政工程施工质量和效率的关键。
（4）质量管理人员管理素质。现阶段，市政工程质量管理人员的主要特点是专业水平不够高，并且没有树立良好的管理意识，仍然采用传统的管理方法和思维模式，没有对管理方法进行改革和创新。同时，市政工程的施工人员操作行为不标准，管理人员和施工人员没有经过专业的系统化训练，会导致在施工过程中出现操作失误或者监管不力的现象，在一定程度上影响了市政工程管理工作的落实和推进。
二、加强市政工程管理的措施
（1）构建新型市政工程管理体系。我国市政工程管理体系的现状是缺乏专业的工程管理理论，没有可以借鉴的工程管理经验，因此构建科学合理的管理体系的难度较大。专业的管理理论和丰富的管理经验是构建科学合理的管理体系的前提，故而在构建管理体系的前期准备阶段，可以学习国外的市政工程管理理论，借鉴其管理经验，根据我国的实际情况选择合适的理论和经验，与现阶段的市政工程发展现状相结合，制定一套合理的新型市政工程管理体系。
市政工程管理体系的构建是提高市政工程管理工作质量的关键，是提高市政工程管理水平的有效途径，从而为市政工程的质量和效率提供保障。
（2）加强部门执行能力。为保证监督工作的有效进行和落实，应提升监督管理人员的专业素质和水平，因此要选择专业水平高的监督机构，应对质量管理人员进行专业的培训。除此之外，企业还应引进先进的检测设备，提高监督工作的技术水平，为监督工作的科学性和合理性提供保障，为监督人员相关工作的开展提供便利条件。为了保证市政市场的秩序，政府应建立完善的运行规则，并且保证市政企业严格按照规则开展质量管理工作，确保规则在市政工程质量管理的每一个步骤都得到落实。另外，监督机构应加强监督力度，严格按照法定的施工标准进行质量管理，其中监督重点是前期的图纸设计阶段，以及后期工程竣工后的验收工作。
（3）加强工程安全管理。安全是保障市政工程稳定运行的前提，安全保障不仅局限于在施工阶段的财产安全和施工人员的人身安全，还包括在市政投入使用后的市政安全以及人们的人身安全。安全管理工作主要是指对施工环境和资源进行严格的控制，使其达到动态平衡。构建完善的安全管理制度是开展安全管理工作的前提，负责安全管理的工作人员应具有较高的专业素质和能力，以安全管理制度为基础，使用先进的管理理念和方法，对市政工程的施工安全进行严格的管理。在项目经理上任之前并对项目经理的专业能力和业务水平进行考核，通过专业知识问答和考卷的形式，考核有关招标工程和承包施工过程的问题，在项目经理的业务能力和专业知识储备经过考核之后才能聘用。
（4）加强工程质量管理。市政工程质量管理是市政工程质量的集中体现，提升管理质量的关键是引入竞争机制，对管理人员的工作进行考核和评分，促使管理人员严格按照市政工程管理机制执行监督工作。市政工程的市政材料也应该严格把控，在进行市政材料采购工作时，应根据实际的市政工程的需求对材料进行筛选，并且安排专业的质量检测人员对筛选出来的市政材料进行质量检测，确保市政材料的规格和材质符合工程要求。在市政工程的施工过程中，还应对各个施工阶段和施工工序进行严格把控，对施工质量进行监督，确保施工质量和步骤符合施工标准和要求。
（5）在企业内部设置安全组织机构。在施工单位内部进行安全组织机构的建设，以党员为核心的安全组织管理部门可以起到全面的安全干预作用，让施工队伍提高安全意识和警觉性。设立安全管理机制，对于出现问题较为严重的施工部门或施工个人进行一定程度的惩罚，对于情节严重的予以开除或追究其法律责任，而表现较好的队伍和个人予以资金奖励或进行升职，从而起到模范带头作用，激发施工队伍的工作积极性，实现市政工程的健康发展。
结束语
为了促进市政行业的进一步发展，市政企业应对市政工程的施工质量进行严格把控，严格按照相关政策和制度开展相关的质量管理工作。加强工程质量管理、工程安全管理，构建科学合理的市政工程管理体系，提高质量管理人员的专业素质和业务水平，是市政工程严格按照工程管理机制和技术管理机制执行的关键，从而促进市政行业的可持续发展。
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