摘要：全域土地综合整治是贯彻习近平生态文明思想、实施乡村振兴战略的重要手段。本文对全域土地综合整治工作进行研究和探讨，并提出促进此项工作开展的建议。
关键词：全域土地综合整治;乡村振兴
引言：随着国家对农村综合治理工作重视程度的不断加深，国家制定了乡村振兴战略的相关规划，规划的出台对乡村土地综合整治工作，提出了新的要求，本文对此问题展开研究。
一、开展全域土地综合治理工作的目标
作为一项由中央部委牵头推进的综合治理工作，全域土地综合治理是建立在全面调查研究和规划的基础上。按照乡镇或乡村整体开展的土地综合治理，借助土地的综合治理，重点解决乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化和生态质量退化等问题，并以此来推动乡村振兴工作的全面开展。目前在土地综合治理工作开展过程中，要结合国土空间规划、村庄规划进行，将相关指标和任务细分到每一块土地，落实可实施目标。根据实施全域土地综合整治目标要求，实施后能够有效增加耕地面积，数量不低于现有耕地面积的5%，质量不低于占用的耕地质量，新增永久基本农田面积不低于调整面积的5%，各地编制的综合治理方案都需要结合村庄的规划一并实施，实施完成后要对现有基本农田数据进行更新，对于土地综合治理完成之后新增加的建设用地，可以积极用于发展第二产业和第三产业，以此来助推农村经济的发展，和乡村振兴计划的实施。
二、开展全域土地综合治理工作的策略
土地是国家农业生产的基础，关系到国家和社会的稳定，因此对现有土地进行综合治理是一项非常重要的工作，通过治理，能够最大限度的增加农村耕地面积，也有利于助推乡村振兴战略的实施，对于农村发展第二、第三产业都有着巨大的推动作用，在土地综合治理工作开展过程中，建议采取以下策略：
1、加强对政策的学习准确领会全域土地综合治理工作的任务
全域土地综合治理工作开展的重要目的在于更好的保护现有耕地资源，中央对此问题有着非常深刻的认识，因为保护耕地资源对于促进粮食生产有着重要意义，而粮食是关系到社会稳定的一个重大问题。中央对于耕地保护出台了很多政策性文件，已经初步建立起质量、数量、生态三位一体的治理格局，形成了多部门齐抓共管的管理机制，借助全域土地综合治理工作的开展，可以更好的推进基本农田保护。因此在全域土地综合治理工作开展过程中一定要加强对上级政策的学习，领会政策的内涵，在保护生态环境和现有耕地面积的基础上，认真开展土地综合治理工作。借助治理工作的推进使现有耕地面积不断增加，为农业产业化和规模化发展创造条件。在目前经济快速发展的形势下，要想使农业获得更好的发展，就必须要借助土地综合治理为农业产业化发展提供便利条件，提高现有耕地的利用率和农业现代化水平，所以基层政府在进行规划编制的过程中，一定要认真学习和领会中央最新出台的政策，以此来全面做好规划，为全域土地综合治理打下坚实的基础。
2、在全域土地综合治理工作开展过程中要加强管理
全域土地综合治理工作在开展的过程中，需要有关部门认真展开对当前农村村庄规划和耕地建设的调查研究，在调查研究的基础上，根据不同村庄的特点和土地分布状况，对生态环境的恢复、基本农田的保护、村民居住环境的治理以及农业产业化发展的分布等做全面系统的规划，要力争通过统一的规划编制来促进各项工作的开展，所以需要在土地综合治理工作开展的前期，做好详细的规划编制和资金预算安排，这样才能促进土地综合治理工作的开展。在治理的过程中要统筹兼顾区域内的各种要素，要树立起生态化和谐发展的理念，注重资源与环境的整合，将合理利用现有资源促进生态平衡为目标展开综合治理，在治理过程中要加大对基本农田的保护力度，采取措施使基本农田形成集中连片规模化分布，最大限度的提高现有农田的使用效率，为农业产业化发展创造有利的条件，同时还要对农村住宅用地和工业生产用地以及其它闲置用地展开治理工作，对于废弃的工业用地要及时做好地面的清理和复耕工作，以此来增加现有土地面积，并根据农村现代产业发展的需求，对农村工业生产用地进行规划，为农村经济的发展创造有利的条件。
在对农村人居环境进行治理规划的过程中，要加强对生态环境的保护和自然环境的治理，推动人文景观的建设，建设美丽乡村。在综合治理工作工程项目开展过程中，严格按照项目规划的要求展开各项施工，政府各级监管部门要加强对治理工作的监管，充分利用当前先进的信息技术手段，对综合治理工作进行全程监控。在治理工作开展过程中还需要全面展开对区域内土地资源的筛查。要根据每一个村庄每一个区域的特点展开规划，防止出现规划编制中盲目照搬经验，不考虑地方实际的问题。在具体工作实施过程中，要结合当地群众的诉求与综合治理开展的实际，进行规划设计维护基层群众的合法权益，要积极吸引基层群众参与到规划设计工作中来，听取他们的意见，这样才能使全域土地综合治理工作取得理想的成效。
3、为全域土地综合治理工作的开展创造良好的政策范围
全域土地综合治理工作是中央最新的一项政策，是农村工作的重点，所以在土地综合治理工作开展过程中，各级政府要积极为土地综合治理工作的开展创造良好的政策范围，要利用好国家出台的政策，对区域内现有的各类用地进行对重新规划，借助规划是基本农田形成集中连片的格局，这样便于农业产业化发展的需求，同时要对高质量农田进行重点治理，将其划入永久基本农田的范畴，要对基本农田数据进行实时更新，借助全域土地综合治理工作的实施，不断增加国家基本农田的面积。利用好现有政策，为农村第二第三产业的发展提供便利条件，在土地综合治理工作开展过程中，要为第二、第三产业的发展规划建设用地，以此来促进现代生态农业和观光农业的发展，最大限度的利用农村闲散土地，促进农村经济的发展。在土地综合治理工作开展过程中，有关部门还需要不断加大资金扶持力度，并吸引社会机构积极参与到综合治理工作中来，借助综合治理工作的开展，大力发展农业产业，为相关企业的投资创业提供条件，在税收等方面给予相关企业一定的优惠，这些都能极大的促进乡村振兴战略的实施和提高全域土地综合治理工作的成效，在治理工作开展过程中，还需要有关部门集中精力建设一批精品示范性区域，这对于促进和引领全域土地综合整治工作的开展，有着十分重要的意义，所以在具体工作实施过程中，要认真做好试点工作，通过试点总结出全域土地综合治理工作的经验和方法，并形成系统全面的文字资料，便于其它地区学习和参考。同时政府部门也要出台各项优惠政策，对全域土地综合治理工作过程中表现突出的地区进行奖励，这对于提高地方政府参与全域土地综合治理工作的积极性有着十分重要的意义。
4、积极展开整治试点探索全面总结治理经验
在全域地综合治理工作开展过程中，要结合不同地区的特点，因地制宜的展开治理试点，要考虑到不同地区乡村生态和文化发展状况，根据当地的特色农业产业展开土地治理，以促进当地经济发展为导向展开各项工作，在治理过程中，要注意加强对生态环境和历史文化的保护力度，对于具有历史文化价值的建筑物和人文景观要予以保留，为发展生态管观光旅游产业创造有利条件，借助试点工作的开展，总结治理经验，形成示范效应，为其它地区积极开展土地综合治理工作提供有益的参考。
结束语：全域土地综合治理工作的开展，是国家结合当前社会经济和农村发展的实际而出台的一项最新政策，政策的实施有利于促进现代农业的发展，能够为现代农业发展创造非常有利的条件，所以各级政府都需要加强对相关政策的学习，在综合治理工作实施过程中加强对治理全程的监管，出台优惠政策激发地方政府参与全域土地综合治理工作的积极性，要将全域土地综合治理与当前的乡村振兴计划结合起来，以此来不断提高农村经济发展水平，促进乡村振兴战略计划的实施。
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