摘要:随着经济高速发展及科技的进步,水利水电工程发展态势良好,水利水电工程技术水平不断提升,但在实际的工程管理中还存在一些不足之处,使得水利水电工程进步和发展受到阻碍。对此,本文主要针对水利水电工程管理中存在的问题进行问题,并提出一些管理对策,旨在进一步促进水利水电工程的发展。
关键词:水利水电;工程管理;问题;对策
0 引言
水利水电工程是我国重要的民生工程,与我国经济水平的发展有着密切的联系,与此同时也对水利水电工程的建设要求逐渐提高。尤其是水利水电工程管理,需要科学有效进行各环节的管理,保证各环节的质量,从而保证整个工程的质量。
1 水利水电工程管理中主要存在的问题
1.1管理体制问题
当前水利水电工程管理体制方面的问题主要体现在以下几点:第一,建设资金不到。由于水利水电工程建设资金不到,使得工程管理资金缺乏,同时也与水利水电工程项目承建单位为了获得更多利益而控制实际使用资金有关系,使得水利水电工程建设过程中的造价资金不足。另外,许多企业也不重视建设资金的管理,对建设所需要的资金缺乏准确的预算;第二,工程建设程序不严谨。水利水电工程作为国家重要的基础工程,具有公益性质,主要有国家投入资金进行建设,但是往往在国家拨付资金之后许多项目工程却没有按照申请时那样进行工程建设,缺乏严谨的工程建设流程,以致于工程质量并不理想;第三,工程建设管理不科学。目前水利水电工程建设实施的招投标制度,但是在实际的实施过程中效果并不佳,存在许多隐蔽性的问题。如招投标过程中存在串标、围标等情况,有的企业为了中标的招投标期间会投入大量的资金,但是在中标之后为了获得更高的利益,往往在建设过程中出现偷工减料的情况,以致于水利水电工程建设质量难以得到有效保证。
1.2 造价管理问题
在水利水电工程管理过程中,造价管理也较为突出的一个问题,主要表现在这三个方面:第一,缺乏完善的工程造价系统。工程造价管理是水利水电工程管理中重要的部分,但也是最复杂的一个环节,这是因为工程造价管理措施较繁琐,不仅包括建设工程的相关筹备,也包括各个施工环节,因此需要对其进行全程化的管理。而由于缺乏完善的工程造价系统,使得许多问题出现后难以有效解决;第三,监督力度不足。在水利水电工程建设过程中,往往对于施工材料的质量检查并不重视,而且还会经常进行项目的转包,而这些都是由于监管缺乏而导致,以致于一些投标单位从中谋取利益,很大程度上对水利水电工程的管理造成严重的影响。
1.3 质量管理问题
首先,缺乏明确的管理目标。许多施工企业往往只是“纸上谈兵”,在实际的施工过程中却没有严格按照相关规定和标准进行,缺乏明确的管理目标,使得管理人员不能够有效进行水利水电工程建设工作的监督。同时还存在同一个部门进行水利水电工程建设单位和管理单位的管理,不能形成相互监督、相互制约的关系。其次,施工过程管控不足。施工阶段是水利水电工程管理的关键环节,其关系整个工程的建设质量。但许多施工单位在实际施工过程中仍存在许多不足,如未严格按照施工设计进行施工,也没有详细进行工程管理记录,许多反馈的问题未能有效解决等。最后,管理人员素质水平待提高。有的管理人员未能够科学进行水利水电工程的管理,往往只是凭借自身的经验来进行,虽然管理经验不可或缺,但是缺乏现代化的管理方法与技术。另外有的管理人员责任意识不清,安全意识较薄弱,未能正确认识水利水电工程管理的重要性,难以有效保证水利水电工程的质量。
2 水利水电工程管理的技术与对策
2.1 管理技术
(1)数据库技术。在进行水利水电工程管理时,可借助现代化管理技术来提升管理效果。数据库技术便能够有效进行水利水电工程建设相关数据的测量和利用,其可以从大量的原始数据中挖掘出有用的价值信息,为项目决策和具体工作部署提供数据支持。同时,现场工作人员能够利用这些有价值的数据开展相关的工作,进而有效提升工作效率。此外,随着工程测量技术的不断发展,也将进一步提升水利水电工程建设的效益。
(2)GPS定位技术。在以往的工程测量过程中,往往对于一些特殊区的测量工作难以有效开展,尤其是对于较复杂的山区,其测量数据精准度不高,而且传统的测量方法效率也不高。而通过应用GPS技术便能够有效解决,比如在截流施工过程中,对于水下地形的测量有一定难度,但是水下地形资料精确度又关系这水利水电工程的建设质量,如果采用传统的测量方法难以保证其准确性,也不能够满足现代工程建设要求。而GPS技术能够准确地测量水下地形数据,主要是通过构建GPS静态控制网来实现,且不需要考虑点与点之间的通识问题,极大地提升了工程测量技术水平,并促使水利水电工程更好的发展。
(3)BIM技术。将BIM技术应用于水利水电工程管理中,也能够有效提升工程管理的水平,并保证工程的建设质量。BIM技术主要是通过构建建筑模型的发生来实现工程建设全过程的管理,可以利用BIM技术中的可视化功能进行各个环节的模拟,如施工管理、安全管理、工程设计等等,这样可以达到降低相关工作人员的工作难度,并且能够有效进行各项参数的控制,进而保证水利水电工程建设的科学性和规范性。
2.2 管理措施
(1)强化资金管控。资金是水利水电工程建设过程中各项工作开展的重要基础,因此有必要强化资金的管控,保证资金的合理使用。具体而言,建设单位要制定科学完善的财政管理制度,严格按照相关制度使用工程资金。同时在具体开展水利水电工程建设时,也要强化工程资金使用途径的监督,保证工程资金有效落实。另外,加大宣传力度,建立科学的投资渠道,实现多元化的投资渠道,并详细记录资金使用情况,禁止出现资金挪用的现象。
(2)加强人员管理。首先需要结合工程具体情况落实科学的责任制度,明确各个部门人员的工作职责,避免问题出现时找不到相应的责任人,保证各项问题能够及时合理的的解决,从而保证工程进度。其次,重视人员培训,提高相关人员的综合素质,包括现场施工人员、管理人员、设计人员,他们的综合素质水平都对水利水单工程的质量产生影响,因此需要对其进行专业的教育培训,使其具备专业的知识与技能,以此提升工程整体的质量。最后,在招收人员时要适当提高门槛,避免人为因素对工程质量造成影响,从而更好地进行水利水电工程管理。
(3)强化质量管理。借助现代管理手段和方法建立起系统化管理体系,由于水利水电工程具有投资金额大、建设周期长等特点,因此还需要明确工程质量标准,并在此基础上具有落实质量管理工作。同时由于工程测量管理是重要的环节,是工程建设的重要参考依据,因此需要保证测量人员具有较高的专业技能和质量意识,同时加大测量仪器和技术方面的投入,保证工程测量管理工作有效落实,进而有效提升工程建设质量和系统化管理质量。
结语:
总而言之,为了保证水利水电工程建设质量,必须要强化其工程管理,针对水利水电工程管理中存在的问题,相关人员可以利用数据库技术、GPS定位技术、BIM技术等现代管理技术进行有效管理,并通过资金管控、人员管理、质量管理等管理措施,以此提高管理效果和施工质量,进而促进我国水利水电工程的建设发展。
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