摘要：随着最近几年的经济发展，我国水利工程建设项目不断的增多，为水利施工行业带来了新的发展以及挑战，水利施工企业为了提高本企业的经济效益，必须加强水利工程施工的全过程造价控制，水利工程概预算的编制越精细，水利施工的资金使用越合理，从而保证施工的顺利进行。合理的控制施工的造价，能够有效地促进水利企业的良好运行。
关键词：水利工程；概预算；造价控制
水利施工企业做好工程施工的概预算工作，能够有效地控制工程的总造价，实现对资金的合理使用，优化施工资源配置。科学合理的工程概预算，能够明确工程各项费用的支出和落实，保证施工效率。概预算工作的科学实施，有利于水利企业控制建设投入，提高经济收益，推动企业的良好运行和发展。
一、水利工程概预算方案的程序以及方法
（一）掌握设计图纸与施工方案
详细的了解施工的实际图纸和施工方案，是保证工程概预算合理的基础[1]。由于设计图纸和设计方案对水利工程的结构以及所用施工材料的规格和质量做出了具体的规定，因此能够使工程概预算有了具体的数据支持，在施工中使用不同的施工技术以及施工材料都会影响工程的实际造价。
（二）掌握定额内容及有关规定
预算定额和相关的单位估价表是概预算方案制定的重要依据，随着水利工程建设中新的施工技术以及新材料不断得以应用，建筑企业有关部门会对配额进行修改和添加。所以，概预算人员需要掌握定额的具体使用方法，严格遵循计算定额规范，确定定额计算的准确。
（三）收集各种依据及资料
概预算的合理制定需要资料的支撑，包括工程施工预算额度、设备机械使用费用额度以及相关的工程概预算等，除此之外，还要了解收集施工的设计等文件以及所用材料的标准和要求等。通过这些资料为工程概预算提供了参考，同时也能够实现施工过程的成本控制。
（四）确定项目划分和计算工程量
详细的划定工程项目和确定工程量，是制定合理工程概预算的重要基础。合理的工程项目划分以及准确的工程量，直接影响工程预算的效率和质量。
二、水利工程概预算及造价控制解析
（一）做好概预算编制准备工作
水利工程的概预算需要依据各种不同类别的价格文件进行编制，因此，就需要相关的工作人员，熟悉和了解不同的概预算定额和相关的费用定额，从而才能实现工程概预算的合理和科学[2]。工作人员在编制概预算时需要收集工程的设计方案、了解概预算的定额和相关文件、施工具体操作等资料。施工方案是概预算合理编制的基础，在进行编制工程概预算过程中，需要详细的了解工程设计的说明书和施工图纸，同时还要对施工所涉及到的设备、原材料以及各种配件进行资料收集和了解；概预算定额和相关的文件为概预算合理制定提供了计算的标准和相关资料，这些相关资料包括水利工程的配套定额、单位估价表、国家的相关取费标准以及施工所在地的原材料价格等；施工组织是水利工程施工的全程参与者，在施工的技术方法以及施工进度规划上有明确的发言权和相关经验，能够将施工过程中相关的额外成本花费考虑到预算编制中。
（二）合理确定工程基础费用
水利工程建设是一项十分庞大的工程，涉及到的专业设备、所用原材料十分广泛，同时还要包括大量的工作人员。因此，这些是施工造价的主要控制重点，这一过程中，如果不能合理地对设备材料以及人工费用进行合理的控制，就会影响水利工程的全过程造价控制。
所以就需要概预算人员在开展工作时，结合现场的实际施工情况，对施工现场涉及到的设备使用费用、材料消耗和人工费用以及各种消耗能源（汽油、柴油）进行详细的数据统计，然后再依据国家水利行业的有关标准及工程的设计进行科学的编制。水利工程人员费用的预算可以依据水利行业人工预算单价表进行计算。因为，水利工程施工所用的材料种类多并且数量大，所以对材料使用的编制预算要更加严谨。市场上针对钢筋和水泥等基本材料的价格波动不会太大，所以在编制时可以直接使用建设造价提供的价格信息。其他的比如石材以及砂等材料由于自身的等级和质量不同，价格变化比较明显，对该预算的合理产生重要影响，所以工作人员在编制概预算时，要先了解施工地区的市场情况，全面的了解砂石的生产运输以及质量等级信息，然后选择合适的定额进行计算，尽可能的降低施工成本。为了实现施工材料成本和材料资金投入的降低，工作人员需要了解材料的市场价格变动信息，确保施工现场材料符合材料预算编制的相关标准。在购买和运输材料时，可以根据施工所在地的道路通行情况、材料的种类和数量以及工程的实际需求，选择合适的材料供应商、材料的供应价格以及最终的材料运输方式[3]。
（三）合理确定定额
定额在水利工程概预算中起到重要的作用，通过定额可以准确地了解到一个时期内社会生产力的水平，定额与施工的设备、施工人员的技术水平以及施工材料和施工技术的改革创新等密切相关[4]。在通过定额来编制工程概预算时，应该结合施工单位的施工水平，以及施工计划中规定的施工所用设备和技术、施工进度和材料的运输等实际情况，确定合理的定额。
（四）合理计算工程量
水利工程的施工常常受到地质条件以及资金投入的影响，导致施工前的地质勘测不完善，工程设计的精度降低[5]。在计算水利工程量时，工作人员需要了解施工的设计方案和施工的标准要求，按照工程量计算的有关原则，利用相关的计算手段对工程量进行检查和核实，避免出现工程量的漏算。在工程量的具体审核过程中，如果发现相关的部门提供的数据资料有遗漏或者是出现错误，需要及时的与上级管理部门进行通报，做好相关工作的衔接和交替；由于水利工程在其建设过程中没有较大的施工导流、施工道路以及供电工程量、工棚和租用的民房等资源，消耗少，在计算时不必详细地对这些因素进行统计。另外，工作人员在对工程量进行计算时，应该结合具体的情况，科学合理的进行规划，保证工程量计算的准确性，为水利工程的后续工作开展提供基础。
（五）提高概预算编制水平
相关的水利工程施工企业在现有的概预算编制体系上，还需要提高概预算编制的水平，保证概预算工作的顺利开展。在具体的工作中，施工期间应该注意概预算编制的管理、人员以及工作水平三个因素对概预算产生的影响，运用合理的手段保证该预算的准确[6]。为了提高概预算编制的效率和质量，应该充分的利用信息化手段，不断的培养和提高全体工作人员的专业技术水平和整体工作效率，加强对工作人员的新知识和技术、新生产工艺、新设备和材料的相关专业知识培训，提高工作人员的技术和整体素质，从而保证工作人员在进行概预算过程中，能够对管理模式、人员以及编制技术水平进行全面的考虑，实现工程合理的概预算，从而保证工程的有序开展。
三、结束语
水利工程概预算的合理性对于工程施工具有重要的现实价值，能够减少施工环节的额外消耗。科学的进行概预算的编制并贯彻实施，能够使水利工程企业的管理能力得到提升，实现施工全过程的造价控制，从而促进企业经济效益的实现。
参考文献
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[3]杜映茹.概预算编制质量对水利工程造价的影响[J].科技创新导报,2019,16(04):68+71.
[4]李志璐.探究水利工程概预算编制对工程造价的影响[J].科技创新导报,2019,000(006):25,27.
[5]罗翠玲.水利工程的概预算及造价控制解析[J].建筑工程技术与设计,2018,000(017):1488.
[6]周忠琴,施颖.水利工程的概预算及造价控制解析[J].技术与市场,2017(4).