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摘要：改革开放以来，综合国力不断提高，城市化进程的不断加快对我国市政建设提出了更高的要求，在此过程中，给排水工程是其极为重要的一个部分，必须对其加强重视，确保能够有序开展现场工程建设，对其工程造价进行更为有效的控制。文章分别从项目决策管理，项目工程设计、建筑材料控制、工程竣工几个阶段综合探究如何控制工程造价管理，希望能够对其相关工作的有序开展提供更高程度的保障，进而保证给排水工程质量。
关键词：市政工程；给排水工程；造价控制；管理
引言
在城市经济社会日益发展的今天，城市生产与生活中产生的污水、废水等逐步增加，因此排水工程在城市发展中发挥的作用越来越突出。基于此，国家与政府加大了对市政给排水工程的资金投入，以完善城市的基础设施，避免排水不畅影响人们正常的生产生活。市政工程给排水项目建设中，工程造价管理与控制是工程管理的重要内容，与工程质量、效益等有着紧密的关系，最大程度上实现了工程投资资金的合理利用，避免了工程资源等的浪费。
1市政给排水工程造价控制与管理特点
市政给排水工程造价控制与管理能够帮助节约建设成本，正确制定预算方案，并在建设全过程中践行造价管理理念，从根本上预防成本浪费、预算超支等问题，使国家及政府资源得到最充分的利用。工程造价管理与工程质量管理之间是相辅相成的，因此科学的造价控制与管理还能辅助给排水工程质量的提升，既避免成本浪费，又可杜绝偷工减料行为。此外，由于市政给排水工程由政府部门主导建设，避免以权谋私、贪污腐败问题的发生也成为造价控制与管理工作的主要任务。统计大量给排水工程建设案例，发生于工程前期准备阶段的费用往往仅占总体建设成本的10%左右，但却影响70%~80%的投资支出。而在实际工作种，前期准备阶段的造价控制与管理力度相较于施工阶段存在明显的不足，导致后期造价管控遇到诸多既定难题，无法最大限度发挥监督、控制的作用。市政给排水工程规模及复杂程度的上升给造价控制与管理工作带来不小困难，且近年来原材料市场发展活跃，新材料、新工艺的研发和融入促使价格波动更为频繁，在编制工程预算时若无法正确预估价格变动风险，或预留的灵活空间不足，就很容易引发超预算的问题，导致市政给排水工程预无法达到应有的效益水平。另外在竣工结算阶段，同样存在造价管控力度不足的问题。从实际情况看出现最多的问题就是承包方虚报工程量的问题，工程结算不及时，甚至部分工程在竣工几年后都未完成结算活动，导致市政给排水工程造价迟迟无法确认。
2市政工程中给排水工程造价控制与管理
2.1优化项目决策管理
在对给排水工程具体开展造价管理工作时，科学合理的工程决策能够确保有序进行后续工程，基于此，相关单位在对排水工程进行造价控制管理时，必须对其工程决策阶段加强控制，为有序开展后续工作进行更高程度的保障。在进行具体工作时，相关单位首先需要对其建设环境具体状况进行综合评估，尽量选择较为平坦的场所作为建筑场所，使其工作时间大大减少，进一步控制施工成本。与此同时，还需要对其建筑条件进行科学衡量，对施工路线的地质条件和水文条件进行更高程度的保障，确保在处理地基过程中能够有效减少工程量，进一步降低施工成本。除此之外，需要科学处理土石方，对其进行更为有效的利用，实现其利用率的进一步提升，降低其外运工作量，最后还需要对天气状况综合考虑，有效避免季节性因素对施工项目建设造成不良影响。
2.2加大材料、工艺、技术应用管控的力度
在安装工程建设的过程中，应适时加大材料、工艺、技术应用管控的力度，对进场的材料进行“两证一书”的检测，按设计要求核实材料的数量、产品规格及品质，为了保证材料的客观真实性，要适时材料进行抽检，对材料生产厂家进行实地查看。在工艺流程的掌控上，要应用当前安装工程的新工艺、可循环使用的环保材料进行大量应用，控制工程建设的成本投入，严格按照作业规范开展相关的工作。在技术管控上，要应用当前国外先进的技术手段，根据本工程设备安装的实际情况，设定合理的技术控制方案，保证工程的建设进度与品质，从而实现企业经济效益最大化的目标。
2.3加强在设计阶段的造价控制
对于给排水工程来说，其前期的工程设计是十分重要的，加强对工程前期设计阶段的造价控制也是十分重要的。由于给排水工程是一项比较复杂的施工项目，设计工作能够为后期的施工提供重要参考，只有做好设计阶段的造价控制工作以及施工的预算、概算工作，保证工程设计的合理性，才能合理地安排人力和物力，从而为给排水工作提供重要的施工保障。
2.4施工阶段
施工阶段是市政给排水工程造价控制与管理的关键环节，将其造价管理要点总结为如下内容。①进一步完善施工计划。施工方案设计一般在施工前完成，但受到不可抗因素的影响，在实际工作过程中，方案可能存在与实际条件、状况不相符的地方。例如，选取的施工技术、设施受到现场地形的影响，导致原本的施工方案执行难度较高或无法顺利执行。为避免以上施工风险的出现，应在施工前结合现场状况，对施工方案进行重新评估和审核，通过细节上的完善和调整，使施工方案更加符合现场要求，以确保施工作业顺利开展。②全面检查施工原材料。市政给排水工程中使用原材料所占用成本较高，同时关系到工程质量能否达到合同要求。若采购材料性能、质量、型号等不符合工程要求，就会导致材料浪费并引发返工风险。因此在施工阶段，需要对原材料进行严格的检查，重点检验其尺寸、质量、规格等是否与方案中相一致。若发现材料问题，及时上报寻求处理办法，将对后期施工活动的影响降到最低。③方案变更管理。方案变更是市政给排水工程中影响施工过程造价管理的主要因素。对于不可避免的方案变更问题，其出现越早所带来的影响程度越有限，导致的经济损失也越少。因此在处理方案变更问题时，要客观评估方案变更的利弊，尽量避免。对于施工过程中出现的设计方案与实际施工不符的问题，及时发现及时处理，合理控制方案变更成本。例如，在合同签订过程中，就施工过程可能出现的风险、问题进行全面的评估，就潜在方案变更问题在合同中予以说明，以便在出现变更问题时有相应的理论依据可参考。同时，提高工程报价的准确性，避免发生索赔问题。
2.5科学控制工程竣工
为了确保给排水工程运行的有序性，相关单位必须做好竣工结算阶段的工程造价管理，在具体落实工程竣工结算工作时，审核者需要严格基于合同中的相关条款开展具体作业，有效控制工程建设过程中额外资金的支出。在此过程中，如果合同当中对一些其他费用进行了明确规定，需要将其纳入风险范围。在具体进行结算工作时，对于有施工图纸之外，其他因素导致出现的额外工程量，建设单位应该对其负责。在调整结算工程量，必须严格基于报价进行设计工作。
结语
市政给排水工程造价管理与控制对于工程的顺利实施具有重要的意义，其造价管理的效果与工程质量、成本等有着紧密的关系，因此工程单位要从思想上重视给排水工程造价的管理与控制，从工程实施的各阶段对工程造价加以控制与管理，实现工程投资资金的合理利用，减少工程资源的浪费，提高市政给排水工程的经济与社会效益。
参考文献：
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