摘要：当前我国城市市政工程的规模不断的扩大和发展，这就使得其中给水工程的预算正比上升。因此，在这种发展背景下，如何在保证市政工程给水质量的前提下减少成本预算，实现市政工程管理的科学性和合理性至关重要。这就要求相关部门正视市政给水工程预算管理中存在的问题，并制定出科学合理的解决策略。
关键词：市政公用；给水；预算；控制；
引言
随着经济快速发展和城市生活水平的提升，建筑给排水施工越来越重要，可以说，建筑给排水工程是建筑安装工程当中最为重要的内容，其质量好坏与建筑质量有着密切的联系。随着建筑技术创新发展，各种新材料、新技术、新工艺全面推广，在建筑工程中发挥重要作用。在给排水设计与安装中，人们更加注重给排水系统可靠性、防噪声、消防等方面的问题，只有严格把关，科学管理，才能确保给排水施工质量，符合建设标准要求。
1市政给水工程预算管理中存在的问题
1.1工程预算管理工作人员整体水平不一
从当前市政工程中给水工程预算管理的团队发展情况来看，整体工作人员的综合水平和素质参差不齐是一个比较严峻的问题。给水工程预算的相关工作人员要具备相当专业的管理知识，并且对于相关法律有一定程度的掌握，这样才能够在给水工程预算方面给出合理科学的方案，提高该方案的可行性。但是目前很多给水工程预算的工作人员对于综合知识的掌握能力不足，仅仅是在某一方面的知识上比较的擅长。其次，一些相关工作人员的综合素质不高，在工作中不严谨，使得给水工程的预算管理难以达到较好的效果。
1.2工程施工过程与预算管理脱节
工程项目的施工阶段是工程实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。由于建设工程的复杂性、影响因素的多变性等特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。施工阶段是成本控制的关键。目前相当大一部分工程在施工过程中由于相互协作专业意识的缺乏，造成工程施工与工程预算相脱节，现场管理人员仅负责工程现场施工质量、安全、进度的管理，工程预结算人员仅仅面对图纸与现场人员上报的工程施工数据编制预结算文件，从而造成了工程预算不能指导施工过程的合理分配与管理，现场施工发生的工程量不能合理有效地进入工程结算。工程成本无法有效控制，施工过程无法合理分配，工程施工内容不能有效计量，专业意识的缺乏大大降低了预算的功效。
1.3工程预算管理工作的动态性不足
当前，动态性不足也是给水工程预算管理工作中面临的重要问题。当前的市政工程中的给水工程的预算多采用静态管理的方式，但是从实际的工程操作过程来看，其在施工阶段变更设计的情况时有发生，如果此时给水工程的预算不能够进行相应的及时调整，就会使得给水工程的预算达不到相应的目的，失去了存在的价值。因此，如何根据施工过程中的变化的动态性来对给水工程的相应预算进行适时的调整至关重要。
2市政工程预算管理及施工控制的主要策略
2.1提高工程预算管理工作人员的整体水平
针对当前市政给水工程预算管理中存在的工程预算管理工作人员整体水平不一的问题，其有效的解决策略就是提高工程预算管理工作人员的整体水平。这首先要求市政工程的相关部门提高对于聘用工作人员的要求，确保聘用的工作人员在综合能力上能够胜任这份工作。其次，市政工程的相关部门要加强对于工作人员的培训，使得他们及时地了解当下最新的给水工程预算和施工控制的动态和发展。当然，也要加强对于工作人员综合素质的培训，提高他们的工作责任感。
2.2加强工程预算管理，准确预测工程成本目标
按照当前工程合同签订的结算水平及标准，编制符合当前市场规律的内部预算价，在工程总包合同签订的同时编制项目部的内部预算产值目标。同时根据公司现有分包队伍的施工水平编制符合自身能力的企业定额下达工程直接成本目标。根据往年工程施工经验核算项目部管理人员工资、车辆费（含维修、油料费）、招待费等费用编制工程间接成本。工程直接成本与间接成本相结合制定项目部工程成本目标。通过确定工程的产值目标和工程成本目标，明确施工项目部在工程中的责、权、利，编制项目承包兑现方案有效地调动了项目部的积极性，使项目部在工程施工过程中主动参与工程成本的主动控制。
2.3加强工程过程控制，构建工程统计系统
为加强预算水平，准确、及时地掌握工程量的发生情况，针对公司自身制定工程现场每周例行检查制度。每周对在建工地情况进行全面检查，对发生的工程量进行跟踪记录。检查情况包括工程进度完成情况，工程进行过程中各项数据的具体情况，尤其是沟槽开挖的宽度、长度，路面结构层的厚度等土石方工程及管道安装中关键节点的处理情况。每次工地检查中对各类数据进行测量及记录，并安排专人将检查记录的每一项数据编制成简单易查的表格并配以工地现场的图片资料为每项工程建立完整的工程经济数据资料库，为工程结算及成本控制打好基础。同时通过科技手段建立工程统计系统，在公司内部构建网络报送平台，深化工程管理。将所有工程每日施工情况均在网络平台上进行报送工程，从而做到对工程实际情况时时监控、全面掌握动态管理。
2.4强化施工过程与工程预算管理的同步性
针对当前市政给水工程预算管理中存在的工程施工过程与预算管理脱节的问题，其有效的解决策略就是强化施工过程与工程预算管理的同步性。这就要求市政工程的相关施工部门制定合理的给水工程资金管理制度，比如在给水工程预算的相关工作人员给出相应的预算方案后，施工人员要大致的浏览，在遇到超过资金预算范围的必要支出项时，要列出单据进行申请，符合要求的才能够予以批准，这样能够促进给水工程预算管理与施工过程的统一，有利于实现对于整个工程资源的合理分配。
2.5预算知识全面培训，提高全员预算管理水平
为提高全公司内部管理人员的预算管理水平，组织工程预算方面的专业培训。在培训过程中对工程预算的编制，合同条款的理解，现行定额、图集的应用均做了专题培训，为公司内部项目部培养了一批具备专业素质的预算管理人才。工程预结算的编制套用统一格式和项目内容，由培训部门编制后下发给项目部预算员，从而做到工程预结算编制达到统一水平、统一格式。加强项目经理对结算的认识和观念转变。加强项目部对工程合同价、预算价、工程形象进度结算价、工程结算价、分包进度结算价及分包结算价几个价格的理解及区分，从项目部源头加强工程成本控制。
结束语
市政工程是当前我国城市发展中重要的组成部分，对于城市的发展水平产生着重要的影响，而给水工程是市政工程建设的关键环节，因此对于给水工程预算及施工控制成为市政工程建设中受到广泛重视的方面。基于此，本研究对市政给水工程预算管理中存在的问题以及相应的市政工程预算管理及施工控制的策略进行了相关的阐述，希望对于市政工程中的给水工程预算及施工控制的进一步发展有所裨益。
参考文献
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