（山东鲁泰热电有限公司 山东济宁 272300）
摘要：当今企业竞争日趋激烈，而物资采购供应在企业对外竞争中具有至关重要的作用。采购是企业供应链的源头．采购过程中的任何一个环节出现偏差，都会影响到物资采购预期目标的实现．这就使物资采购活动面临着诸多风险、问题。本文分析了煤炭企业安全生产或项目建设关系紧密的物资，必须针对不同情况采取降低风险、规避风险、分担风险和控制风险的措施，实现采购风险最小化。
关键词：煤炭市场；能源；辨别能力
随着企业大规模重组及深入融合，充分发挥大集团规模采购优势，搭建统一供应采购平台势在必行。由于物资采购部门业务量的增加，在物资采购过程中各种意外情况的出现，使采购的实际结果与预期目标偏离的程度及可能性增大，对潜在风险不得不超前防控。
一、当前煤炭企业物资采购中存在的主要问题
1．采购方式传统，不能满足当今信息化及降本增效的要求。传统的采购方式主要有招标、比价、建立长期合作方式等。但传统招标存在操作周期长，效率较低，动作成本高的缺点。
2．采购方式与综合成本存在矛盾。目前煤炭企业主要采用招标、比价两种方式进行采购，应该说这两种采购方式有着它的科学性和效益性。但这两种采购方式却都存在着过多关注短期收益的问题，即单笔价格看似较低，却使后期使用综合成本较高。
3．采购腐败现象难以杜绝。以我国某大型矿业集团为例，过去两年查处的48起经济案件中，仅物资采购中发生的违法违纪案件就达17起，占整个经济案件的35％。如收受供货商“回扣”一直是令企业头疼却又难以解决的采购腐败问题，其余采购腐败现象还有：故意泄露商业机密、倾向性采购、虚列采购、押金抵物（采购人员与财会人员勾结，向客户收回保证金抵作材料采购入账，最终将钱具为己有）、有单无货、涂改发票等，使企业蒙受经济损失。
4．采购计划编制不周详、不准确。一是基层单位对采购的物资未作具体说明，致使采购部门无法操作，影响采购质量，这类问题在电气设备、机电设备、专用工具等方面的采购尤为明显；二是未对采购项目及物资进行充分的市场调研，致使采购预算偏离市场导向；三是临时安排采购的多，部分基层单位有意无意地推迟采购计划的上报，留给采购部门编制预算的时间少，有的甚至以生产受到影响相要挟要求自行采购，致使零星采购多，小额采购多，重复采购多。
二、物资采购风险分类
物资采购风险主要有外因型物资采购风险和内因型物资采购风险两种。外因型物资采购风险包括：不确定外部因素形成的意外风险；风云变幻的价格风险；使用过程中暴露的质量风险；因技术进步产品需淘汰的更新风险；以虚假合同主体身份与他人订立合同的风险；以伪造假冒、作废票据或其他虚假的产权证明作为合同担保的合同欺诈风险；供应商无故终止合同、违反合同规定的违约风险等。内因型物资采购风险包括：内控采购流程不严谨或执行不力的风险；采购供应不及时、备品备件不到位而影响正常生产与建设的风险；物资过多造成积压，大量资金沉淀于库存中，失去了资金的机会利润，形成存储损耗风险；物资采购部门对市场行情估计不准，进货过多而造成价差损失风险等。内因型物资采购风险可归根于人为风险或责任风险。
三、加强辨别煤炭风险的措施
1.目前，我国大部分地区煤炭资源均属于封闭性模式，这极大的限制了煤炭资源的流通性，国家应当出台相关政策改善这种封闭性模式。首先，国家应该取消煤炭的出境收费项目，从而达到煤炭在全国范围内的自由流通、合理配置的目的。
其次，通过在全国范围内开展煤炭大市场模式，消除当地私营煤业们的垄断经营模式，达到煤炭全国化市场的目的。最后，国家应当积极采取法律手段对区域内煤企间相互勾结、抬价的情况进行打击，让各地区煤企业间能够相互渗透，形成市场竞争机制。
2.在煤炭的采购过程中，用煤企业应当要建立合格供应商数据库，采取每年评审的方式对供应商进行考核。在供应商选择上应当尽量选择大型煤矿，建立战略合作关系，从而达到保证稳定供货的目的。同时，在选择上也应当注意煤炭供应商产品的质量性，尽量选择对煤炭质量能够有效保证，价格又适中且诚信度好的煤炭经营商作为自己的考虑对象，从而最大程度的降低不必要的干扰因素及那些无意义的中间环节。加强监督管理的力度，用煤企业可以在内部组建采购小组，该采购小组必须有纪检部门的参与，采购价格的商定及渠道的选择必须召开小组会议进行商讨后再行决定。审计部门应当切实加强对煤炭采购过程中公正性、合法性的审计，从而有效保证煤炭采购全过程的合法、公平、公正，最终达到降低用煤企业用煤风险的目的。
3.用煤企业应当要牢牢把握好煤炭进场的各方面因素，切实完善评估煤炭质量、价格的制度及相关标准。在煤炭采购活动中，结算煤款时的制度和标准的明确化能够起到切实加强企业内部相关负责人和工作人员工作纪律性的目的，同时也能够强化其职业道德，规范其行为。但是，目前我国很多用煤企业并未严格执行相关制度及标准，在煤炭的采购活动过程中，无论是从制度上还是标准上来看都需要进一步的完善提高。
4.为了保证煤炭采购环节能够获得准确的技术参数及详细的采购计划，那么首先就应当加强对负责计划上报工作的工作人员的监督力度，使其能够在工作中尽职尽责，上报准确性高的技术数据及完整性高的合理采购计划。其次，针对煤炭采购计划的制定问题，必须注意到要牢牢把握好先下后上、上下协调、保证库存的原则来进行，只有这样才可以做到采购计划与生产需求紧密的结合起来合，从而达到推动生产高效性的目的。最后，应当要从整体上做好规划工作，保证整个采购环节严谨、有条理、均衡性的进行。
5.在煤炭采购的招议标环节主要有以下三个方面问题需要引起重视：第一，在初期的招议标阶段就要应当做好技术上的沟通及方案上的相关论证，只有当各方面论证成功后才能够顺利的进入到招标的环节；第二，必须重点落实在整个采购过程中的纪律监督工作，保障招议标全程工作的顺利展开；第三，必须重点做好供应商资质的审核方面的工作。
6.在煤炭采购合同的签订及合同义务履行方面，应当要做好对煤炭供应商的事先调查工作，主要应当注意以下几个方面：第一、调查供应商的实际经营权限及资质审查工作。采购方预先对煤炭供应商的资质审查能够有效防止因供应商资质不足造成的产品质量低劣的现象，也能够了解到供应商对合同的执行能力，从而保证保证供货的稳定性。第二、在讨论及签订与煤炭采购相关合同问题时，应当要尽可能组织多部门参加，应当要让合同重点内容明确化，同时必须保证相关技术内容的合法性。第三、在结算最终煤款的时候，在付款时必须注意要完全依照采购合同进行，这样才能够更好地维护自身的经济利益。
企业经营管理主要目的是在社会化前提下赚钱营利，为此，对经营风险的防控极为重要，而物资采购风险防控无疑是一个重点。做企业也好，做某件事也好，事前最好对整个过程中潜在的风险点做出评估，然后针对事物发展趋势采取降低风险度、规避风险点、分解风险量、控制风险蔓延的相应手段，以达到减少直至消除损失的目的。同时，还必须看到事物的两面性，只有在风险中才蕴含或伴生着机会。风险是一种压力，机会是在压力下产生的创新原动力。有了这种压力与动力，就能规避风险、抓住机遇，进而提高经营管理水平和驾驭物资采购的能力。
参考文献：
[1]黄朝.煤炭市场运行情况的基本评估[J].山西煤炭，2018（12）.
[2]黄翔.金陵石化电煤库存破“瓶颈”保“底线”[J].石油石化物资采购，2018（08）.