淮安经济技术开发区环境保护监察大队 江苏淮安 223005
摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国环境保护工作也得到社会大众的广泛关注。为了进一步促进我国可持续发展战略的实施。环境保护单位要做好內部管理工作，其中环境监察与环境监察之间的关系要尤为重视，进一步为环境实施工程起到模范带头作用。与此同时，环境监察与环境监测之间要相互配合，做好相关工作的有效衔接，确保环境保护工作的可靠性。为我国社会环境的稳定发展作出贡献。
关键词：环境监察；环境保护；重要性；研究
1环境监察的主要目标和任务
1.1主要目标
环境监察就是要按照项目的环境影响评价报告书和其批复意见、设计文件和环境保护的有关规定，积极组织开展项目的环境监察工作，依据环评报告书和设计文件中提出来的工艺、总图布置、各项环保措施等，认真监督、管理、检查项目的工艺、总图布置与设备的复合性、各个环保措施的效果及其污染防治设施的实际落实情况，对项目中存在的那些不合环境要求的，环境监察务必要以书面的形式通知业主，要求他们限期整改；对于那些拒绝整改的业主，要上报相关的环保部门使其整改，确保处理和解决好施工中存在的环境问题，促使环保的“三同时”制度的落实，为环保的行政管理单位提供可靠的验收依据，本着对社会民众负责的态度，确保项目可以按时顺利进行，确保项目可以达到环境保护竣工验收的要求。
1.2主要任务
（1）依据我国环境保护的相关法律法规、技术标准等，对施工中的各项环保措施的实施和污染防治设施落实的进度、可行性等提出合理化建议，在施工前编制工好程环境监察工作的方案；
（2）积极协助业主根据项目的环境影响的评价报告书以及相关的批复要求，认真完成项目的“三同时”的工作要求；
（3）认真检查、监督项目的工艺、设备、设计图以及环保措施的落实情况，如果在施工过程中发现问题，环境监察应该以书面形式通知业主，要求他们限期整改；对于那些拒绝整改的业主，要上报环相关的保部门使其整改，确保我们的生态环境健康，确保环境污染可以做到积极地预防和治理；
（4）在项目进行的过程中环境监察要本着对业主认真负责的态度，如果工艺、设备等发生了重大变更或者出现了一定的环境问题时，环境监察单位应该积极的配合业主与相关环保部门进行沟通，使得业主能够严格按照管理部门的要求来达到环保竣工验收的条件。
2环境监察存在的问题
2.1基础设施不够完善
因为经济条件的限制，很多地区的政府没有更多的资金投入到环境监察中，很多地区都没有专业化的设备对环境进行监测。缺少专业设备导致了很多问题都不能及时的检测出来，小问题堆积就会变成了大问题。城市和农村的建设，本来就要投入大量的人力、物力和财力，就没有额外的精力放在环境监察上，执法工作很难顺利开展，生态环境明显恶化。
2.2缺乏监管
监管是环境监察的重要环节，主要是起到监督的作用，确保有效落实下去，达到环境治理目的。从现实情况来看，忽视了监管的重要性，没有成立专业部门，由零散的组织负责，效果不是很好。形式化问题严重，在监管过程中，只是做做表面工作，没有深入去了解，导致情况很难有所改善。另外人员监管意识不强，都是等到问题发生了才去处理，没有提前做好预控，造成不可挽回经济损失。在没有监管的情况下，环境监察效果很难保障，即使存在问题也很难发现。因此要意识到监管重要性，在这方面投入人力物力财力，不断加强建设，朝着规范化、标准化方向发展。在实施监管的时候，人员要深入到现场，确保环境治理工作的有序推进。
2.3执法人员执行力差
部分地区资金紧张，作为环境监察的工作人员没有进行系统的学习，监察人员缺乏相关知识，监察环境也只是看到表面，没有深入的分析问题的原因。对环境检测设备不够了解，甚至不会使用，监察中出现问题是无法避免的。无法达到监察工作的要求，监察执法的效率也大大降低，无法从根本上解决环境问题。
3环境监察在环境保护中的作用
3.1加强环境监察实现对污染源的有效监督
在环境保护工作中，其博弈的双方就是环境保护部门与污染企业，而污染企业其为了获得高额经济利润，超标排放一些污染物，并且存以侥幸的心理来逃避环境执法部门的监督。
面对这一情况，环境监察部门就必须要采取多种有效的措施，比如利用先进的仪器设备来对污染企业实施全方面的多层次的监督和监察，为了确保执法的科学合理性，并且有足够的数据资料，在整个检查过程中一定要对监测数据进行详细的记录。而且还有充分多种先进的科学技术，比如卫星遥感技术以及网络监测等技术通过数字化和信息化的手段来对污染源予以实施的监控，由此来为节能减排工作的有效开展打下坚实可靠的基础。
3.2使环境规划更合理
经济社会的发展是建立在资源环境基础上的，同时又反作用于资源环境，不合理的发展会破坏生态、伤害环境，因此，经济社会的发展规划应该充分考虑环境的承载能力，根据环境的规划来制定。而环境规划的制定又依托于环境监察，环境监察会深入到各地，了解各区域客观实际情况，并搜集环境相关的数据信息，在此基础上进行环境状况分析、整理，因而能为环境规划提供数据信息基础，为城市环境规划提供合理的、正确的发展策略，并可以监督、指导规划的制定和落实。
3.3推进环保工作的发展
环境监察工作主要的目的是为了保护环境、提升环境质量，而这与环保工作的目的不谋而合。环保工作在进行寻找污染源、分析污染程度、预测环境污染的发展趋势、确保保护环境工作的方法和措施这些工作的时候都需要环境监察工作的辅助。要在开展工作以前通过环境监察的辅助开展前期工作，通过环境监察和科技手段相结合寻找具体的污染源，根据污染源找到原因，然后将污染原因信息传达给环保单位，这样环保工作在进行的时候能切中要害，用最快最有效的方法起到治理环境的目的，并根据环境污染的程度分析出环境污染的发展趋势，根据发展趋势制定预防措施，并提前制定有效的治理方案，这样能更好的保证环保工作的进行，提升环保工作质量。
3.4对突发性污染的积极作用
在工业生产过程中，发生突发性污染事件的概率还是较高的，而且这是对生态环境最大的威胁，也是对居民生活环境的威胁。环境监察可以在第一时间确认污染源頭，及时赶到污染现场，对污染源头采取应急措施，降低突发性污染对环境的影响，阻止环境污染的蔓延，使得突发性环境污染的危害降到最低。
3.5加快园林绿化建设脚步
环境监察的最终目的在于提升环境质量，为居民提供更好的生活环境，降低周围环境突发性污染事件的发生，使得居民生活环境质量达到最佳。
而园林绿化建设的目的就是为了降低环境污染的影响，提高居民生活质量。环境监察是园林绿化建设的基础，园林绿化是环境监察的延伸，两者之间的结合能将保护环境、提升环境保护质量的效果发挥到最大，最大程度保护环境。
4结束语
总而言之，环境监察部门应该跟进时代与社会不断发展的脚步，着重针对各类科学文化知识予以深入的学习，不断提升个人素养以及工作能力。并且，还应该定期的组织环境监督执法工作者展开教育培训活动，把主人翁精神全面贯彻到环境监察执法工作内，以此让其可以对自身工作持有一定的积极性，同时切实的投入到本职工作中，促使环境问题能够从根源上获得改善，以此为我国环保事业做出工作贡献，为促进我国社会经济建设的战略发展提供助力。
参考文献
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