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摘要：随着时代的不断变化，虽然国有企业在发展中面临着越来越多的机遇，发展速度也越来越快，但也存在着越来越多的问题和影响因素，特别是对于那些可能威胁到国有企业稳定经营的因素，有必要进行严格的检查。党建立一个廉洁的政府作为当前的一个任务是关键，也需要更多的关注在国有企业，国有企业纪律检查委员会工作人员应认真履行监督职责，针对穷人的问题在国有企业进行有效的监督和控制，有效地优化了违纪处理，确保国有企业健康、可持续发展。
关键词：国有各级企业；纪检组织监督；难点；途径
引言
对电力企业而言，纪检监察工作是企业监督体制的重要工作之一，也是推动电力企业实现深化改革，减少企业内部贪污腐败行为的重要保障。基于当前激烈的市场竞争环境下，电力企业更应当严格遵守党的政策方针要求，提高党执政地位，采取有效的措施充分发挥纪检监察组织的监督管理作用，保障电力企业的健康稳定发展。
1国企纪委履行监督责任中存在的问题
1.1机构不健全
从现阶段国企纪委工作的开展来看，虽然该项工作的受重视程度越来越高，在很多方面也确实得到了有效支持，但是纪委工作机构依然存在着明显的不健全问题，容易给纪委监督责任的落实形成较大阻力。比如当前很多大型国有企业都仅仅在二级单位和三级单位中成立了纪委，但是对于四级单位却存在明显忽视问题，缺少纪委相关组织机构，进而也就很难发挥出较为理想的监督作用，导致基层领导失去有效监管，容易滋生一些腐败问题。当然，对于纪委结构的构建而言，除了在四级单位等基层缺乏必要的纪检委员会外，很多二级或者是三级单位纪检委员会的构建同样也存在职权不明确，工作人员的具体职责得不到细化的问题，进而也就必然导致纪委监督工作流于形式，不具备实际效益。
1.2制度不完善
在国企纪委监督责任的落实中，各项制度同样也是比较关键的支持条件，如果相关制度存在较为明显的不完善问题，必然也就会导致监督工作的执行较为混乱，无法形成应有价值效益。虽然很多国有企业都初步构建了监督体制机制，也存在相关内部控制制度，但是在可行性和适应性方面往往存在一些缺陷和不足，国企纪委工作人员很难依托这些制度进行有序监督，在权责方面更是存在着较为严重的混乱，无法得到有效支持。另外，从国企纪委监督责任具体落实中涉及的巡视巡察制度以及问责追责机制等，同样也存在着较为明显的不完善问题，容易导致相关监督工作流于形式，无法真正体现出监督执纪效果，可操作性不强。
1.3纪委干部自身问题
对于国企纪委监督责任的有效落实而言，纪委干部作为主要的执行力量，同样也会对监督结果产生直接影响，在现阶段同样也表现出了明显的问题和缺陷。比如从层级关系入手进行分析，国企纪委虽然在一定程度上具备独立性，但是因为同属于国有企业，和其它被监督部门以及企业领导存在着较为密切的联系，也都存在着隶属层级，这也就必然会对纪委监督工作的开展带来不良影响。比如当纪委干部监督比自己级别高的国企领导时，就容易出现应付问题，甚至会主动替其进行遮掩，无法形成彻底监督审查效果；而在监督比自己级别低的国企领导时，则可能因为受到“好人主义”的影响，或者是害怕后续自身绩效测评受到影响，进而也就出现了得过且过的问题，表现出“老好人”现象。另外，对于当前国企纪委监督责任的落实要求来看，其往往需要国企纪委干部具备较高的专业性，综合素质要求比较高，如果相应国企纪委干部自身不具备较高的岗位胜任能力，对于监督责任落实要求的各项技能无法熟练掌握，不熟悉最新的纪委监督流程和方法，必然也容易导致监督工作实效性受损。随着国企领导干部违纪违规行为的隐蔽性不断提升，监督难度同样也增大，这对国企纪委干部提出了更高的要求，如果国企纪委干部依然沿用传统工作模式和方法开展工作，必然难以适应新形势，监督效果不佳。
2国有企业纪检监察组织监督的开展策略
2.1强化思想教育
（1）加强对政治纪律执行情况的监督检查。把严明政治纪律和规矩摆在首位，抓住“关键少数”，把对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律情况纳入党政主要负责人述责述廉内容。（2）针对党风廉政建设的相关文件精神制定统一的学习计划，规定好学习时间，并做好学习笔记，确保相关负责人的学习效果。（3）不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究，对于企业的纪检监察部门，应聚焦监督企业本身的业务发展、严格执纪问责的同时，还需要加强对相关党员干部的廉政教育工作，在企业内部营造风清气正的工作环境。
2.2加强监督检查
（1）持续加大监督检查力度，对不收手不知止，规避组织监督的，一律从严查处。深入开展公务用车改革、“三公经费”管理等制度执行情况的监督检查，坚决查处公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题。（2）紧盯重要时间、重大节假日，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。密切注意“四风问题”新动向新表现，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，加大明察暗访、通报曝光和查处力度，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。（3）畅通信访举报渠道，深化“下访”工作，引导群众规范有序反映问题。强化办理，加强督办，切实提高初信初访办理，从源头上降低重复访、越级访。认真治理重复举报问题，落实首办责任，对群众反映强烈的涉及干部违纪问题的重复举报进行专项整治。
2.3加强与审计部门的合作
现阶段，企业内部的审计工作主要是针对同级财务部门进行审计。对于已经查出的财务问题缺少必要的手段，而纪检监察部门针对存在违规违纪行为的人员、部门，虽然具有一定的处理权，但是具体的业务操作并不熟悉。通过充分发挥审计部门和纪检监察部门的职责，建立长效的组织协调机制，实现优势互补，可以在企业内部建立一套行之有效的监督机制。
2.4提高纪检监察人员的专业水平
加强组织建设，激发工作活力。进一步明确纪检监察干部职责，发挥纪检监察干部作用。重视纪检干部的教育培训、挂职锻炼和组织调训，不断提升纪检干部履职能力和水平。建立纪检监察干部档案和纪检监察后备干部库，统筹选拔使用，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。
结语
在我国社会主义市场经济快速发展的时代下，国有企业中纪检监察组织的作用是十分重要的，纪检监察组织保障着国有企业的健康可持续发展。目前，在国有企业中，针对纪检监察组织的管理和设置上还存在明显的不足。为了提高国有企业的管理和发展水平，必须从纪检监察组织的地位提升、机构优化以及权限设定上进行明确的规定，从而提升整个纪检监察组织工作的效率和成果。
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