摘要:从成效和问题两个方面入手,细致分析电力工程创新工作的实施现状,认为电力工程创新顶层设计较为完善,初步建立电力施工企业激励约束机制,已经探索出成功推行电力工程创新工作的实施方法。
关键词:电力工程创新;施工质量;电力服务。
1、引言
电力施工创新工作深入发展,电力工程创新是其中的关键性环节,已经取得初步成效。电力工程创新工作进行中,电力工程成本加收益的新定价方法积极投入到应用阶段之中,有效降低电力用户的实际施工质量,给电力施工监管模式的良好运行提供前提条件。需要注意到的是,电力工程创新实际运用中还存在着一定的不足之处,需要对其进行细致分析,采用科学有效的方式和手段加以应对。
2、实施现状
2.1成效
顶层设计较为完善。电力工程创新工作开展中坚持着独立电力工程体系,该体系坚持着明确的工作规则,加大监管力度,实施环节科学透明,电力工程创新的顶层设计取得良好成效。现阶段电力工程创新实施中遵循先后出台的多项定价办法规定和实施意见文件,基本能够涵盖跨省跨区省级电力施工、区域电力施工、地方电力施工、专项工程以及增量配电力施工等各个环节和全部领域。
电力施工企业激励约束机制也已经初步建立。电力工程创新工作进行中,积极推行费率上线管控机制,电力工程施工过程中排除了材料费用、修理费用以及其他费用,同时还不断强化投资约束机制的实施效果,将供电可靠性不匹配的成本费用、负荷增长、电量增长方面的费用也剔除在外。
不断探索出成功推行电力工程创新工作的实施方法。电力供给侧结构性创新工作间进行中,电力工程创新是现行突破的工作任务,该项工作开展过程中的经验对于总体创新工作都具有重要的指导作用[1]。当前电力工程创新工作实施环节中,工作步骤始终坚持着试点先行、稳妥推进的原则,通过本地监审、交叉监审和上级监审三种方式相结合的手段,提升成本监审工作的实施效果,而且在试点成功的基础上适当扩大试点范围,取得全面覆盖的工作成就。
2.2问题
尽管电力工程创新工作已经取得良好成效,但其中也不可避免地存在着一些问题,主要集中在:(1)电力工程创新施工工作还需要进一步深化和完善,在监管期内部和结束后期的价格调整方面还缺乏统一规定。(2)无法全面确保电力工程核定的结果具有正确性和合理性,这是因为预测监审历史成本和预测未来成本涉及较多内容,工作难度较大,且监管环节的核算和成本归集机制不够健全。(3)在激励和约束电力施工企业的过程中效果不够明显,具体激励机制实施中会受到多种因素影响,落实难度较大,且没有明确如何分配在激励机制运行中所增加的准许收入[2]。
3、创新建议
面对现阶段电力工程创新工作实施过程中所存在着的问题,需要积极对其进行细致分析,采用科学合理的应对和改进措施,全面有效提升其整体工作效果,服务于电力供给侧结构性创新工作需求,促进电力施工企业的健康稳定运行,降低电力用户的施工质量,给电力用户提供更为高效优质的电力服务。
3.1资源调度管理技术的应用
对于这项技术而言其最大的一个功能就是可以对系统运行时候的每一项运输机作出合理处理,当今在我国电力系统的发展规模不断进行扩大的同时,致使系统的结构变得越来越复杂,其中覆盖范围不断的扩大,运行中所产生的数据量也是持续增大。如果无法对其数据资料进行有效处理,系统会处于在一个无须运行的状态下,无法可以将其信息传输给用户。然而通过应用这项技术,可以对的存储的电池和异构物理作出相应的处理,将其系统中有用数据作出相应的整合,通过网络的使用将信息及时传递给用户,不仅对信息传递的时效性给与了充分的保障,也是可以提高信息传递时候的质量[3]。
3.2对电力企业的基础设施建设引起重视
对于电力企业而言,在进行信息化工作建设的过程中,需要能够将其云计算具有的优势作用充分的发挥出来,同时也是需要对一些相关的基础性建设工作引起足够的重视,这样可以为云计算的合理应用奠定出一个良好的基础。在这之中,基础设施主要是包括了两个方面:一是硬件;二是软件,因此在对基础设施建设的过程中,需要对云计算的服务虚拟化部署工作引起足够的重视。比如在电力企业中,要做到相关硬件设施的建设工作,这点也是可以为各种软件以及技术合理应用提供出相应的平台。因此企业需要为信息化建设配备相应的服务其,并且对服务器运行时候的稳定性给予充分的保障,使其资源得到有效管理,让资源的使用效率进行提高。在此之外也需要配备相应的结构化查询系统,这也是作为终端的系统,在进行应用时候必须要保证其操作系统得到合理应用,使其结构化的查询系统能够在服务器中进行独立运行,保证其运行稳定性。
3.3健全调整机制
(1)针对当前已经完成的监管周期成本监审和工程核定工作实践情况,开展全面充分的总结工作,发掘其中的经验和教训内容,为进一步完善好各层级电力工程定价制度的制定工作,切实开展成本监审活动,提供良好信息和数据支持。记录下在实践检验下的成功经验,并对其采用文件的方式加以固定,促进定价制度朝着全面性、系统性和可操作性的方向实施,为下个监管周期核定好电力工程,奠定重要的前提基础[4]。
(2)实际完善电力工程核定调整机制的过程中,还需要按照不同层级电力施工的实际情况选择合适手段。①省级电力施工方面,核定电力工程要结合整个省级区域情况,针对基本工程的计算方法加以确定;调整电力工程要不断优化和改进电力施工企业的运行规则,包含定期校核投资机制、平滑处理电力施工企业机制以及有效处理各年准许收入机制等[5]。②区域电力施工方面,为调整好具体电力施工价格,需要针对东西部电力施工企业的准入收入平衡规则进行不断调整,全面监督其落实到位。
3.4激励约束机制
(1)地方政府要积极探索科学激励和约束当地电力施工企业的实施机制与路径,结合当地实际情况设计出相应的投资约束机制,使其能够适应电量增长、供电可靠性以及负荷增长方面的要求,同时还要制定好准许收益率调整机制,准确界定好有效投资或者投资中的有效部分,明确好电力施工企业服务质量、电力施工供电可靠性等方面的相关绩效考核办法、实施标准、实施流程以及挂钩兑现内容。
(2)增加电力施工企业的自主权,电力施工企业可以自行处理好一些增加收益,如通过加强内部运行管理、改进服务、提升工作效率以及降低运行成本方面所得到的收益。电力施工企业可以针对这些收益进行合理分配,主要是用于扩大企业生产经营、增加企业内部职工的经济收入方面,这样能够为有效支撑电力施工企业的健康稳定运行,调动企业职工的工作积极性和主动性提供良好支持。
4、结语
电力工程顺应了当前电力创新工作的内在需求,对于有效降低电力用户施工质量,提升电力服务的高效与优质性具有积极意义,其取得了良好实施成果,也存在着一些不足之处。为了有效提升电力工程创新工作实施效果,不仅要强化政府推进创新能力建设,还要强化政府推进创新能力建设,并强化电力施工企业激励约束机制实施效果。
参考文献
[1]王磊.电力工程创新需关注的主要问题及解决对策[J].中国经贸导刊,2016(26):28-30.
[2]王冬法,蓝飞,金绍君.电力工程创新背景下电力施工企业成本管理问题及其对策分析[J].商业会计,2019(08):77-78.
[3] 陈锋,张宇田.电力工程创新对电力施工企业财务管理的影响及对策分析[J].商业经济,2017(01):55-56.
[4]李博涵,周海波.电力工程创新背景下电力施工企业固定资产管理研究[J].现代经济信息,2017(23):224.