工程造价控制在工程量清单计价模式下的分析

发表时间:2020/6/16   来源:《城镇建设》2020年3卷7期   作者:陈慕飞
[导读] 在建筑项目施工造价管理的过程中,出于造价管理成效的考量,工作人员可以采用工程量清单计价模式作为抓手,通过清单计价,掌握工程量相关情况。
        摘要:在建筑项目施工造价管理的过程中,出于造价管理成效的考量,工作人员可以采用工程量清单计价模式作为抓手,通过清单计价,掌握工程量相关情况,实现工程造价控制的合理性。基于这种认知,工作人员依据相关要求,进行工程量清单计价管理控工作。有效地推动了这项工作的进行,许多的工程项目都在积极地采用这种计价模式,其根本目的在于,保证工程量的科学计算与准确掌握,实现了工程造价管控的针对性,避免了额外费用的产生。下文对此进行简要的阐述。
        关键词:工程量清单;计价模式;工程造价;管理
        1工程量清单计价模式的概念
        工程量清单计价模式是一种新型的管理机制,这种管理机制,将市场与管理结合起来,使得造价管理更加灵活,更加符合实际的管理需求。与传统的管理方式不同,其表现出两个特点,第一,这种计价模式,实现了建筑项目工程量与施工程价格的完全分离。第二,在使用这种计价模式的时候,在工程量的控制上、价格的控制上和各种费用的使用上都有一个统一的标准。工程量计价清单模式,往往需要多个部门的协同,结合自身的岗位分工,进行项目分体成本计算。这些费用涵盖了大量的工程内容,包括工作人员产生的费用、建筑材料使用产生的费用。第三,费用还包含了设备使用、税金等。这种计价模式可以把计价变得相对简单,而且通过这种计价模式的使用,可以有效体现出工程中的总造价和各个分项的单价。这种计价模式的使用,对于工程项目来说有非常大的好处,从市场角度来说,这种计价模式的使用,保证整个工程项目的施工成效,同时还需要组建必要的管理队伍,做好项目整体把控工作。第四,使用这种计价模式,可以更加精准地确定工程各项费用,通过这样的方式,有效控制工程造价。在较长的一段时间内,多数施工企业仍旧沿用定额模式进行造价管理等方面的工作。
        2工程量清单计价模式在工程造价控制中的相关应用与联系
        由于建筑项目施工周期较长、规模较大,导致整个工程造价管理难度陡然增加。出于工程造价管理成效的考量,可以借助于工程量清单计价手段,认真梳理建筑项目工程量,并根据工程量清单的相关内容,使得造价管理水平得到提升,避免管理漏洞的出现。对整个工程所用的资金和材料起一个总控的作用,从而能够实现整个工程的效益最大化。
        在建筑施工项目之中,涉及到的工程造价环节较多,管理内容复杂,出于造价管理科学性以及有效性的考量,通过清单,对工程涉及到各类情况进行记录,实现了工程成本支出的简洁化、透明化,增强建筑施工项目管理成效。这就导致项目或建筑在造价的过程中会出现很多的问题,最大的问题就是超出预支,或是与估算差距太大等问题,这类的问题很多工程在竣工总结的时候才会发现。工程量清单计价可以减少冗余环节,无形之中,强化了建筑施工成本管理的水平。为承包人节省了很多的时间,加快了建筑工程完成的时间,从一定程度上也降低了建筑工程的风险与成本。以工程量清单计价模式作为切入点,进行管理内容与管理方式的调整,将工程总价的变化或者浮空控制在合理的范围之内,同时也细化了工程的各个环节的计价。
        3工程量清单计价模式下建筑造价的管控
        3.1投资决策阶段造价控制
        从相关数据来看,在建筑项目的施工环节,项目施工方案对于造价管理的影响最大,其费用约为整个项目总体费用支出的3%左右,在这种情况下,工作人员在工程造价管理环节,有必要立足实际,做好造价管控等相关工作。因此,投资决策前要对市场进行预估,避免投资决策的盲目失误,最大程度地减少及降低风险,投资方要保证工程资金到位,对施工区域的水文、地质情况等进行外部环境进行分析,并向其作为依据,通过必要的经济评估等手段,细化造价管控的流程,做出最好的投资方案以及资源的合理分配,保证工程能在批准后按期顺利进行。
        3.2设计阶段造价控制
        一旦确定了投资决策项目后,就要进入设计阶段,施工图是编制工程量清单预算及建设工程施工、结算的根本依据,建筑项目设计环节,工程合同的费用支出的占比较大,从过往经验来看,设计方案对于整个工程造价的管控有着直接的影响。

所以必须在满足各项使用功能和结构功能条件下,运用价值工程原理,选择有实力的设计单位,注重从安全性、经济性以及实用性选择最优设计方案,强化设计深度做好图纸审查工作,使整个项目的造价最低化。
        3.3招标投标阶段的工程造价控制
        在项目招投标环节,工作人员需要以招投标文件以及清单作为依据,有针对性地做好工程造价控制工作。从具体情况来看,招投标文件作为造价管理的前提,是投标文件及合同的基础,
        招投标环节在进行造价管理的过程中,工作人员可以依托工程量清单,对相应的施工成本进行评估,制定招投标文件。在保证投标方获得施工权的同时,也为后续施工成本管理工作的开展提供了方向性引导。基于这种实际,需要保证招投标文件的准确性,并根据相关施工项目要求,进行项目细化,明确造价管理标准,编制人员要熟悉施工图,明确设计者的意图,了解相关造价资料,对施工现场进行勘查,严格、准确地按照工程量清单计价规则计算工程量,图纸中不明确的做法,不可人为理解,避免因工程量清单有误造成投标人采取不平衡报价,合理编制工程量清单以及招标控制价,从相关计价规范的相关要求,掌握建筑项目的基本特性,并根据特性,对造价管控工作做好预估。比如土方工程中土方类别及运距可以描述成根据现场情况自行判定。
        3.4建筑工程施工阶段
        建筑工程施工阶段造价管理,作为整个建筑项目管理的重点环节,对施工活动的开展产生深远影响。基于这种认知,工作人员可以从实际出发,认真分析施工阶段的各项活动特征,有意识地将工程量计价清单与施工活动结合起来,借此来明确建筑项目的费用成本支出构成以及所占比例,实现管理的准确性。
        但是由于材料上涨幅度超过5%所以需要在合同约束的前提下进行调整与改变。不论设计图做任何变更都不会改变清单原本的单价。建筑工程在施工过程中难免会出现超支预算或工程量清单单价变化等问题,这时候承包人可以提出变更工程项目综合单价的详细分析,报发包人确认后调整,这对最终工程竣工结算是有非常重要的帮助。
        3.5结算价格的管理
        建筑项目结算环节,工作人员在进行造价管理的过程中,可以将造价管理的重点放在设计变更项目之中,通过这种方式,有效应对临时性的工程造价变化,以此保证整个项目结算价格管理的有效性。在工程量清单确定后,项目的承包方依托清单数据,组织人员实地进入施工区域,并结合市场情况,对施工活动进行必要的调整,以此保证了结算的有效性。
        结束语:综上所述,工程量清单计价模式的出现,对于我国的建筑工程行业来说是一种重大的变革,也是行业进步的一种体现,通过这种计价模式的使用,我国的建筑工程造价管理实现了由政府统一调控的局面,有效地对建筑领域进行了规范,对于建筑工程行业来说有非常重大的推动作用。现阶段,我国工程量清单计价模式仍旧存相应的短板弱项,为充分发挥其管理优势,推动建筑施工企业的健康发展,打造良好的运行环境。基于这种认知,相关工作人员有必要认真做好相关工作,积极探讨新的工作机制,打造完善的工程量清单计价模式,更好地发挥其在工程造价管理等方面的积极作用。
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