建筑工程造价的全过程跟踪审计探讨 何东梅

发表时间:2020/6/16   来源:《城镇建设》2020年3卷7期   作者:何东梅
[导读] 随着科学技术的不断进步,我国建筑业得到了空前的发展,工程造价作为建筑管理的一个组成部分,在新时期受到了越来越多的关注。
        摘  要:随着科学技术的不断进步,我国建筑业得到了空前的发展,工程造价作为建筑管理的一个组成部分,在新时期受到了越来越多的关注。本文的主要内容是对建设工程造价跟踪审计进行详细论述,对踪审计的基本概念进行详细说明,分析了建设工程造价跟踪审计全过程中存在的共性问题,最后研究了相应的全过程跟踪审计方法和实际应用要点,希望能为建设工程造价行业的发展提供支持。
关键词:建筑;工程造价;全过程跟踪审计
0 引言
        无论是在工程项目的准备阶段还是项目的实施阶段,工程造价控制都扮演着关键角色。主要从经济角度为建设项目各环节的决策和成本提供专业支持。工程造价贯穿于建设项目的准备、施工管理和结算,对我国建筑业的成熟发展起着关键作用。伴随着我国建筑行业的高速发展,全过程跟踪审计也应运而生,这种创新性的审计方法正在工程造价控制领域中凸显其优势。除此之外,全过程跟踪审计也对工程的施工管理产生深远的影响。这种方法对当代工程管理的意义值得相关从业人员深入研究。
1 建筑工程造价的全过程跟踪审计概念
        全过程跟踪审计主要是指跟踪审查、监督,对符合国家有关政策法规,采用适当审计方法的合格人员或单位从投资准备到建设项目竣工交付全过程中发生的经济活动进行分析评价。这种审计理念是在我国工程造价行业不断发展和实践过程中产生的。其目的是对工程项目的各个方面进行严密的监督管理,保证工程造价的真实、全面反映,达到工程造价控制的目的,提高工程效率。
2 建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
2.1 跟踪审计与工程项目管理混为一谈
        众所周知,项目成本控制是项目运作过程中的一个独立部分,一般由相应的咨询单位来执行。然而,目前一些工程项目的成本控制还缺乏独立性,对其实施的跟踪审计也与项目管理相混淆。这是由于项目管理层对跟踪审计工作的性质缺乏深入了解。其实,跟踪审计只是从成本控制的角度对项目各个环节的不合理成本进行监督,并提出一些有针对性的建议,没有直接管理和解决问题的权利。一些项目跟踪审核员的工作直接影响到了项目管理,对项目进度和正常秩序有一定干涉。
2.2 跟踪审计缺乏配合
        审计单位虽然是建设项目经营管理中独立的第三方,但是在开展工作之时往往需要建设单位、施工单位和监理单位的配合协助。同时,后续审计也需要与这些单位合作,针对项目的具体情况,制定出符合多方实际情况的后续审计模式,确保后续审计能够正常进行。但目前一些建设项目单位缺乏配合工程造价控制和跟踪审计工作的意识,审计单位和人员信息沟通协调能力不强,导致其工作处于孤军奋战状态,这自然不能起到跟踪审计的作用。
2.3 跟踪审计单位及人员自身水平不高
        对于同一建设项目,不同的工程造价专业人员和审计单位有不同的实施效果,这主要是由于不同单位和人员的专业水平、专业素质和专业知识在不同领域的不同。目前,一些建设项目对工程造价甚至跟踪审计专业认识不深,导致这方面的单位和人员选择存在随机性。在项目正式推进过程中,他们受到这些单位工作能力的影响,最终威胁到项目效益。
2.4 缺乏有效的管理监督机制
        从表面上看,造价控制和跟踪审计在建设项目中起着监督、管理和咨询的作用,但很多时候相关单位忽视了这部分人员的管理。总之,对相应人员的工作作风、业务素质和工作执行效果缺乏严格的监督机制,导致工作分散低效。此外,一些工程造价、跟踪审计人员收受相关利益方贿赂,在工作中睁一只眼闭一只眼,严重时甚至会泄露商业机密,对工程的利益带来重大损失。
3 建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
3.1 根据项目模式定量采用的方法
3.1.1 工程概率预算方法
        为了控制建设项目的成本,必须进行概率预算,概率预算也是工程造价工作中常用的方法之一。目前,在我国工程造价领域,工程概预算的常用方法有定额计价、工程量清单计价等。
3.1.2 概率分析方法
        任何一项建设项目投资都有一定的风险,因此有必要对风险概率进行分析,即风险投资法。

具体来说,项目成本跟踪审计过程中存在着许多不确定因素,同时也存在着各种风险,这些风险在概率计算过程中是必不可少的。通过全面科学的概率分析,可以为工程造价跟踪审计模式的建立和施工管理方案的设计提供重要的参考。
3.1.3 财务评价方法
        从建设项目成本控制本身出发,对财务管理水平进行全面的分析和评价也十分重要。特别是对其偿债能力、财务损益、财务生存能力等方面进行分析,并提出一些重要建议,有助于提高建设项目财务管理水平。
3.2 根据项目负责程度及规模进行分析的方法
3.2.1 对比审计法
        对比审计法主要用于对建设项目建设过程中的各种消费情况进行比较分析的过程,也包括对项目面积造价对比的跟踪审计。
3.2.2 重点审计法
        要根据不同环节的重要性和工作的具体实施特点,在一定程度上划分主审计对象和次审计对象,更加注重重点审计对象。例如,对建设项目的施工模式和砖混结构进行跟踪审核,是控制项目整体成本的关键。
3.2.3 全面审计法
        建设项目开发建设企业资质低、信誉度低、经营管理水平低,或者对预算、决算要求低的,应当采用综合审计方法进行跟踪审计。该方法有助于降低审计差错风险,提高工程建设和管理水平。
4 建筑工程造价的全过程跟踪审计的具体应用要点
4.1 工程投资决策及设计阶段
        建设工程管理前期工作有投资决策和工程设计等。在这一阶段,跟踪审计人员需要在全面市场调研的基础上,收集整理各类数据,为投资决策和工程设计提供重要依据。同时,在工程设计过程中,结合实际情况,分析了该方案的实用性和可行性,并对其调整和优化提出了建议。
        以上分析可知,从事审计工作的人员,需要对自身的综合业务素质具有较高要求,因此有必要对项目成本跟踪审计单位的资质和人员业务能力进行调查,提高相应的专业要求,护送项目准备阶段。
4.2 招投标阶段
        在确定建设项目设计方案和开展招标工作时,跟踪审核员需配合有关单位起草招标文件,重点分析其规范性和合理性,监督有关合同的编制和签订,帮助项目找到可靠合适的合作单位,确保各方利益。
4.3 工程施工阶段
        多数建设项目建设周期较长,市场价格因素不稳定。因此,后续审计人员需要关注和分析施工阶段市场上工程材料和设备的价格变化,为后续的结算审计做好准备。同时,跟踪审核员还需按计划对施工现场进行巡视,对各种材料的消耗情况进行审核,对影响成本控制的行为进行取证,督促相关部门分工负责,进行审核和改进。此外,在重要的工程节点,要配合财务人员编制相关报表,与建设单位负责人协商,使双方加深对工程进度的了解,为后续审计工作储备材料。
4.4 竣工结算阶段
        建设项目竣工结算阶段也是跟踪审计工作的关键环节之一。在这个过程中,跟踪审核员需要对项目涉及的相关数据进行统一整理,形成最终报表和分析报告,并对工程测量、变更、索赔等方面的验证情况进行汇总。配合工程结算的完成。此外,还要配合审计助理、项目负责人、技术负责人等多次对审计报告进行复核,最终形成客观合理的审计结果。
5 结语
        综上所述,随着当今建设项目施工管理水平的不断提高,工程造价工作也面临着观念和方法创新的要求。作为贯穿项目准备、施工和竣工全过程的成本控制方法,全过程跟踪审计不仅可以将项目成本控制渗透到项目的各个方面,还可以配合有关部门和单位提高管理水平,对实现相关项目的总体目标起着重要作用。目前,我国大部分大中型建设项目已开始逐步采用跟踪审计的方法,在提高管理水平、确保企业效益方面取得了良好的效果。因此,建设项目开发商、建设单位和监理单位有必要与工程造价控制单位密切配合,进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能,提高建设管理水平。

参考文献:
[1]刘建华.关于建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建筑工程技术与
设计,2019(30):1191.
[2]王立新.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].中国房地产
业,2019(23):190.
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