摘要：现阶段，随着我国经济的飞速发展，市政工程的建设也在加快。市政工程造价同承包商及投资主体两者经济利益都密切相关，招投标预结算审核为一项集专业性，技术性，知识性还有政策性为一体的工作，审核中一定要掌握最新造价审核方法，适应时代发展，随时对审核工作进行总结，对审核方法进行补充。
关键词：市政工程;造价招投标预算;审核方法
引言
对于城市发展来说，市政方面在整个城市的规划中起到关键作用。其中，市政工程造价招标预算不仅仅对于整个工程实施起到监管作用，同时对于工程造价投标审核也具有重要作用。本文主要对工程造价投标中遇到的一些问题和解决方法进行分析。
1市政工程造价招投标预算的审核内容
市政工程造价招投标预算中需要审核的内容主要为:
1.1工程量
工程量审核就是对工程量计算原则进行审核。(1)对计算范围进行审核，混凝土工程需严格划分梁，柱，并对主次梁及柱高分别核算。(2)分清限制范围，如建筑物层高＞3．6m，不应对满堂脚手架费用进行计取(装饰顶棚除外)。(3)参照设计图纸对实际计算尺寸进行对比，看两者是否一致，避免计算错误。审核中一定要实事求是，参照实际情况合理计算，避免不实际开支。
1.2费用计取准确性
工程造价招投标计取费用需参照管理部门相关文件进行，并按照招投标书还有施工合同对计费率进行确定。预结算审核的时候，预结算人员需检查费用收取文件是否具备时效性，检查所执行的收费标准是否同招投标工程的性质相符合。检查费率计算是否正确，检查材料价格差价的调整是否同相关文件规定相符合。对工程取费基础进行确定(人工费或直接费)。审核中预结算人员需要对费率变化情况多加关注，按照其实时变化对费率进行相应调整。
2工程造价预算审核中存在的问题
市政企业在施工前，应该选择专业的编程人员对市政工程造价进行编制，以算出整体市政工程过程中所需要花费的所有经费，这样便于工程在实施时能够顺利进行。但由于一些企业为了贪图经济利益，而随意选择建筑预算工程师，这也就导致一些预算工程师技术水平不高，不能够对预算进行科学的编制。但市政企业为了能够使工程顺利的进行下去，工程经费超出预算的情况就会出现。在市政工程施工的过程中，虽然经济的发展影响到了物价，使得物价提升而影响经费的使用，虽然这些外界市场环境因素是无法避免的，但是在施工过程中，施工人员对造假的控制是可以做到的，一些施工人员由于对工程实施阶段的造价控制不够重视，使得在有些方面浪费现象不断出现，这也是市政工程造价超出预算的问题频发的主要原因之一。在进行施工之前，各施工单位应该做好一整套完整的项目管理工作，因为市政工程一般都是大型工程，是由许多道工序组合而成，缺一不可。如果在施工的过程中一道程序出现问题，不但会影响整个工程施工的进度，还会产生经费的额外消耗，导致工程造价超出预算。
3市政工程造价的审核方法
3.1做好工程签证审核
市政工程中，工程经济签订上，建设单位甲方代表有些对经济技术的定额指标不熟悉，本就是预算定额范围中的一些内容，还单独承办经济签证，有些签证甚至属于越权签证，比如说夜间施工的增加费用。夜间连续施工费用计算按规定应超过零点才能计算，审计中应对这些问题格外关注。此外有些施工单位预算编制中还会通过有意漏项对造价进行减少，但工程到手施工之后，再将这些漏项提出，要求建设单位对工程款进行追加，这也是预结算审核中需要注意的。
3.2对比审核法
对比审核法主要针对的对象有工料消耗指标、单方造价指标分析法、专业投资比例分析方法等等。在相同的区域，市政工程造价有很多共性的地方。
审核人员要对市政工程中招投标预结算资料进行归纳总结，分析哪些是相同的消耗指标，哪些具有不同的用途、结构以及建设标准。根据总结分析的资料进行全面的深层次对比分析，分析对象主要是单方工程造价和工料消耗标准。对审核对象进行分析比较后找出不符合规律的项目工程，重点针对这些子项目进行分析计算，找出差异较大的进行审核。常用的审核方法有工料消耗指标，它是指对钢筋、水泥、木材、砖石、砂、瓦人工等主要材料每平方米的耗用量分析的方法；还有单方造价指标分析法，就是对同一种类项目进行比较然后直接反映造价的准确与否；再就是专业投资比例分析方法，通过对各分项目即给排水、采暖通风、电气照明和土建等各专业部分所占比例的分析来审核；与此相似的方法是分部工程比例，分析混凝土、钢筋混凝土和门窗、基础、围护结构及砖石等占总预结算的比例。
3.3重点核算法
重点核算法主要指的是在市政工程中，往往选择费用较高且工程量较大的分项工程作为重点审核对象[3]。此类工程包括各种基础工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等。对于一些大楼内的建筑，还要考虑绿化以及地库等各个方面。利用重点核算法，主要对全面审核法进行侧重，这样做的目的主要是缩短工期，节约材料，进而大大提高工程效率。
3.4分组计算审核法
应用分组计算审核法的市政工程需要将预结算项目分成具有相近或相同计算基数的分工程分成若干个小组，这里的分组需结合相似度进行，由此即可为审核工作的开展提供足够支持。具体来说，分组计算审核法的应用需要在完成编组后通过审查一个分项目判定其他几个分项目工程量的准确度。例如，某市政建筑工程审核将涉及的楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层、楼面找平层、地面面积等项目编成一组，由此开展审核即可快速判断该市政建筑工程是否存在工程量准确度问题。
4市政工程造价招投标预算结算解决策略
4.1市政工程造价招投标预算结算要符合当地经济水平
各级省份市政在进行建筑建造时，要先要调查当地的经济水平，然后根据当地GDP水平，再根据国家统一标准，制定符合自己当地的招投标预算，预算方面包括工程量和工程费用。同时，预算水平还要符合自己的定额，包括自己所承受的资金限度。
4.2培养专业科学的工程预算结算管理人才
不断提高市政工程预算结算人才的专业化水平，在人才的培养中，注重专业化和科学化的培养，使预算结算管理人才对市政工程造价理论知识有很好的学习和运用。
结语
要想保证市政工程建筑的质量和效率，就要对市政工程造价招投标进行科学专业的预算结算。要想进行科学预算结算，就要采取科学的预算方法，从而保证市政工程建筑在资源上得到很好利用，保证工程造价成本与当地经济水平相一致，最终达到市政工程建筑可以满足人们生活需要和推动当地经济发展的目的。
参考文献
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