摘要：建筑业市场环境在不断变化，使得市政工程建设市场竞争越来越激烈。伴随着我国造价管理体制改革的推进，对于市政工程这一国有资金投资项目，采用全过程造价管理理论实施系统的造价管理，实现造价科学化的目标是大方向。项目全过程造价管理渗透了总体项目建设，因此，有必要研究市政工程造价控制与管理，以便提升投资效益及项目管理水准，进而提升整合行业的管理水平。
关键词：市政工程；工程造价；造价控制；管理措施
引言
基于城市化建设持续深入的背景，市政工程的建设规模不断扩大。市政工程具有社会公益性特点，资金投入很大，为了能够节约资金，为群众提供更多的服务，加大造价的管控，具有必要性。从工程造价的管控角度来说，不仅要做好事中的控制，更需要注重前期的造价控制，实现造价控制的目标。
1市政工程造价的影响因素
1.1工程施工
在市政工程施工中，做好监督和管理工作是保证工程施工质量的重要措施，在实际的工程施工中，很多企业忽视这一环节，一定程度上导致了材料浪费、设备损坏等问题的发生，造成了很多不必要的浪费，从而增加了工程造价。在施工中，影响工程造价的因素很多，有距离因素、人为监督管理因素等等。例如，施工材料的选购应该对离家较近的厂家采购，这样能节省很多运输的成本。如果运输的距离较长，施工的材料及设备很容易出现破损或者损坏，运输的成本也会增加。此外，如果相关的监督部门对监督工作没有落实好，工程中出现的一些问题不能及时的发现，往往出现返工的情况，会造成大量资源的浪费，这些都增加了造价支出。因此，施工中对工程造价的影响因素很多，要对施工的每一个环节引起足够的重视。
1.2市政工程项目的造价法规不够完善
相关的法律法规不健全是造成工程造价管理出现问题的原因之一，也成为制约市政工程造价管理发展的重要因素。工程造价通常会受到市场经济的影响，随着市场的变化价格也会发生相应的变化，因此，要想实现对工程造价进行科学精准的把控是非常不容易的事情。在目前情况下，我国有关市政工程造价的法规不完善，导致对造价监管不到位，会出现一些管理上的问题，往往会出现资金投入的不断扩大，造成大量的浪费，甚至出现资金链的断裂，导致工程无法顺利进行。因此，为了更好的实现对工程造价的控制，不断完善相应的法律法规体系是必须的，在完善的法律法规前提下，充分的实现对工程造价监督管理，实现工程造价投资预算的精准科学性。
1.3施工设计水平的影响
预算编制和设计图纸充分展示了设计阶段对市政工程的影响。由于造价核算需要在设计图纸相应数据的基础进行，因此，在一定程度上，预算编制和设计图纸情况直接关系工程投资额度。特别是设计初期，因设计的不合理性，从而影响设计工程项目和设定标准，具体表现在地理位置、工程规模以及结构装饰上。
2工程造价过程控制的措施
2.1招投标环节造价控制与管理措施
在招投标阶段，也应加强控制市政工程造价，采取的招投标方式必须要具备公开性、公正性，以及公平性，在此过程中，严谨以权谋私并对招投标制定进行明确，同时杜绝以次充好的现象发生。另外，应避免发生工程质量与工程设计不相符的现象，一旦发生此现象，将会在无形中提升工程造价。在工程建设施工过程中，应当运用公平公正的竞争，来选择技术高、资金雄厚以及质量意识强的施工单位。
在对中标的施工单位进行确定后，应当做好合同的签订工作，因为对质量控制和进度管理而言，施工合同具有十分重要的作用，对控制工程实施成本的作用也至关重要，与此同时，还是控制主要原材料、赔偿处理，以及工程决算的关键依据，所以应当认真仔细和谨慎处理合同的签订工作。
2.2加强施工阶段工程造价管理
在进行市政工程施工的过程中，各市政企业应该加强对项目施工环节的造价控制。各市政企业需要对施工材料，施工机械和施工人员等多方面进行计算和考核，建立相关的责任制度，当有错误发生时需要各负责人能够负的起责任。材料作为工程建设的必备因素之一，需要各建筑企业能够在工程开始施工之前，对其进行充分的准备。近些年来，应高、新科学技术及工程、制造等产业飞速发展之需，相应的新材料、新工艺大量涌现，而传统材料和生产技术也不断提高更新。材料领域的发展森罗万象，令人目不暇接。在长期的工程施工以来，人们在使用材料的同时，一直在不断的对其进行研究、了解影响材料性能的各种因素和掌握提高其性能的途径。市政企业在进行材料选购时，不但要充分考虑到其性能是否过关，还要选择质量过硬，使用寿命较长的材料，不可只注重自身的经济利益，不注重消费者的利益，选择价格低廉，质量较差的材料。
2.3加强设计控制
市政工程进行造价控制前，要结合工程的实际情况，采用先进的设计理念和方式做好设计工作。科学的设计能对每一个环节的各个细节造价进行详细的预算，从而能最大限度的降低工程造价，保证工程项目的顺利进行。在设计过程中需要注意的是，要认真对每一个环节进行科学的把关，因为在设计中，每一个细小设计出现错误，都会造成工程整体质量的不过关，进行返工的话，会造成大量人力财力以及其他资源的严重浪费，甚至会发生安全事故。因此，要重视市政工程的设计工作，不断完善设计的方案，将工程造价控制在科学合理的范围内，保证工程的质量和施工的顺利进行。
2.4引入BIM技术
从造价控制的角度来说，既需要做好事前决策和设计环节的把控，也需要加强施工环节的造价控制。当前，部分工程应用了BIM技术，通过优化工程设计，提升设计方案的质量；共享工程数据信息，为全过程动态化造价管控提供了支持，提高了造价管控水平。BIM技术在全过程造价控制方面的应用优势具体如下：①优化设计。通过搭建建筑模型，为设计工作的开展提供平台，实现了多个专业的协同设计。通过施工碰撞模拟分析，事前消除管线碰撞和交叉施工作业隐患，实现了对设计方案质量的有效把控，减少了施工作业环节的设计变更，进而达到了造价控制的目的；②精准计算工程量。使用的BIM模型，集成了以往此类工程的相关数据，同时不断整理当前工程的造价相关信息，以及市场价格信息等，发挥软件强大的算量功能，能够精准计算工程量，为施工作业材料和机械设备等资源配置和管理，提供了具体的数据支持，有利于减少资源浪费，提高资源成本管理水平，减少造价失控的发生；③共享管理数据信息。从工程实施环节来说，对于造价的控制，要从质量管理和进度管理等层面入手，掌握机械设备和质量数据以及材料消耗等数据，进行造价分析，掌握造价控制情况。应用BIM技术，结合运用信息系统，能够实现数据信息的高效收集和利用，为造价管控工作的开展助力。
结语
总之，在当前的市场环境中，做好市政工程造价有着重要的现实意义，科学的造价管理能够有效的降低市政工程企业的生产成本，提高市政竞争力，为企业的可持续发展提供强有力的动力。因此，为了更好地做好工程造价工作，要不断分析影响工程造价的各种因素，针对影响因素及时采取有效的措施进行解决，做好市政工程全过程造价控制和管理，为推动经济发展做出贡献。
参考文献
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