摘要：对电力企业而言，综合计划属于其本年拓展业务的根本目标与详细的执行策略，不但利于对资源的科学调配，还利于各部门的协调进展，从而增强公司的综合实力。本文对电力企业综合计划管理存在的问题及体系构建进行分析，提出了完善公司综合计划组织体系、全面参与综合计划、统筹管理等方面的措施，
以供参考。
关键词：电力企业；综合计划管理；问题与构建
引言
综合计划是对电力企业项目建设的整体规划与设计，也是指导电力企业后期各项工作开展的基础保障，因此，综合计划的有效性与合理性在很大程度上影响甚至决定着电力企业项目建设的市场效益。这也就意味着对综合计划实行有效的管理能够大大提高企业决策的科学性，因此要在宏观上建立统一有效的综合计划管理体系。
1电力企业实施精益综合计划的重要性
企业的总体财务目标的制定与完成都取决于精益综合计划，如果在活动开始前制定出精确的综合计划，那么会给企业带来很大的帮助。其次，精确的综合计划可以对各个部门的资源实行很好的优化分配，一定程度上可以提高企业内部的工作效率，并且开发成本也会随之降低，在经济方面减轻企业压力。最后也是最重要的一点，精益综合计划能够很大程度上增加企业对金融危机的应对能力，减少金融危机的发生，由此可见对于电力企业实施精益综合计划的重要性。
2内容与方向
综合计划管理所涉及的主要内容包括，电力企业一整年对于物资的整体需求规划，不同阶段的物资采购规划等等，但从整体上讲，管理的主要内容都植根于电力企业项目发展的实际需要。同时，综合计划管理的重点和要点在于总部直接落实和总部分级落实这两部分。综合计划管理的主要方向和目标是为了让综合计划能够顺利落实，保证各批次的采购能够得到合理地安排和规划，提高综合计划各项数据和信息的客观性与准确性，保证上报的有效性，以此来促进企业项目地有效建设。
3当前电力企业综合计划管理体系存在的问题及原因
计划管理深度不够，管理体系存在一定的模糊性，由于很多电力企业没有建立明确的项目管理常态机制，很多项目计划的可研编制的规范率较低，也没有形成行之有效的审核与预评价机制;此外，综合计划的管理体系尚未明确，很多的部门都是实行部门管理的方式，没有进行各项工作的对接，项目管理较为混乱，项目执行准确率较低。
4电力企业综合计划管理体系的指标架构设计判断标准
依据企业总体规划，并认真分析企业运作中出现的各种驱动因素以及指标本身具有的属性状况后，可以把综合计划指标分为能力指标、分类指标和功能指标。其中，分类指标包括企业发展、资产质量以及运营业绩和服务品质。能力指标包括市场能力、获利能力、技术能力、可持续发展能力、管理能力以及竞争能力。功能指标包括评估指标、目标指标和控制指标。需要注意的是，目标指标属于必须执行的指标;控制指标可用于对各阶段的调节与管理;通过评估指标可看出计划是否得到真正的落实，该指标具有比对的价值。
5电力企业综合计划管理模式管理要求与运行的着重点
5.1全覆盖管理
全覆盖管理的核心，就是考虑发电公司在现实运营中的具体需求以及拓展的方向，从维度上来说，综合计划管理应当注重空间维度、过程维度和时间维度。并实现计划制订、计划变动、实施管控与评估考核的闭环管理体系。
5.2要注重对各单位项目的审核和预评价的全面管理控制
应凭借有效的综合计划审核、预审程序流程对项目计划进行评审，并对每个项目的具体落实状况做出有效管控;一般计划项目的审核预评估可以由各个专业管理部门的人员进行，较为复杂特殊的计划项目，不仅需要单位的各归口主要负责人进行审核、预审，还要请第三方评审机构进行评审，提出专业的意见。最终对每个计划项目进行审核、预评价、打分、排序等程序完成后，列出计划项目明细表，使整个综合计划更加明确。
6完善电力企业综合计划的建议
6.1完善公司综合计划组织体系
公司需要根据其市场规模、业务水平以及组织经营等实际因素建立企业自己的综合计划部门。比如建立综合计划委员办公室等。企业根据往年的数据和企业当年的战略发展目标，详细的制定当年的综合计划办法，并且严格按照相关规定进行监督。遇到重大问题时协调解决，全体员工都要参与到问题解决的过程中来，对全面综合计划加以重视并大力支持，并且与企业的日常经营相结合，使得全面综合计划的理念深入人心。
6.2全面参与综合计划
综合计划是一项系统而全面的工作。综合计划的宣传和实施，不仅是财务部门的事，而且与各部门有着密切的联系。各部门要根据本年度业务发展情况，制定本部门的预算指标，报财务部汇总，充分调动各级部门负责人的积极性和创造性，增强责任心，确保预算责任制的形成执行和控制。全体员工都要对综合计划工作的过程认真学习认真对待，将预算指标进行拆分，逐步完成目标。当预算开始实施之后，需要以预算标准为核心，作为综合计划工作的具体实施者，全体员工必须从自身做起，与企业中各个部门进行配合，才能真正的保证预算工作的质量，才有可能避免工作与预算分离的现象。
6.3统筹管理
为了能够提高自身综合计划管理的科学性和准确性，当下有相当一部分电力企业除了在实体制度上严格按照国网公司的规范和标准来建设之外，还应在实际建设中立足于当下自身建设的实际情况，并以此为基础制定出具有针对性的计划管理标准。这种局部性规章制度的设定能够促进电力企业的长远建设。并且，电力企业也会在第三方审查告一段落之后，认真分析其总结出的数据和信息，并系统整合其具体情况和现状。同时电力企业也会召开阶段性的综合计划管理会议，将综合计划管理的具体情况落实到各个企业和各个单位上。除此之外，电力企业也会对综合计划管理情况进行考核与审查，考核的重点主要集中在物资的采购以及废物处置的规划上。废物处置是综合计划中不可或缺的一部分，是电力企业在经过对区域二次能源地全面审核与考察的基础上形成的项目利润获取方案，因此要加以足够的重视和关注。
结束语
综上所述，综合计划管理的工作体系具有明显的全面性和综合性，是对阶段性工作地系统整合，也是对电力企业整体发展状况的综合评价，因此在日后的发展中要加强对综合计划管理工作体系的优化，这对于提升电力企业的市场效益而言具有必要性和合理性。同时，电力企业也要不断完善自身的制度和章程，相应的管理主体要从主观和客观上共同落实综合计划审查的要求和规范，坚持循序渐进，持续发展。
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