建筑工程施工安全管理的问题及措施分析唐致全--中国期刊网

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建筑工程施工安全管理的问题及措施分析唐致全

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：唐致全

[导读] 摘要：随着经济社会的不断发展，我国的建筑工程项目越来越多，这就对施工安全提出了更高的要求。

        山东华鲁建安集团有限公司山东临沂 276600
        摘要：随着经济社会的不断发展，我国的建筑工程项目越来越多，这就对施工安全提出了更高的要求。在建筑工程施工过程中，安全管理是整个施工管理过程中的一个重要组成部分，做好安全管理不仅有利于保障施工人员的生命财产安全，还能够大大提高工程建设质量，有效降低企业生产成本。与此同时，也应该看到当前建筑工程施工中仍存在诸多安全问题，因此，针对该问题进行讨论和研究具有十分重要的现实意义。
        关键词：建筑；设计；安全管理
        1 建筑工程施工安全管理的特点
        建筑工程施工安全管理具有以下四个方面的特点：①复杂性。建筑工程涵盖的领域众多，包括交通、高层建筑、钢结构等方面的施工。除此之外，同一建筑工程又包括基础施工、主体结构施工、水电施工等，可谓十分复杂。②特殊性。各个施工项目在地理位置、施工周期、施工环境、施工人员、配套建设等方面都不尽相同，每个项目都有其独特的特点，必须结合实际实施安全管理。③高危性。在工程建设实践中，无论是操作机械设备，还是人力施工，都有一定的危险性。除此之外，自然环境的变化也会导致危险因素的出现，给工程安全造成不良影响。④动态性。工程施工的各个环节都存在不确定性，一个因素的变化会对其他因素产生影响，进而影响到整个施工过程，所以必须根据工程现场的变化情况实时对安全管理工作作出调整。
        2 建筑施工安全管理存在的问题
        2.1 安全责任落实不到位
        在建筑施工安全管理工作中，管理责任落空是导致安全事故频发的重要原因之一。有些施工企业虽然建立了比较完善的安全生产责任制度，但是在实际执行过程中，由于受到主客观等诸多因素的影响，实际并没有严格遵守和落实，存在说得多、做得少的现象。主要在于企业负责人对于施工安全管理缺乏足够的重视，没有将其上升到企业整体安全的高度。除此之外，对于相关责任人的处罚偏轻也是造成安全责任制落实不到位的重要原因。
        2.2 现场管理不严格
        部分现场安全管理人员工作标准不高，不能严格执行安全管理的相关规定，在实际工作中存在工作标准层层递减的问题，导致安全隐患变成安全事故。例如，对脚手架搭设不合格、基坑支护不达标、现场用电存在漏电风险、塔吊或工程电梯使用不规范、施工安全资料造假等问题不以为然。把安全管理工作简单地交代给施工带班人员，主观认为施工人员会主动规避这些风险，自身不能做到严格要求，安全责任和安全标准层层递减，因此造成安全事故的发生。
        2.3 分包监管不力
        作为工程总承包单位，可以根据相关法律法规要求对工程进行分包，但是必须在分包合同中明确各自的权利和义务，尤其是安全生产的权利和义务。但在具体的工作实践中，一些总承包商和分包商虽然签订了分包合同，也明确了各自的权利和义务，但是对分包商的监管却不能及时跟进，有的分包商违反合同约定的事项，违规进行工程施工，总承包单位不能及时发现和纠正，容易出现安全事故。
        2.4 安全教育工作滞后
        从建筑工程施工队伍的整体情况来看，普遍存在综合素质较低的问题，施工人员的安全意识、安全知识水平都无法满足工程施工对于安全管理的需要。但是作为工程建设单位，没有充分意识到对施工人员进行安全教育培训的重要性，在实践中多以喊喊口号、贴贴标语等来宣传安全知识，实际进行系统的安全意识、安全知识培训却很少，无法有效提高施工人员的安全意识和安全知识水平，成为安全施工中的一大隐患。

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        3 加强建筑工程施工安全管理的对策
        3.1 建立科学的奖惩机制
        奖惩机制是有效激励安全生产的重要法宝，必须运用科学的奖惩机制引导安全施工。从相关主管部门的角度来看，应当多从惩戒方面加强制度设计，对于不按规定进行建筑工程安全施工的单位或者相关责任人，给予经济上的处罚或者吊销其资格证，使其受到利益上的损失。从施工单位的角度来看，应当通过物质激励引导施工人员做好安全施工，对于遵守安全生产制度、年度内没有发生安全事故的施工安全管理人员给与一定的物质奖励，反之，则给予一定的经济处罚。除此之外，企业还应当在工程造价款中设置一定比例的安全管理资金，转款用于建筑工程安全施工管理，确保专款专用，为安全施工提供资金保障。
        3.2 制定安全管理制度
        工程施工安全管理制度是开展安全管理工作必不可少的保障，企业必须制定和完善这一制度，并在具体实践中严格遵守这一制度。一方面，制度的存在本身就具有象征意义，表明企业对于施工安全管理工作的重视，有利于为引导广大员工在这一制度的约束下开展工作，确保施工过程的安全。另一方面，一旦建立了这一制度，就必须在实践中严格遵守，不遵守或者不严格遵守会起到相反的效果。对于安全管理制度，既要保持其稳定性，又要根据具体的实际情况不断对其进行调整，使其更加适应施工安全管理的需要。
        3.3 加强对分包企业的监管
        建筑施工企业加强对分包企业的全面监管，确保分包企业严格按照合同、相关规范要求进行工程施工。要坚持日常监管与重点监管相结合，定期对分包企业履行安全施工情况进行巡查，发现并纠正存在的问题。要从源头把控分包企业的安全管理水平，从强化建设队伍安全素质、完善安全生产保证金制度、建立健全绩效考核等方面制定具体的要求，同时与分包企业的人员结构、成本管理等联系起来，通过奖惩手段、标准制定等方式强化对分包企业的安全管理，为工程施工安全工作提供坚强保障。
        3.4 加强安全教育培训
        施工企业要高度重视安全教育培训工作的重要意义，扎实开展针对全体人员的安全教育培训工作。要加强对安全教育培训的组织领导，通过制定科学的培训计划、安排专人负责等具体措施，为实现有效培训、全面培训奠定坚实的基础。要妥善处理好安全教育培训与生产实践的关系，合理安排培训时间、地点、内容等，确保培训质量。要充分运用奖惩机制，充分调动全体人员参与培训的积极性，确保全员都能接受高质量的培训。
        4 结语
        综上所述，在建筑工程施工过程中，施工安全是一项极其重要的工作。建筑工程施工安全管理针对施工过程中容易出现的问题，提前做好预防和应对，通过采取相应的措施将各类危险因素及时排除，对于确保工程施工安全、保证工程建设质量具有十分重要的意义，必须在工程实践中重视这一工作。
        参考文献
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