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摘要：随着我国建筑工程市场的优化与繁荣，在当前不断变化的市场经济和激烈的市场竞争条件下，工程项目的发展逐渐表现出多元化、多角度的趋向，特别是工程项目中的造价管理更是向着综合、全面以及系统的方向发展。但是由于当前我国工程造价管理体制的不完善，使得工程项目的全面造价管理受到很多方面的影响，从而给建筑企业的工程项目的质量、效益带来损害，最终阻碍工程建筑市场的整体发展前景。本文主要就针对工程项目全面造价管理存在问题及对策进行分析和探讨。
关键词：工程项目；全面造价管理；问题；对策
1工程项目全面造价管理的重要性
建筑企业的工程项目包括很多不同的项目，每一项都有着不同之处，每个项目都涉及着方方面面的内容，如不同地区有着不同的物价水平等，故而工程项目的造价存在着一定的差异性。再者是造价的花费普遍较大，一项工程的顺利开展动辄需要上百万，甚至达到几亿的资金造价，高额的工程造价对社会产生了巨大的影响，而且工程的建设一旦开始就注定无法重复，这种其中的因素与多方面的利益关系都有关联，而且对整个社会的经济发展也会产生一定的影响，因此建筑企业在进行造价时必须立足实际，尽可能的体现出造价工作的重要价值。
此外，全面的造价管理工作普遍具有一定的层次性，因为建筑企业的项目工程是由企业工程项目、单项的工程项目以及项目三个层次构成，故而与之对应的造价也分有三个层次，分别是企业工程项目的造价、单项工程项目的造价以及项目的造价。故而做好工程项目全面造价管理工作具有一定的实际意义。
2工程造价全过程管理的重点问题分析
2.1 工程造价全过程管理缺乏足量的人才
人才是一个行业发展的风向标，如果这个行业没有专门的人才，即使这个行业现阶段发展势头十分好，但是从长远来看就会造成发展的疲软问题，不利于可持续的发展。对一些建设工程项目进行调研的过程中发现目前许多工程的工程造价管理人员的专业素质不强，对于一些难度较大的分部分项工程的预算进行控制的过程中会发现很多工程造价的管理人员存在着技术上的短板，这样就会造成部分工程处于一种无法控制的状态。尤其是在一个工程开设的初始阶段，很多工程造价专业人员在这个过程中对工程的预算并没有一个确定的方案，这样工程在建设的过程中可能会增加较多的预算，从而造成极大的浪费，长此以往不仅会造成开发商的成本增加，还会造成工程的进度缓慢等多种问题的出现。
2.2 工程造价行业的法律法规目前还不齐全
任何一个专业的发展都离不开相关法律法规的支持，通过对大量的工程造价管理行业标准规范进行查询的过程中发现，很多行业的法律法规并不齐全甚至出现大量的空白现象，尤其是在工程造价的全过程管理过程中并没有一个完整的行业标准。并且在对工程造价行业进行调查的过程中发现政府目前是对预估工程造价的相关部门是禁止的，也就是说在工程开始之前的找其他的三方企业来进行预估的过程是明确禁止的，但是国家对于这种行为并没有一个完整的法律法规进行约束，这样就会造成在这个过程中工程造价人员和相关的企业进行非法的交易，从而造成违法的行为。因此法律法规的不齐全也将会制约行业的进一步发展。
2.3 工程造价目前在施工阶段应用广泛，在过程中应用较少
工程造价对于不懂行的人员来说，他们认为工程造价主要就是控制工程在施工过程中的成本和预算。对于其他过程来说并没有得到足够的重视，因此在这个过程中很多企业并没有进行完整的过程造价预算的控制，甚至会出现很多效率的降低。在这个过程中如果不能对整个过程进行工程造价的过程管理，将会造成两头小中间胖的现象。这种现象将会让整个建设工程项目出现一种重视度不够的现象。
殊不知工程出问题大多数并不是在施工阶段出现的，而是出现在施工阶段之前比如勘察设计阶段，在这个阶段如果不能进行工程造价的过程管理，将会失去一种约束将不利于整个工程的顺利进行，万事开头难。
3全过程工程造价控制管理的实施策略
3.1决策阶段
在决策阶段，要转变传统思维模式，将造价管理延伸至方案可行性论证、投资估算等环节之中，进而更好地提高工程决策的经济效益，避免工程后期设计、施工面临的巨大风险，导致项目投资失败。因此，决策阶段是工程造价管理的前期工作之一，应实现科学投资估算，夯实工程造价管理的基础条件，深化全过程造价控制管理建设。
3.2设计阶段
工程设计阶段是造价控制的重要影响因素，能够对工程施工投资投入形成直接影响。在工程决策之后，工程设计的经济性、科学合理性尤为重要。在全过程造价控制中，设计阶段的造价控制要点，主要在于：（1）严格规范技术标准，能够基于工程设计目标要求，对各工程要素的工程需求制定设计要求，从而实现对工程设计要素的有效管理；（2）施工图设计，要实现对工程项目内容的分解，在保障工程结构安全、建设进度的条件之下，降低工程施工成本支出，提高造价控制管理的实效性。因此，在设计阶段，技术、图纸等的设计尤为重要，是优化造价管理控制的工作基础。
3.3施工阶段
一是规范施工建设技术标准，能够基于设计图纸要求，落实各工程要素的工艺技术，并且在保障施工进度及安全的基础上，降低施工过程中工艺技术的成本，避免工程质量不达标，造成返工等情况；二是强化对施工现场及工程安全等管理，特别是对于施工现场建材、人工等的成本管控，直接关系到造价控制的有效性，由于在建设工程中，建材、人工等的成本占到6成，因此，实现对建材、人工等成本管控，有助于提升工程造价管理的经济效益；三是在工程变更管理中，要强化对变更工程的审核，避免工程随意变更，造成工程成本提高，影响工程造价管理的实效性；四是要编制施工阶段的工作流程及计划，在组织层面落实全过程造价控制，保障工程的施工进度及安全；五是施工阶段，要严格依照合同机械工程造价控制，强化对各施工要素的控制效能，并发挥合同在施工阶段造价控制的法律依据。
3.4竣工阶段
一是强化竣工造价管理，落实工程竣工验收工作。在竣工阶段的验收工作中，要严格依照设计标准，做好工程验收工作，严格把控工程质量关，提高工程造价管理的有效性。特别是对于隐蔽工程的竣工造价控制，要做好工程要素的审核，全面做好竣工造价控制管理工作；二是工程造价管理人员，要转变思想观念，在工程造价管理控制中，提高思想认识，坚守职业道德底线，通过科学规范的造价控制管理措施，落实竣工阶段造价控制管理工作；三是要明确合同计价原则和标准，特别是在竣工决算中，要严格依照合同规定，通过科学规范的结算操作，提高工程造价管理的有效性。此外，可以成立计价整顿部门，强化对造价控制管理工作的监督管理，切实保障竣工阶段工程造价控制管理工作的全面落实，发挥工程造价控制管理的重要作用。
结语
工程造价的过程中充满着各种不确定因素，建筑企业的项目工程从一开始到结束是一段长期的经历过程，在这一期间，不同产品的价格由于客观实际的变化如材料设备、突发状况等都是在不断变换着的，这些都会对工程项目的造价产生相关的影响。因而做好工程项目全面造价管理工作是当前建筑企业的主要任务之一。
参考文献
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