建筑工程预结算审核中的常见问题及改善措施 赵勇

发表时间:2020/6/11   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:赵勇
[导读] 摘要:近年来,我国的建筑工程建设有了很大进展,在建筑工程中利用预结算审核可以对成本进行有效的控制并可以对项目中的资金使用情况进行排查,弥补其中的漏洞,以此来达到节约成本的目的,同时可以提升建筑工程的资金使用率,使建筑企业得到更多的经济利益,可见在建筑工程中合理的预结算审核可以保证造价程序的合理性并保证应用效率。
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        摘要:近年来,我国的建筑工程建设有了很大进展,在建筑工程中利用预结算审核可以对成本进行有效的控制并可以对项目中的资金使用情况进行排查,弥补其中的漏洞,以此来达到节约成本的目的,同时可以提升建筑工程的资金使用率,使建筑企业得到更多的经济利益,可见在建筑工程中合理的预结算审核可以保证造价程序的合理性并保证应用效率。
        关键词:建筑工程;预结算审核;常见问题;改善措施
        引言
        近些年,市场经济发展速度十分惊人,工程项目投资机会与日俱增,所以,社会各界对工程结算审核提出了极高的要求。深入探讨工程造价结算的审计对策,有助于完善审计项目,促进工程结算的整体效率的不断提升。
        1工程造价预结算审核概念
        所谓工程造价预算结算审计,是指根据我国有关部门颁布的一些法律法规,对工程造价预算结算进行切实有效的监督管理。同时,在审计过程中加强对项目成本计划编制的控制,确保制定的计划科学可行。如果在结算阶段发现一些异常情况,应采取相应的对策加以纠正和完善。此外,它还涉及到监督的各个方面的严格执行。只有做好工程造价预算和结算的审计工作,才能最大限度地提高工程施工企业的经济效益,为企业的长远发展奠定坚实的经济基础。
        2预结算审核工作存在的主要问题
        2.1管理体系不够健全
        目前的管理体系中并未针对预结算时常常发生冒算的情况建立相应的约束机制,众多因素影响经常导致报送的结算造价较高,以此造成审核人员工作量较大,引发双方争议较多从而造成结算时间滞后。
        2.2工程量计算不准确
        在预算编制阶段应由专业的造价人员负责单价项目及分项工程,根据工程实际情况对设计文件进行计算。但是造价人员、文件质量等因素会给工程预结算审核计算结果带来偏差,预算结果会产生漏洞,预结算审核结果会出现偏低的现象。若工程量计算结果出现偏差是无法遏制的,直接影响招投标报价出现不平衡的情况。建筑工程竣工时,施工单位在招投标过程中需要进行报价同时还应对结算价款进行调整,可将工程量计算中出现的偏差或漏洞加进去,但是这样会导致工程造价偏高,无法对工程投资进行控制。
        2.3造价审核人员综合素质不足
        建筑工程造价结算审核因其综合、复杂的特点,对审核工作人员有着很高的综合能力要求,审核人员既需要良好的专业知识,又需要详细了解相关法律法规与工程项目相关文件,还需要有综合分析总结能力和敏锐的洞察能力。但行业现状显示,审核人员综合素质仍有待提高,全面的专业审核人员更为稀缺,分析原因主要有以下几个方面:一是部分人员理论知识丰富,但实际工作经验缺乏;二是审核人员缺乏与时俱进精神,不能及时补充新的专业知识;三是审核工作人员缺乏沟通;四是审核人员工作责任意识不强,工作较为粗糙。
        2.4工程单价计算存在偏差
        预结算综合单价市政情况与定额套用错误有着直接的关系,通过换算后会出现单价与市场价不符的情况。在建筑工程中材料、设备费用所占的比例相对较大。在建筑工程中安装工程、装饰工程所使用的材料、设备价格相关机构都会进行发布,造价人员应提前做好市场调研工作,但是材料供应上多看重经济利益,因此会出现材料、设备费用过高的情况,这样采购人员购买材料、设备的费用就会高出市场价格,出现综合单价偏高的现象。


        3提升预结算审核工作的建议
        3.1建立健全管理体系
        完善的管控体系是高效率工作的有力保证,施工企业为更好地推进结算工作,在建立起完善管控体系的同时还需要组建一支业务能力强、工作效率高的稳定团队,时刻跟进项目情况,随时掌握成本情况,及时进行预结算编制工作,预结算编制完成后还需对其进行严格、仔细、全面的审查,然后将最终结果报送至建设单位。建设单位及审核单位同时需具备完善的管控体系,审核人员要了解工程详细信息以及变更签证内容,到施工一线进行情况采集,以法律法规为依据,秉持公平、公正的态度,合理合情的开展工作,绝不能通过一再压榨施工单位的合理费用来提高审计费用。只有当参与工程结算的相关单位均具有健全的管理体系时结算工作才能事半功倍。
        3.2提升预结算审核内容的合理性
        审核工作与其他工作有着比较明显的区别,因此在进行预结算审核编制时应确保其可以满足合同及招投标文件中的规定,在与项目实际情况结合后进行预结算审核编制工作。在进行编制工作时可以采用规定编制方式,在保证业务稳定的基础上完善审核范围、内容及信息等,并对工程总价进行主动控制。
        3.3提高工程造价审核人员的综合素质
        建筑工程造价审核质量的提升,不仅要严格遵循相关规范、标准,完善工作方法,还需要审核工作人员综合素质的提升。从业者综合素质的提升,一方面,需在入门选拔阶段提高要求;另一方面,需在工作阶段使从业人员与时俱进、不断充能。入门选拔阶段,公司或机关等应对从业者的入门标准根据市场与社会的需要进行不断完善与提升,全面做好从业者的全面审核与分析,从根本提升从业人员综合水平。工作阶段,应定期组织从业人员进行培训学习,以扩充其专业知识,提升审核能力与技能。此外,从业者的职业道德素养、相关法律法规等也是需要不断提升的重要内容,从业者应将专业技能与道德素养相结合来实现其综合能力的提升。
        3.4扎实推进预结算工作
        随着合同的签订完成要及时进行合同交底,管理人员要对合同内容熟稔于心,建设项目施工前,施工单位应组织预结算从业人员按施工图纸并结合工程实际施工工艺开展成本预算编制工作,框架清晰,内容全面,表述精确,坚决做好控制红线。及时跟进施工现场,在施工过程中,按月、按阶段做好工程款支付申请,工程结算进度要时刻跟随施工进度;判别施工内容与合同内容的一致性,严格监督合同的履约情况,一旦出现现场实际与施工图纸不同的地方,以及需要变更施工方案的地方,应尽快与建设单位沟通并随时跟进变更签证资料的签字、整理和存档工作,同时附上相关结算书。建设项目竣工后,应快速编制一份工程结算书,为结算审核留出充足的时间。
        3.5其他工程造价结算审核优化措施
        结算审核工作中还可通过不断完善审核准备阶段工作、增强工程监督与结算计价人员相互沟通、完善工程监督管理体系、确保工程所用材料的实用性与准确性等手段对工程造价结算审核进行优化。
        结语
        总而言之,因建设工程会涉及到很多系统而又复杂的项目,当工程完工以后,造价审核工作上会出现一定的困难,所以,审核者需要合理的优选最佳的造价审核方法,顺利完成对建设工程的结算审核工作。现阶段,还有很多问题存在于我国工程造价结算审核中,为了提升造价结算审核效率和质量,有关人员需要持续提升自身的专业技能和素养,并与行业规定、政策相结合,从而为我国建筑业的繁荣发展助力。
        参考文献
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