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摘要:建筑工程竣工结算工作的重要性不可小觑,提高建筑工程竣工结算的有效性迫切而重要。文章旨在提高建筑工程竣工阶段的有效性,避免不必要问题的出现。认为开工前没有进行预算审查、合同不够规范、工程计量不规范、建筑资料不完整是比较常见的问题,给出了打造高素质工作团队、提高对预算审查环节的重视程度、严格按照国家标准规范工程计量、规范完善相关合同的内容、做好建筑工程结算的准备工作五个建议,希望能够起到抛砖引玉的促进作用,为行业工作者相关工作的顺利展开提供一定的参考。
关键词:建筑工程;竣工结算;存在问题;应对策略
1引言
现如今,国家经济实现了蓬勃的发展,在此时代背景下,基本建设工程项目与企业技术改造项目越来越多,而竣工结算不仅是确定工程造价的重要阶段,也是建筑工程项目竣工验收编制竣工结算和核定新增固定资产价值的重要依据,所以重视建筑工程竣工结算问题,加强竣工结算的有效性迫切而重要,有必要对此做进一步的分析和研究。
2建筑工程竣工结算中存在的问题
工程竣工结算是施工企业在完成承包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据建筑工程施工过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。其重要性不可小觑,通过相关的调查研究,以及对多年工作经验的总结,可以明确,行业工作者逐步加强了对此问题的重视程度,但在实际落实的过程中仍旧存在一些问题和困难,具体来说,表现在以下几个方面:
2.1开工前没有进行预算审查
建筑工程开工之前没有进行预算审查是竣工结算中比较常见的问题之一,造成工程价款超额拨出,此种现象的工程一般是没有正式实施招标之前就仓促的展开工程施工,而这样招来的施工单位一般在申报的阶段会有意的虚报高估工程价款,而这些建设单位本身缺乏专业的人员进行审计,再加上在施工之前没有邀请专门的审计单位对建筑工程进行预审查,就会使得建筑工程在竣工审计时出现较多的问题,比较常见的问题就是聘请专门的工程咨询机构核算后出现工程造价比工程拨付款抵的问题,此时,建设方向施工单位拨出的造价款就很难追回,这样一来,建筑工程就不能顺利的结算,不仅建设单位显得很被动,而且也会给国家带来一定的经济损失。
2.2相关合同的规范性有待进一步考究
合同是建筑工程展开一系列工作的基础,也是建筑工程进行竣工结算时的重要参考,其重要性不言而喻。但通过相关的调查研究发现,相关合同不够规范是比较常见的问题,也是影响建筑工程竣工结算工作的重要问题之一。具体来说,有的施工合同内容不够全面,仅对建筑工程的施工范围,工程进度,工程质量,付款方式进行了规范,但没有对工程结算的相关内容进行规范,或者是交代不清,甚至很多条款都不够严谨,在实际参考时左右解释都可以,当然会给竣工计算工作埋下较多的隐患;而有的工程合同对设计变更没有限制性条款,施工方在签订合同之后,利用合同的缺口,在施工的过程中会随意提出施工难度,要求建设方更改设计,这样的行为,当然也会对竣工结算工程产生不利的影响。
2.3工程计量的规范性有待进一步研究
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是计算编制的基础。但在实际工作的过程中,常常出现的问题就是工程计量并没有严格的按照国家的统一标准来计算,这样一来,就会在一定程度上增加结算的工程量,出现工程价款变多等系列问题,不利于接下来工作的展开。
2.4建筑工程结算资料不够完善
众所周知,完整的资料是确保建筑工程结算工作得以顺利、高质展开的前提和基础。而且完整的建筑工程结算资料一方面可以保证结算编制内容的完备性,另一方面可以避免竣工结算审核时出现过多疑问和矛盾。
但通过相关的调查研究可以发现,很多建筑工程竣工结算工作展开时,存在建筑工程送审的竣工结算资料不够完整,存在残缺,招标工程没有招标文件,内部议标没有会议纪要,竣工图纸不够完整准确等问题,甚至有的建筑工程用设计施工图来取代竣工图,这样一来,不仅影响了建筑工程竣工结算的进度,而且也在很大程度上影响了其质量。
3解决建筑工程竣工结算中存在问题的对策
建筑工程竣工结算中存在的各种问题,对于多方的利益都会产生较大的影响,因此,明确其中存在的问题,分析问题产生的原因,并找到相应的应对措施,迫切而重要,也是时代赋予行业工作者艰巨而神圣的使命,需要将其落到实处,具体来说,针对以上几个问题,给出了如下几个应对策略。
3.1打造高素质工作团队
高素质的工作团队是解决上述问题,使得建筑工程竣工结算更精准的基本,也是一项保障性措施。具体来说,高素质工作团队的打造,一方面需要人员自身能够树立终身学习的理念,不断学习更多的有关工程结算审计等方面的专业知识,丰富自身的知识体系,并能够在实践中不断的总结经验;另一方面,需要给予相关工作人员更多学习的机会,通过讲座、人才引进、外出学习等方式提高他们的综合素质;此外,还需要建立完备的奖惩机制,以此来鼓励、督促更多的工作人员,提高他们的责任意识,增强他们的企业归属感。
3.2提高对预算审查环节的重视程度
预算审查工作的高质量展开能够为后期结算审核工作的展开奠定坚实的基础。因此,一定要加强对预算审查环节的重视程度。具体来说,需要从以下几方面着手:(1)以正规的流程展开招投标工作;(2)在建筑工程开工之前,聘请专门的机构进行预审;(3)团队内培养专门的预审人员,并不断提高其专业能力。
3.3严格按照国家标准规范工程计量
工程量的计算要以国家既定的规范标准为根本参考,并且能够严格按照国家既定的标准来展开工程量的计算,一旦出现问题要及时的纠正问题出现的原因,追究到底,制定预防措施,以有效避免工程款增加等系列问题的发生。
3.4规范完善相关合同的内容
合同内容的规范完善需要注意以下几个基本问题:(1)内容要全面,涵盖建筑工程施工、结算的整个环节,全部内容;(2)细化合同的内容,使其更加严谨、规范、具体,更具有针对性;(3)根据实际工程的需要设定一些限制条款,避免缺口的出现;(4)合同执行之前要经过多方的审核,确保合同应有价值的切实发挥。
3.5做好建筑工程结算的准备工作
高质量准备工作的展开是确保建筑工程竣工结算工作得以高质量展开的根本保障。具体来说,可以从以下几个方面着手:(1)要将相关的资料准备完善,避免残缺;(2)送审、审核流程要明确,并且要严格按照流程来进行各项准备工作;(3)完善相关的监督机制,建立专门的监督部门,监督整个审核流程;(4)要制定相应的应急机制和体系,以有效的预防、解决建筑工程竣工结算时出现的各种问题,尽可能的提高审核的效率、效果;(5)审核人员要加强自身的责任意识,明确职责,提高职业修养,高质量的展开审核工作。
4结束语
总的来说,建筑工程竣工结算对多方的利益有着非常直接的影响,与此同时,也是一项非常复杂而专业的工作,不是一个部门,几个环节就能够完成的,需要多方的协同配合,共同努力,加强对此问题的重视程度,找出其中存在的问题,分析问题产生的原因,并给出有效、可行、实用的应对措施,将可能出现的问题遏制在摇篮中是时代赋予行业工作者艰巨而神圣的使命。相信在更多专业人士的共同努力下,建筑工程竣工结算工作会日趋严谨和完善。
参考文献
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