国网阳泉供电公司变电运维中心 山西省阳泉市 045000
摘要：变电扩建工程与常规的新建变电工程项目在建设规模、工程造价、施工组织投入上有不小差异，特别是无主变间隔扩建项目。变电扩建工程作为输变电工程的单项工程之一，因工程量小、施工时间短，通常为配合线路投运的形式，受重视程度不够，但因其专业配合多、涉及停电/临电作业等，施工过程中存在更多易被忽视的风险因素，成为管理薄弱点。鉴于此，对变电扩建工程风险点及其防控进行了分析，有利于实现变电扩建施工的标准化、规范化，在多专业交叉作业、停电配合作业多、施工时间紧张等情况下确保人员、设备、电网安全。
关键词：变电扩建；安全管理；风险；对策
引言
在变电扩建工程的过程中，安全工作时刻存在于施工现场，只要工作就存在着安全问题。安全问题不能只停留在表面，而应该实实在在贯彻到实际行动中。提高施工人员工作素质，强化职工的安全意识，树立安全第一的思想。针对变电扩建工程存在的诸多问题，做好施工现场安全管理，保证电站扩建工程安全进行具有重大意义。
1变电扩建工程工程现场前期准备工作
确定施工规划方案
对于供电公司而言，想要推进变电集控站的扩建工程，首先需要做好的就是施工方案的制定。方案制定过程中，为了确保变电站的扩建工程质量，就一定要将变电站的运行实况调查出来，然后积极邀请各方针对运行状况进行会议研讨，做好扩建细节的设计，注重每一施工环节的处理，确保扩建方案的完整性。具体而言，在施工方案的制定过程中，主要包括施工的方法、作业内容、安全管理、停电范围等扩建工作。在此期间，施工的安全管理是施工规划方案中的重点内容，所以在施工准备期间一定要积极开展有效的安全知识宣讲，强化施工人员尤其是一线作业人员自身的施工安全意识，了解停电范围内的同时准确掌握危险点，最终提升施工的安全性。
2变电扩建施工特点
运行变电站内高压电网线路错综复杂，扩建工程通常没有条件在全站停电的情况下进行，如何才能确保扩建工程安全全实施而又不影响变电站正常运行？施工时必须重点分析防控以下主要风险点：一是扩建工程在设备带电运行状态施工，易发生人身触电风险；二是相关二次设备误操作而导致运行设备停电，发生电网运行事故；三是变电扩建工程受场地限制，工作面无法铺开，易出现交叉作业，人员或设备有较大风险，特别是起重机械作业时一旦有安全事故将导致严重后果。
3变电扩建工程施工过程风险分析
3.1设备交叉风险
施工时使用大型设备且设备类型、数量随工程进度变化，可能产生风险如下：1）车辆。施工车辆进入运行区域，导致放电间距不足。2）起重设备。不停电设备与吊装、高空作业等安全距离不足。3）物体打击。施工过程中吊装如构支架等，如果倾覆会破坏运行设备；小型物体、小型材料如绝缘子、金具，工器具跌落至运行设备，造成设备损坏或电网停电。4）共用电源故障。施工机械设备在从运行站检修电源或站用电取电时，易发生触电或短路。
3.2管理交叉风险
运行与建设双方交叉区域作业，存在人员、设备、材料的混杂，同时双方对对方的管理往往不熟悉，易产生管理空白。
4变电站扩建风险防控
4.1实时设置规范的隔离标志
在变电扩建工程施工期间，作为工程的安全管理者，在施工现场以及设备存放、停留现场一定要提前设置明确的隔离标识。该种标识主要是为作业人员提供客观视觉上的安全意识及印象，继而通过该类醒目的标志有效避开危险源。
例如，在供电设备运行的周边围栏上明确标示出“严禁跨越或拆除围栏”、“禁止靠近”等标识牌；在设备的运行区域提前设置红白等颜色醒目的隔离围栏，并在围栏外部放置好“高压止步”等具有危险提醒意义的警示牌。在上述基础上，还应该针对二次设备进行隔离，隔离的工具可以采用移动式围栏，将“此地有带电导线，注意安全距离”的警示牌放置在带电导线穿越区域内。
4.2施工过程安全控制
（1）管理措施：1）严把作业人员入口关。一是认真执行分包管理规定，将劳务分包队伍的安全管理纳入承包单位的安全管理体系；二是核实特殊工种的作业人员资格；三是监督监理及施工项目部进行全员安全交底、上岗培训、安规抽考等。2）严格执行管理票制度，基建安全规程和运行单位的安全管理制度同时执行。开工前，施工单位提前将管理人员信息随施工方案报送运行单位；作业时，实行“两票三制”管理。3）熟悉合同条款，以利益相关抓参建单位安全管理，建设管理人员须熟悉施工、监理合同，落实施工单位安全主责，发挥监理单位监督专业优势，利用激励、考评等商务手段，以检查、通报等措施，强化各管理层级第一责任人的安全职责，提高安全管控纵向执行力。4）重视工作间断、终结前的现场检查及汇报。组织施工单位检查，监理单位核查施工电源切除、防人员跌落措施、设备状态核对确认等，检查完善向运行结票后，监理将情况书面汇报建管单位，闭环管理。（2）技术措施：1）熟悉方案，措施执行到位。严格按方案和安规要求作业，严禁变更方案、不按措施作业。2）严格执行空间隔离措施。合理设置基建与运行“硬隔离”，以区域隔离实现管理分割，避免管理交叉风险，并注意预留间距，避免越过危险距离。3）应急措施得力。做好应急措施，建立应急沟通机制，充分研判事故后果。
4.3加强施工现场管理，落实安全标准化作业
加强施工现场安全标准化作业是工程安全管理最重要、最有力的方法。所有施工人员都要经过严格的专业技术培训和安全技术的学习，经过考核，合格之后方可上岗。在工作中，要严格按照《中华人民共和国安全生产法》《电业安全工作规程》和电厂有关安全生产的规章制度。施工人员的着装应该符合《电业安全工作规程》，工作时一定要装工作服，戴安全帽，并注意防止工作服被转动的机器绞住。施工人员还要学会急救方法和急救常识，学会正确使用个人的安全防护用品，并且在施工现场一定要使用自己的安全防护用品。进入施工现场前，施工人员禁止喝酒，保持良好的精神状态。对技术复杂、危险性大的工作，必须要制定详细的作业流程后才能作业。进人工程区域之前，一定要检查自己的施工工具，确保工具的状态良好。在施工中，安全管理人员一定要在工作现场，对施工人员进行安全监护，及时发现并纠正错误的操作行为。如果安管人员有事需离开工作现场，应该指定接替安管的工作人员，详细交代现场的情况，并告知施工人员。工作休息时施工人员从施工现场离开时，应该保持安全措施不变。施工现场必须有足够的照明和安全标志牌，配备足够的消防器材，严禁在施工现场存放易燃易爆物品。施工人员在高处作业时，一定要先做好安全措施，检查绳索等器材是否符合规定。
结束语
变电扩建工程项目投资大、工期长、自然条件差，在施工中安全生产的管理环节多，安全隐患多，危险系数大，一旦发生安全生产事故往往财产损失大，人员伤亡多。怎样贯彻安全生产法规和标准，深化文明施工管理的问题，在变电扩建工程项目管理中普遍存在，本工程自开工伊始首先确定安全管理总体目标、建立健全各项安全管理规章制度，施工过程中加强执行、监督力度，工程安全管理工作取得了很好的效果，工程未发生安全责任事故。
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