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摘要：工程预算控制不仅是建筑企业发展的命脉，更是决定经济市场中企业竞争力的核心要素。目前，我国的建筑工程造价预算还存在许多不足，建筑工程造价预算超支情况日益严重，所以有必要对建筑工程项目的预算超支情况进行原因分析并提出相应的控制对策，解决工程建设造价预算超支的问题。基于此，本文主要对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行分析，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；对策
引言
我国经济的发展导致了社会对基础设施建设的大量需求，而所有建筑工程项目的开展都离不开前期充足的准备，在前期对建筑工程进行工程造价估算有利于建设方更好地按照预算计划进行项目建设，合理的开展建设项目规划，帮助建设单位更好地按预算成本计划开展建筑工程项目施工，避免施工过程中的原材料浪费，通过成本的把控，最大限度地提升建设单位的经济效益，提高建设单位的核心竞争力。近几年，建材市场的价格波动十分明显，控制工程造价的难度有所增加，要想使建筑企业获得符合预期的经济利益，关键是使造价与预算控制工作，变得更加科学，在此基础上，加大控制力度，夯实企业竞争力。
1 建筑造价超预算的原因
建筑造价超预算的原因主要是以下几个方面：首先是没有认识到造价与预算的重要性。现阶段，多数建筑企业内部都存在“轻管理，重规划”的现象，造价失控成为影响工程收益的主要原因。如果企业管理者没有认识到造价与预算的重要性，自然也就无法在实际工作中做到身体力行，控制水平低、掌控能力差等问题随之出现，这并不利于造价与预算在约束方面所具有作用的发挥。其次是忽视了材料价格的波动。施工设备、材料给造价带来的影响，同样不容忽视。预算编制人员应加大控制设备、材料价格的力度，以此来保证预算的准确性。研究表明，一旦施工设备、材料出现了价格上的波动，就会导致超预算问题的出现。现阶段，部分建筑企业已经认识到了这一点，通过对先进技术加以运用的方式，加大管理设备、材料价格的力度，但是，市场变化并不可控，在施工过程中，设备、材料价格出现波动的情况较为常见，因此，加大管理力度所能够取得的效果，仍然十分有限。
2 控制建筑工程造价的措施
2.1 加强预算编制人员素质建设
（1）在项目预算的编制过程中，预算人员必须时刻保证具有良好的责任心和职业道德，要尽力熟悉并掌握施工图纸、各项目工程量清单和各项固定单价。并进行实地勘察，统筹安排，做到实际工程与施工图的有效结合。图纸是一个项目的灵魂，只有充分认识到图纸的重要性，结合实际情况，才能制定出科学合理的项目预算。（2）预算编制人员必须全面准确地了解施工现场、现场标准、市场情况和周围环境。做好准备工作，他们会变得更加熟练，从而使项目预算更加科学合理。
2.2 对市场进行科学预测
编制预算人员应在调查市场情况的基础上，对市场进行科学预测。一般来说，市场上的建筑材料价格是第一个预算的。
预算结果应尽可能灵活，以适应变化的市场。只有这样，预算金额才能与实际项目成本相匹配，避免项目超出预算。
2.3 施工阶段中把控质量与进度
就材料的供应责任上应该进行合理的责任分配，最好是由甲方负责材料的订购，并且对材料的数量和质量进行实时的审查和监督，乙方就负责与供货单位签订采购材料的合同并组织材料的购进，这样，既对材料的价格进行了有效的控制，又在一定程度上保障了材料的质量，在进行材料款项结余的时候，也可由甲方将材料款项直接拨付给材料供应商，也能侧面的防止乙方进行挪用，确保工程材料的及时供应的基础上才能更好的加快工程进度，降低工程造价，另外，在其他的 30% 的费用核算上，包括定额套价和取费标准，在结算之前都应该进行准确且详细的费用估算，有必要的时候也要进行适当的审核，避免施工单位重复套用定额，故意加大工程造价的情况出现，造成不必要的损失。
2.4 提高财务人员专业技术水平
建筑行业的发展需要高水平的建立人员，而建筑行业是一个涉及内容较多，且具有一定的专业性和复杂性的工作，这就需要建筑人员具有较高的能力水平，因此财务人员也应该具备较强的专业知识与技术水平，今儿才能确保建筑工程的质量，也能更好地履行自己的职责。对他们进行专业的培训与管理，确保建立人员能够公平，公正，公开地对施工现场进行监管，对施工项目尽职尽责，以此来保证工程项目的正常进行。财务人员不仅仅是监督管理，对于施工现场突发的情况和不确定的因素，要有较强的处理能力与组织能力，对于施工现场出现的问题，可以及时的做出判断并与相关人员进行协调沟通，以保证项目工程的正常施工。在财务人员工作过程当中，财务人员要具备一定的法律意识、良好的工作作风和工作素养，避免出现财务人员与施工单位或者供货商联系不良关系，共同为监理市场营造一个良好的环境。
2.5 实施控制工程的项目变更
对于施工工程项目来说，某些项目的增减往往会导致整个工程项目的变动，从而导致实际工程花费与原有的工程造价预算产生较大的出入。因此，为了保证工程造价预算的效率和质量，首先在工程开始之前要做好全面的战略部署和风控应对机制，尽量将项目变动对工程造价总预算的影响降低到最少。最重要的一方面是，要严格控制建筑工程建设过程中的项目变更，对于必须的项目变更要严格控制其审批流程。对于项目的变更，要求在变更项目之前要做好系统的成本咨询工作，并针对变更项目明细制作详细的变更报告，并需要在经过主要负责人及项目工程部门的研究同意后，才能进行工程项目变更。因为项目变动而导致的工程造价预算变动也预先咨询，多方共同审批的实施机制，确保项目不能随意变更，并保证变更不能导致项目成本预算过高。
结语
总之，建筑工程造价超预算可以通过科学构建预算编制和加强造价人员岗位培训等对策来实现。只有做好自然方面的成本把控，才有可能制定出最准确可靠的项目造价预算编制方案，避免项目造价超预算的频繁发生，保障建设单位的经济效益。
参考文献：
[1]张杰.建筑工程造价超预算原因与控制方法分析[J].财经界：学术版，2019（18）：36-37.
[2]曹旭辉.建筑工程造价超预算的原因与控制对策[J].国际公关，2019（8）：184.