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摘要：在公路工程项目成本管理重要性日益凸显的背景下，工程造价管理是公路工程管理中不可或缺的一部分，尤其是施工阶段的工程造价管理更是造价管理的重中之重，加强其专项控制研讨具有重要的意义。本文立足于公路工程建设现状，重点就施工阶段造价管理控制的重要性与对策进行了阐述。
关键词：公路工程；施工阶段；造价管理；控制对策
公路工程是一项建设周期长、投资大、涉及面广的系统工程，施工阶段是工程资金的主要投入阶段，做好施工阶段的工程造价控制管理，对合理地利用资金，获取最大的利润而言十分重要。施工阶段的工程造价管理是指在项目实施过程中，对生产经营所消耗的人力、物力资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生的偏差，把各项生产费用控制在计划的范围之内，以保证造价目标的实现，并尽可能将实际造价降到最低。
一、公路工程施工阶段造价管理控制的重要性
造价管理是现代成本管理理念在工程项目建设中发展的一个重要的管理产物，会对公路工程项目施工质量以及经济效益和社会效益等产生直接影响。公路工程本身的施工规模比较大，施工环节与要素众多，且任何一个环节都可能会对最终的造价管理质量产生重大影响。如果可以将工程造价管理控制理念渗透于公路工程施工阶段中，那么可以有效提升公路工程项目建设资金的使用效率。比如，通过开展公路工程造价管理，可以科学地制定施工材料使用方案，这样可以减少施工材料的浪费，提高资金的利用率。与此同时，通过开展公路施工阶段造价管理工作，也有助于降低施工过程中收支不平衡问题的发生概率，提高工程建设的经济效益。此外，通过立足于公路工程施工现场的实际情况，灵活地采用一些先进的动态管理与控制理论、技术与方法，对现有的公路工程施工阶段的造价管理控制方案进行持续完善，从而可以更好地提升公路工程的经济效益。
二、影响公路工程施工阶段造价的因素
施工工期以及成本等问题都会在很大程度上对施工成本造成影响，因此，在施工过程中企业单位容易因忽视施工成本管理，导致出现工程造价超支的现象，具体影响因素主要包含以下几个方面，1.缺少合理的施工方案。在施工前，施工单位要参照施工需求制定合理有效的施工方案，以此确保施工的有效开展。合理有效的施工方案是对工程造价进行有效控制的前提，但在实际施工过程中却存在工作人员私自改变施工计划，不按流程进行施工的现象，不仅对工程造价控制工作造成了影响，而且不利于施工的有序进行。2.没有调节好施工阶段各个部门之间的关系。公路工程项目要想顺利施工，不仅需要施工部门的监督，而且还需政府相关部门的支持，只有确保各施工单位都能履行自身职责，并加强部门与部门间的配合，才能进一步确保对工程造价进行合理控制，从而保证施工的顺利开展。
3.施工阶段容易出现更改施工方案的情况。合理的施工方案是保证施工项目得以顺利开展的前提，因此在施工过程中相关单位首先要加大对施工方案的重视程度。由于变更施工方案会对整体工程造价产生影响，因此，为了避免给施工单位带来不必要的损失，施工单位也要注重对施工方案的优化。4.施工阶段使用的材料存在问题。施工材料的类型以及规格对工程造价产生直接影响。在建材市场中，不同施工材料之间的价格差距也会对工程造价的控制产生影响。5.人力费用存在问题。近几年，随着社会经济的快速发展，人力的费用也得到了提高。公路建设需要大量的人力，因此，这也在一定程度上增加了施工总投资成本。
三、公路工程施工阶段造价管理控制措施分析
1.加大施工方案的优化力度。合理的施工方案是施工能够顺利开展的前提，因此，在公路施工过程中，相关单位首先要加大对施工方案的优化力度，同时严格按照施工设计规范合理分配施工人员，在降低工程资金损耗的同时，加强对资源的合理配置。
如此一来，不仅能够实现对工程成本的有效控制，而且还能进一步保证整体工程质量。
2.降低人工费、材料费及机械设备费。做好人工费用的控制。对人工费用进行合理的初步预算，可有效把控成本费用的控制，具体如下所述：1）首先要严格按照施工设计规范以及施工进度制定合理有效的施工计划，到月底之后对施工成本进行初步预算。其次要根据当地人工价格，对人工费用进行计算，并加强对费用额度的把控力度。与此同时，适当提高施工效率，缩短施工工期，能够在一定程度上降低公路工程成本。2）根据施工需求，对每日用工数量进行记录。同时在施工完成后，及时对用工数量和工程量清单进行对比，并对其进行修正，以此加强对用工数量的有效把控。
3.加强公路工程施工阶段的材料费用控制。严格控制在施工阶段的材料费用，具体有以下措施：1）加强对材料用量的把控力度，避免造成施工损耗，同时要严格按照施工计划使用原材料。2）严格按照施工计划对原材料进行采购，并合理控制材料价格，在购买材料时，尽量货比三家，从而降低公路工程项目成本。
4.控制好施工机械产生的费用。机械费用是成本费用控制的重点，选择合适的管理方式，提高设备的工作效率，是控制成本的重要前提。1）根据施工现状对机械设备使用状况进行记录，在确保设备能够正常运行的同时，进一步提升设备的工作效率；2）采取分包的管理方式，以此加强对设备风险的管控力度，从而确保设备的正常工作；3）加大对设备的重视程度，对其进行科学调度，最终在降低设备使用费的同时，减少施工损耗，从而进一步加强对设备使用费的把控。
5.加强公路工程施工阶段的合同管理合同是保证工程项目顺利开展的重要依据，在整体公路建设过程中发挥关键作用。签订合同，有利于加强对施工质量的把控，同时还能解决施工中出现的赔偿问题。因此，施工单位要详细了解合同内容，并加强对合同的管理力度，从而保证工程造价控制工作的顺利开展。
6.加大工程设计方案变更的审核力度。工程设计的变更对工程造价管理工作的顺利开展影响重大，因此，在施工过程中要根据不同因素分析工程设计方案是否发生变更，如对于优化过的施工方案应积极进行变更。这不仅需要工作人员加大对施工方案的重视程度，而且还需加强施工、设计、监理单位三者之间的协调性，从而进一步确保工程造价管理工作的有效性。
7.加大施工现场组织秩序管理。施工顺序问题也会对施工的顺利开展造成影响，如果施工现场过于混乱，不仅会影响工程造价，而且也会影响施工的有效进行。所以，施工单位要制定合理有效的施工方案，确保资源分配的合理性，同时减少资源损耗，加大对施工现场秩序的管理力度。
8.对公路工程造价进行合理的动态控制。对我国公路工程造价现状进行分析可知，作为一个动态施工项目，公路工程建设在施工过程中容易受各类因素的影响，导致工程造价管理工作无法有效开展。因此，在施工过程中相关单位首先要加大对施工方案的重视程度，严格按照施工设计规范进行施工，其次要对施工环节进行实时监督，如果发现存在问题要立即进行上报。对于突发事件，施工人员要通过动态控制实现对突发事件的有效应对。
小结
综上所述，造价管理控制是公路工程施工阶段管理工作的重中之重，不仅会对公路工程施工质量产生影响，同样会对施工单位的施工效益产生直接影响。在实际的公路工程施工阶段造价管理控制工作中，可以从提高造价管理人员素质入手，平时注重健全造价管理控制体系，有效开展工程变更管理，力求全面提升工程造价管理控制有效性。
参考文献
[1]黄芳.工程造价全过程管理控制要点探析[J].建材与装饰，2017（46）：200.
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