山东高速股份有限公司京沪济南运管中心 山东济南 250000
摘要：国家经济实力的增强，使我国大力开展交通基础设施建设，高速公路项目也得以不断增多，尤其是山区地区高速公路数量，更是呈现出逐年增长的趋势。不过山区高速公路会受到地形地貌及环境变化等外界因素的影响，这势必会给山区高速公路桥梁施工安全带来一定的威胁。鉴于此，本文便分析山区高速公路桥梁施工安全管理的重要性，明确山区高速公路桥梁施工中的相关难点，在此基础上提出一些安全管理与控制措施，以期能够提高山区高速公路桥梁施工安全管理水平，有效降低施工安全事故的发生。
关键词：山区高速公路；桥梁施工；安全管理
引言
近年来，我国交通基础设施建设得到了快速的推进与发展，公路桥梁作为连接我国各个地区经济发展的重要纽带，其质量安全正受到越来越多人的关注。对于我国来说，在造桥技术方面一直处于世界先进水平，许多桥梁也已延深至较为偏远山区，而山区高速公路会受到地形地貌与气候环境的影响，这使得山区高速公路桥梁施工难度较大，需要花费较高的投资，而且施工周期也较长，在此过程中极易发生安全事故。一旦山区高速公路桥梁施工安全管理能力较差，便极有可能造成严重的人员伤亡与巨大的经济损失。为此，以下便对山区高速公路桥梁施工安全管理与控制进行深入的探讨。
一、山区高速公路桥梁施工安全管理与控制的重要性
对于山区高速公路桥梁来说，其所处的地形较为复杂，并呈现出高低不平的变化态势，这相比在平原地区中建设的市政公路桥梁，其施工上下高差往往会非常大，而且需要对沿线存在的遗址、古迹、村落及河流等进行避让，以使山区高速公路桥梁的施工难度降低。不过，这也造成一些山区高速公路桥梁存在曲线过大的现象，从而增加了施工难度。桥梁能够使两地距离得到有效缩短，并且降低资金投入，所以对山区高速公路桥梁进行科学的施工是非常重要的，这也是山区桥隧比普遍较高的原因所在。
二、山区高速公路桥梁的施工特点分析
对于山区高速公路桥梁施工来说，其施工特点主要体现在以下方面：其一，山区高速公路桥梁所处的地形较为复杂，施工环境比较恶劣，而且出现极端天气的情况比较频繁，这使其在施工过程中极易受到外界影响，从而增加了安全管理难度；其二，山区高速公路桥梁的施工线路往往较长，这也使其施工工期会很长，而且所涉及到的合同金额也较大。因山区高速公路桥梁会受到地形、雨雪天气等主客观因素的影响，这使得施工人员也会长期暴露在安全风险中，长此以往，便难以避免的会产生麻痹大意等心理，从而增加了生产安全事故的发生概率。其三，山区高速公路桥梁所涉及到的施工工序较多，而且各个工序需要快速转换，参加建设的人员也比较多，并且人员之间流动也较为频繁，这也在一定程度上增加了安全管理难度。
三、山区高速公路桥梁施工安全管理与控制措施
（一）细化岗位安全责任，设立专职安全管理机构
在山区高速公路桥梁施工项目中，其安全管理工作所涉及到的工程量是非常大的。为了确保项目施工安全管理队顺利开展，就必须要贯彻领导组织制度，建立双组长制的安全生产管理体制，由项目书记与项目经理担负起安全生产领导小组的组长，负责对项目安全管理进行科学的统筹规划，并细化岗位安全责任，确保岗位安全职责落实到个人手中，以此保证安全生产管理工作的顺利进行。此外，还需要由专门部门来负责实施安全管理工作，应设立专职安全管理机构，并配备相应的专职安全管理人员，专职安全管理人员需要具备较强的责任心、丰富的工作经验，并能够严格履行岗位职责，以保障消防安全管理工作的顺利开展。
（二）从安全教育抓起，做好安全交底工作
为了确保高速公路桥梁施工安全，需要从安全教育抓起，对施工人员开展必要的三级安全教育，并对施工人员的操作水平与安全意识进行考核，考核通过后方可安排其上岗。同时，企业还要建立个人档案，针对施工过程中的换岗、转岗，利用档案信息来进行详细记录与掌握，以便于实施再教育与再考核。在施工时，项目管理人员需要定期或不定期对参建人员开展日常安全教育，提高参建人员的安全意识，确保其始终保持警惕、不放松，避免疲劳作业，消除其侥幸心理。最后企业还要做好安全交底工作，明确山区桥梁施工中可能存在的各种风险源，确保安全交底工作的全覆盖，使施工人员能够掌握正确的施工工艺，并针对存在的风险源能够采取相应的应对与处理措施，以此防止生产安全事故的出现。
（三）坚持持证上岗制，建立特种机械准入制
在山区高速公路桥梁施工中。农民工作为主要的施工群体，其在施工行业中的持证上岗情况是令人堪忧的。通过对各类生产安全事故进行调查可以了解到，许多事故均是因施工人员无证上岗或是专业工种操作不规范所导致的，在山区高速公路桥梁施工中所涉及到的特殊工种主要包括电工、起重工、架子工、信号工与电焊工等，项目管理人员应当和培训机构进行密切的联系，以便于对这些特殊工种开展相应的教育培训，使其能够熟悉与掌握专业工种的操作技能，并通过考核获得上岗证，以此对施工人员的操作规程进行严格规范。此外，山区高速桥梁施工会受到气候环境、地形地貌等外界因素的影响，因此在施工时需要使用大量的机械设备，为了确保这些机械设备的使用安全，还需要建立特种机械准入制，并对明令禁止与淘汰的设备进行禁止使用，同时对机械设备进行全面的检查与日常运维，特种设备应由专业人员在持得登记证后，严格按照相关规章制度进行操作。
（四）加强救援资源整合与联动，开放绿色通道实现快速救援
由于山区高速公路桥梁施工项目往往处于偏远山区，而这些地区的道路交通非常不便，这使得工程在施工过程中一旦发生安全事故，势必会影响到紧急救援，从而增加了救援难度。为此，项目部应和社会救援部门进行密切的沟通并签订救援协议，根据天气预报部门所提供的信息来实时掌握当地的天气变化情况，以便于能够提前做好相应的应对措施。此外，施工企业还应该和消防救援大队、航空救援公司、三甲医院等机构签订协议，以此开放绿色通道来实现紧急救援，最大限度的降低事故影响与损失。
（五）排查为主，奖惩为辅，全面消除与整改安全隐患
对于山区高速公路桥梁施工项目而言，其所涉及到的风险源有很多，而且这些风险源的分布往往比较广泛且较为隐匿。所以，施工企业需要将排查作为主要措施，对项目中可能存在的各类风险源进行有效识别与全面排查，同时安排专职安全管理人员严格按照日检制度来进行安全监管，对各个施工区域安全风险进行全面排查，防止三违行为的出现。此外，还要将奖惩制度作为辅助措施，对安全意识强、操作规范的施工人员予以适当奖励，严厉惩罚施工违规，安全意识薄弱的施工人员，确保三定一落实原则得到有效的贯彻，提高施工人员工作积极性，以此保障山区高速公路桥梁施工安全。
结语
总而言之，相比于平原地区的市政公路桥梁工程，山区高速公路桥梁工程具有更大的施工难度，因此施工单位必须要高度重视山区高速公路桥梁施工的安全管理工作，通过结合山区高速公路桥梁施工所具有的主要特点，对现有的管理机构进行完善，防止不安全行为的发生，保障机械设备与材料的安全使用，并对安全管理中的监督、检查与整改工作进行严格落实，全面排查安全隐患，进一步加强与社会各方救援力量的紧密合作，以此确保事故影响与损失得到最大限度的降低，使山区高速公路桥梁工程能够在完备的安全保障下得以顺利开展。
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