加强建设工程招投标管理工作的意义研究

发表时间:2020/6/2   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:陈琦
[导读] 摘要:基于对加强建设工程招投标管理工作意义的研究,首先,阐述建设工程招投标基本内容与招投标注意事项。
        身份证号码:4201151985****XXXX;中乾立源工程咨询有限公司  湖北武汉  430000
        摘要:基于对加强建设工程招投标管理工作意义的研究,首先,阐述建设工程招投标基本内容与招投标注意事项。然后,分析建设工程招投标管理工作,具有促使施工工作有序进行、及时发现招投标中存在的问题等重要意义。最后,为更好实现建设工程招投标管理工作,给出提升工作人员专业水平、明确管理重点、完善监督管理体系、构建管理体制等措施
        关键词:建设工程;招投标管理;管理体制
        招投标管理在建设工程施工中的重点内容,通过招投标管理工作的展开,能够为后续建设工程施工项目的展开打下良好基础。同时,能够及时发现在招投标中存在的问题,对于其中的违规行为加大打击力度,为招投标工作的展开创造良好工作环境。这样可以实现我国建筑事业的更好发展,为建设工程施工工作展开创造更多经济效益与社会效益。所以,本文将针对加强建设工程招投标管理工作的意义相应内容进行阐述。
        1、建设工程招投标基本概述
        1.1主要内容
        建设工程招投标通常情况该主要是指,建设单位针对拟建工程项目,通过合法合规的方式或者流程,吸引更多承包单位竞争,然后从众多承包单位中选择资质最强、条件最优的承包单位,完成工程项目建设工作,该建设工作具有法律形式。在如今建筑行业快速发展背景下,针对招投标工作已经形成一套完善并且适用的制度,应用范围不断扩大,同时涉及范围广泛,包含工程设计、规划以及项目管理等。在此背景下,招投标管理工作显得愈发重要。通过管理工作的展开,实现整个招投标过程的透明化,避免违法或者违规情况出现,营造良好的招投标环境与建筑市场环境,实现建筑行业的更好发展。
        1.2招投标注意事项
        在建设工程招投标工作开展中,要注意以下几点问题:
        (1)招投标工作人员要到招投标交易中心,对招标项目及时备案,在实际备案工作开展中,要确保各项内容的真实性与准确性;
        (2)招标人自行展开招标工作,或者招标代理进行合同备案。在这一过程中,需要对相应工作作出合理规划,促使各项工作的有序进行;
        (3)招标人自行发布招标公告,或者委托机构发布相应招标公告。在对招标公告进行备案后,经由招投标交易中心指定媒体对招标信息进行发布。媒体要及时对信息内容进行公布,使得各部门能够对招投标情况有正确认识;
        (4)在招标文件的编制中,需要招标人或者委托机构能够发挥自身价值,按照相应法律法规展开编制工作;
        (5)招投标交易中心,在受理招标人项目并做好登记后,要对开标以及评标时间做出合理规划。确保时间设置的合理性,为招标人提供充足时间做准备工作;
        (6)投标报名,对投标单位的实际资质情况以及资料等进行核查。在核查工作开展中,要严格按照审查流程展开,及时发现投标单位存在的问题;
        (7)将招标文件等资料发放给招标人,积极组织招标人展开现场勘察工作。同时对招标人提出相应问题,招标人要予以解答;
        (8)组建评标委员会,在规定时间内明确中标人,然后及时与中标人取得联系,为后续工作做准备。
        2、建设工程招投标管理工作的意义
        建设工程招投标管理工作的意义主要体现在以下几点中:(1)促使施工工作有序进行。在建筑工程项目施工工作开展之前,可以通过招投标的方式明确施工企业。从众多施工企业中,选择资质最高,并且工作能力最强的是施工企业[1]。这样可以在实际施工工作开展中,施工企业以及施工人员能够将自身专业能力与综合素养发挥出来,促使各项施工工作的有序进行,同时保证施工质量。(2)及时发现招投标中存在的问题。通过招投标管理工作的展开,能够在第一时间内发现在招投标工作中出现的问题。针对问题及时联系相应责任人,对问题进行有效处理,从而避免对后续工作带来的影响。(3)在招投标管理工作的不断落实中,还能对施工中监理工作作出合理规划。监理工作是建筑工程施工中的重点内容,通过监理工作展开能够及时发现在不同工作环节中存的问题,针对问题能够及时联系责任人,进行有效处理。因此,需要通过招投标管理工作的展开,选择资质较高的监理单位。确保监理单位中的监理工作人员,能够有着较强责任心与责任意识,不断提升监理水平与监理质量。总之,建设工程招投标管理工作的展开,具有重要意义。因此,对于招投标管理工作要加强重视程度,采取有效措施,提升管理质量与管理水平。
        3、建设工程招投标管理措施
        3.1提升工作人员专业水平
        为促使建设工程招投标管理工作能够有序进行,可以通过提升招投标工作人员专业水平的方式,促使管理工作能够有专业部门与工作人员负责,同时使得政府的领导地位得到保障。在这一过程中,要注意以下几点问题:(1)在建设工程招投标管理工作开展中,政府要将自身引导作用充分发挥。结合实际情况,设置专业工作部门,对招投标工作的展开进行有效监督与管理。该专业工作部门,要及时做好市场监督工作,各环节工作都要做好提前准备、提前介入,同时做好各方协调工作,这样可以为招投标平台建设工作的展开打下良好基础[2]。制定不良信誉公示制度,对于在招投标中的不良信誉企业,要及时对其进行公示。这样不仅可以对其他部门起到警示作用,同时能够营造良好建筑市场环境。(2)专业工作部门要严格按照相应招投标法,对建设单位、主管部门以及监管部门等进行监督与管理。在监管期间如果发现违法行为,那么要对其进行严肃处理。避免问题影响范围的进一步扩大,影响招投标公平性。(3)定期做好招投标工作人员的教育培训工作,教育培训的内容要保证全面性,比如,有关招投标注意事项、有关招投标的法律法规等。

通过教育培训工作的展开,能够在很大程度上提升工作人员专业素养,为招投标管理工作展开打下基础。
        3.2明确管理重点
        在建设工程招投标管理工作开展中,为促使管理工作有序进行,并达到良好管理效果,需要管理工作人员能够明确管理重点。在明确管理重点,展开管理工作时,可以从以下几点展开:(1)构建专家库,将评标专家告知制度落实到实际管理工作中,评标质量与评标效率在这一过程中将会得到提升。与此同时,要及时对责任进行追究。对于专家在评标中的表现情况,要做好管理工作,使得评标过程能够得到完善。从人抓起,使得评标工作的公平性与公正性得到保障,评标专家质量得到提高[3]。(2)在招投标工作开展中,要始终遵循公平原则、公正原则以及公开原则,将招投标信息及时发布到国家规定的网站及刊物上,促使每一位投标人都能够对招标信息有正确认识。在招投标信息的发布中,要严格按照国家规定的条例进行,将投标方法等公开。在投标期间,不可通过任何方式排斥投标人。(3)对于资格预审、资格后审工作,需要评标委员会及相关工作人员能够加强重视程度,及时剔除资质不过关、信誉不良以及不符合招标条件的单位。
        3.3完善监督管理体系
        通过完善监督管理体系的方式,能够在很大程度上促使建设工程招投标管理工作的有序进行,提升管理水平。在监督管理体系的完善中,可以从以下几点展开:(1)完善政府部门监督体系。在我国针对工程建设工作有着较为明确的规定,当市政设施以及建筑在达到一定规模后,要采取招标的方式,招标要走法律程序,这样不仅可以保证招标工作的有序进行,同时使得招标的透明性得到保障[4]。防止在招标中,出现漏项情况,或者违背投标人意愿附加条款情况产生。在招标人与投标人的合同签订中,要对工程建设中的不同因素进行充分考虑,比如,施工天气因素、施工环境因素等,在最大程度上保证投标人权益。双方在完成合同的签订后,要将合同内容送往政府部门备案,使得后续工作的展开能够有合同作为参考。各个部门与工作人员能够明确自身实际工作与职责,促使各项施工工作的有序进行。(2)完善社会监督体系[5]。在招投标中可以通过社会听证会制度的方式,对一些采用邀请招标或者不适合采用的公开招标的项目,采取专家听证会的方式对其进行讨论。通过该种方式,能够在最大程度上避免,在招投标中出形式化问题,提升监管力度与监管效率,促使招投标工作能够朝着制度化方向发展。
        3.4加强管理工作重视程度
        在建设工程招投标管理工作中,只有每一位工作人员都能够意识到招投标管理工作的重要作用,才能积极主动参与到管理工作中,提升管理质量与管理水平。基于此,对于管理工作的展开,需要相关工作人员能够给予更多关注与重视。在加强对管理工作的重视程度中,可以从以下几点展开:(1)构建完善管理体制,对招投标流程进行细化与完善[5]。对招投标工作的具体内容以及管理要求等有正确认识,这样才能将更多内容融入到管理体制中,使得管理体制的完善性得到保障。(2)在传统建设工程招投标管理工作开展中可以看出,建设部门需要负责大部分管理工作与职责,这一情况的产生,会导致在招投标管理中存在严重的倾向性问题,整个招投标过程的公平性无法保障。为避免此类情况产生,在管理机制的完善中,需要政府部门能够主动参与到其中。为管理机制的完善提供更多思路,保证招标过程的可靠性与公平性。
        3.5提升管理工作公平性
        在招投标管理工作中,要将提升管理工作公平性作为重点与关键,这样才能营造出良好建筑市场环境与招投标环境。在提升管理工作公平性中,要做好以下几点工作:(1)要将提升招投标数据透明性作为重点工作,在如今社会快速发展背景下,人们已经进入到互联网时代中。在互联网中能够实现信息的及时发布与传递,对于招投标中产生的数据信息要及时将其上传到网络系统中,促使监管部门能够对招投标有正确把握,确保招投标工作的展开,能够按照招投标相关信息进行。(2)要将先进互联网技术应用在招投标以及相应管理工作中,这样招投标工作在互联网流程之下,简化工作流程,为相关工作人员节省更多时间与精力。招投标工作的公平性与公正性会得到保障,实现招投标信息资源共享。避免各类因素对招投标环境与市场带来不良影响,从而在建筑市场中形成良性竞争状态。
        3.6加强投标标准审查工作
        要将投标标准审查作为招投标管理的重点工作,通过标准审查工作的展开,能够将投标标准的公平性与公正性展现出来,防止在其中出现某些违规行为或者违法行为。确保在各项条件允许下,不断拓展投标单位。在投标标准审查工作开展中,需要相应监管部门能够将自身价值发挥出来,对投标单位的资质情况展开严格审查。并按照相应投标标准,展开注意对比核查工作,这样才能明确投标单位的资质情况。查看投标单位是否具备相应的建设资质与能力,这样不仅可以为后续评标工作打下基础,同时能够促使各项施工工作的有序进行。如果在审查工作开展中,发现在其中存在许多资质不合格的投标单位,要及时将其剔除,使得施工质量与施工安全都能够得到保障。
        结束语
        综上所述,加强建设工程招投标管理工作的展开,对于招投标工作的有序进行,保证后续各项工作的顺利展开而言具有重要作用。因此,对于招投标管理工作,需要相关部门能够加强重视程度,意识到招投标管理工作的重要意义。分析在招投标中存在的问题,通过构建管理体制、完善监督管理体系等方式,减少违法违规行为的出现,实现我国建筑事业的更好发展。
        参考文献:
        [1]李拓.建设项目投标准备阶段风险防范[J].财会学习,2020(10):224+226.
        [2]孙丹娜.浅谈大数据背景下的工程建设电子招投标发展现状[J].时代经贸,2020(09):8-9.
        [3]张洪剑.建设工程招投标常见问题及解决策略分析[J].建材与装饰,2020(08):174-175.
        [4]赵敏,詹姣萱.浅析BIM技术在建设工程招投标中的应用[J].河南建材,2020(02):137-138.
        [5]王杰.工程招投标中控制工程造价的策略[J].居舍,2020(06):160-161.
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