摘要：三十多年来，中国企业在国际工程市场上培养了大量人才，但在数量、质量、知识结构等方面还远远不够。特别是在“一带一路”的背景下，越来越多的企业走向全球，对工程管理人才，尤其是国际高层次的工程管理人才的需求越来越大。
关键词：国际工程；人力资源；管理；研究；
中国作为世界上最具影响力的发展中国家之一，将在国际工程承包行业中发挥越来越重要的作用。然而，我们也看到，与发达国家的大型国际承包商相比，在技术和工程经验方面仍有很大的差距。在亚投行成立的背景下，为抓住国际基础设施项目蓬勃发展的重大机遇，急需培养高层次的国际工程管理人才。
一、 国际工程承包的现状
发展中国家在近几十年来通过推动经济现代化增长迎来了基础建设的蓬勃发展，国际工程承包业务也随之快速增长。金融危机的冲击也使得发达国家经济上行的压力进一步加大，而新兴国家由于其经济复苏更快，建筑市场未来预计将超过发达国家。由于发展中国家政府在现代化过程中面临交通系统升级、城市设施改造等巨大的基础建设需求，因此，我国对新兴国家的国际工程投资也势必增加。“十二五”期间，我国政府加大了同非洲、东南亚、中亚等新兴国家的政治经济合作力度，进一步丰富了国际工程项目的类型，国际工程投资呈现井喷式增长。在此期间，我国境内投资者对超过 156 个国家和地区的五千多家境外企业进行了直接投资，2016 年正值“十三五”开局之年，我国国际工程承包预计或将持续增长。但是我们也必须看到目前我国国际工程承包中不利的一面。来自欧、美、日等发达国家的设计咨询公司和国际承包商不仅数目众多，更由于其技术水平高、工程经验丰富， 具有十分强劲的竞争力， 牢牢占据了国际设计咨询总营业额和国际工程承包总营业额的八成以上。中国要想进一步扩大本国的国际工程承包市场份额，则必须同欧、美、日等发达国家争夺市场，任务十分艰巨。
二、 中国国际承包工程面临的问题
中国公司之所以在国际市场上欠缺竞争力，认为根本原因在于两点:（1）本国标准、法律与国际未接轨。国内在工程设计标准、设备材料标准等方面都同国际标准有显著差异，例如，专业执照制度、企业许可和人员注册制度等在欧美等国非常普遍，但由于中国采取的制度标准明显不同于国际主流标准，因此，我国企业甚至难以获得国外市场的准入资格，更难满足国外管理法规的制约。因此， 尽管中国公司拥有低廉劳动力的巨大成本优势，在实际竞争中也同国际大型承包商有较大差距。（2）中国缺乏国际工程管理相关的人才。何伯森教授指出:国际工程的成功至少需要以下四类人才: 一是富有经验的国际工程项目经理; 二是设计、采购、施工各阶段核心管理人才; 三是精通国际工程法的人才; 四是国际工程合同管理人才 。总体而言，要遵守国际条款、行业技术标准和规范、加强自身的创新能力，就必须加大人才培养力度， 通过培养复合型、创新型人才， 提高国际工程管理水平，与国际接轨。目前我国人才在以下几个方面还存在较大问题，亟待改进: （1）技术与研发人员水平不够，导致我国国际工程企业缺少专利技术，对国际上新型的建筑材料、技术和机械了解不多，应用不足; 同发达国家比较，我国技术人员在机电安装、先进设备使用等专业领域还存在较大技术差距。（2）管理人员对于大型国际工程的成本控制、纠纷索赔处理的经验不足。（3） 管理人才缺乏国际通行项目的管理经验和对先进工程项目计算机管理系统的使用能力，对于国际工程市场运行规则欠缺了解。
三、人才培养对策
国际工程管理人才的素质要求。
对国际工程管理人才的总体要求应该是具有爱国主义情操和国际视野，能高瞻远瞩地观察和理解国际工程事业。从具体业务上来看，国际工程管理人才应该是复合型、外向型、开拓创新型的高级管理人才。
1.复合型。复合型主要指知识结构要“硬”、“软”结合，即一方面应具备某一个专业领域的工程技术理论基础及实践经验，另一方面要具有管理科学和经济学的理论基础以及很好的专业外语水平。工程技术理论基础一般指在某个专业领域具有工程师的理论基础和知识结构，这个领域可以是土建、化工、通讯、水利、电力等；管理科学理论基础包括管理学、运筹学、组织行为学、市场学、管理信息系统、工程项目管理、工程估价以及有关法学基础等；经济学基础包括经济学、会计学、工程经济学、国际贸易、国际投资与融资、保险以及公司理财等。我国过去的人才知识结构单一，很多人仅是某一领域的技术专家，而参与国际工程咨询或承包，就需要既懂技术，又懂管理和经济，同时具有一定的法学基础知识，否则很难胜任国际工程公司项目经理和高层管理的工作。
2.外向型。外向型主要指了解和熟悉有关工程项目管理的国际惯例。具体地说，包括以下几个方面。（1）技术方面：熟悉国外比较通用的设计规程、技术规范、实验标准等，能比较准确地掌握英文的有关技术文件。（2）经济方面：了解国际上有关贸易、投资、融资、工程保险以及财务管理的要求。（3）管理方面：熟悉国际工程项目管理原理，特别是掌握合同管理（包括风险管理和索赔管理）以及工程进度、质量和造价的管理。能够使用国际上通用的工程项目管理软件进行项目管理。（4）外语方面：除了要求具有熟练的外语听说、阅读和较好的信函、合同书写能力外，还特别要熟悉国际工程项目管理的专业用语和能够熟练地阅读和正确地理解国际上通用的合同条件等文本，看懂本专业的外文技术资料。
3.开拓创新型。开拓创新型主要是指一位从事国际工程咨询或承包的高级管理人才所应具备的思想素养。（1）判断决策能力：应具有战略发展眼光，高瞻远瞩，对企业和项目进行目标管理。在国外承包工程时，情况复杂且瞬息万变，因而及时准确的判断和决策尤为重要。（2）善于抓住机遇：从事国际工程管理，不仅要熟悉本行业的知识，更需要对新事物敏感，善于主动寻找机会，抓住市场机遇，开拓新的市场。（3）拼搏奋斗精神：国际工程是一项充满风险的事业，不仅常常在不熟悉的国家和地区工作，更主要的是和完全陌生的合同各方以及外国政府机构、群众团体打交道，因而会遇到许多想象不到的困难。这就要求具备善于管理风险、利用风险、百折不挠、不怕困难的精神，同时还要心胸开阔，在遇到挫折时要有很强的心理承受能力。（4）创新精神：国际工程管理是十分复杂的项目管理，将会遇到许多想象不到的新问题，项目管理模式也在不断地发展变化。在实施过程中要求具有独立分析问题、解决问题的能力和创新精神，善于在实践中学习，不断总结经验，不断提高自己的工作水平和能力。（5）组织管理能力：由于国际工程项目的复杂性，更需要依靠领导班子的集体力量和发挥各级人员的积极性，民主决策、科学决策、虚心好学、不固执己见。（6）公关技巧：应具有快速反应能力，能随机应变，懂得“双赢”原则，善于按照“伙伴关系”和“团队精神”与合同各方及政府、地方团体交往、谈判、及时解决棘手问题。
总之，人才引进，可以是国内的，可以从国外引进，更为重要的是工程项目所在国家的人才， 以便于企业融入当地社会和环境， 解决相关人才不足的问题。同时，人才的使用，应该得到高度重视，要采取有效措施，大胆使用，合理激励， 制定关键人才、核心人才激励机制，最终留住人才。所以，培养国际工程管理人才，需要从人才培养、引进、使用、激励等方面着手，引得进，留得住，才能保证企业在市场竞争中具有竞争优势。
参考文献：
［1］何波．浅谈国际工程管理人才素质要求与培养．2017．
［2］王锐．探讨国际工程管理人才素质要求与培养.2019.