（中水北方勘测设计研究有限责任公司 天津 300222）
摘要：随着我国经济社会的不断发展，国家水利水电事业的规模也在不断的扩大。为保障水利水电工程建设的质量，就需要水利水电工程中的相关工作人员掌握整体建设流程，落实相关的法律法规。本文就水利水电工程建设管理中存在的问题以及应用的措施，做了详细的分析及探讨，望对未来国家水利水电工程的发展提供良好的借鉴。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；措施
1 水利工程建设与管理的意义
水利工程可以提供农田灌溉水资源、解决民生问题、带动国家经济发展，对于国家发展而言有着至关重要的作用，应加强水利工程的管理力度和投资力度。为了更好的规范水利工程建设，要在工程建设前期做好设计工作，建设过程做好管理和监督工作，建设完成后定期对工程进行维修和保养，保证水利工程可以长期运作，造福于民。
2水利水电建设工程管理中存在的问题
2.1施工设备和材料的管理不到位
水利水电工程是规模庞大的施工建设，需要用到各种数量众多的机械设备和大量建材，对于这些设备和材料的管理也需要尤其重视。由于施工时间一般较长，很多机械设备在使用过程和放置过程中会出现损耗和生锈等现象，这就需要定期对施工设备进行定期保养和维修。因此在预算中要格外注意施工时机械设备的修缮费用，而且要建立专门的小组，负责对机械设备的管理和使用。否则，如果由施工团队各单位独立使用机械设备，那么就会造成这些设备的大量闲置和利用效率低下。建筑材料的选择也尤为重要，由于工程建设耗时长，尤其要注意闲置材料的防潮、防水、防盗等，而在使用过程中，也要注意材料的性质，要避免不加甄别地盲目使用。尤其在材料选购的过程中，要根据施工的具体功能要求和施工工期时间长度规定来选择。建材管理小组可以高效率利用设备和建材，合适的建材和独立的机械设备可以提高施工的效率和进度，使过程更科学、合理、有效。
2.2缺少实地勘察
水利水电建筑工程比较庞大，而且影响因素众多。但是很多水利水电施工团队没有去实地勘察，研究当地的气候、天气、地形等，仅仅在书面上研究这些情况，团队忽视了实地勘察的重要性，往往有时候实际情况会与当初书面的情况有较大出入。施工已经开始或者施工已经进行到了一定阶段才发现问题，这时候进行返工就会造成较大的损失。因此，施工团队要充分考虑当地的实际情况，制定周密的勘察计划，在施工开始前设计好方案。
2.3施工人员综合素质低
在水利水电工程的项目施工过程中，首先，施工人员技术水平参差不齐，且质量监督人员往往是从各部门调配，施工队伍是临时组建而成的团队，因此在工作中往往缺乏配合，协调度和工作熟练度都不够。其次，专业人员比例较低，对质量管理缺乏相应的经验，安全施工意识不足，对于项目整体质量检测的把控能力不够，从而导致水利水电工程施工过程中安全事故频发，质量安全管理水平低下，与现在水利水电工程项目高速发展的节奏不协调。最后，施工管理技术滞后，致使复杂的工程项目难以得到质量安全监管的保障，这一现象极大地影响了施工质量，也容易引发施工安全事故，同时也会影响施工企业和水利水电工程项目的发展。
3水利水电建设工程管理质量的提升措施
3.1加强对设备和材料的管理
水利水电工程常常要修建跨地区跨区域规模巨大的工程建筑，因此需要消耗巨量的建设材料，调动大量的机械设备，有一些设备甚至要和其他公司共享，或者是临时借用。
机械设备的使用问题就变得非常复杂，建立专门的设备和材料管理小组可以有效调用、协调、沟通设备的使用，从而提高整体施工效率。而且单独的小组还有利于监督部门对其进行监督和调查统计记录。由于这一设备建材管理小组是独立的，因此可以独立上报这方面的预算使用情况，从而使项目管理部门能更好、更全面地掌握整体工程预算信息。同时它并不是孤立的，各个功能的小组与总施工团队领导者要定期举行例会来加强沟通和互相磋商，保证整个工程项目建设的一致性、有序性和科学性。
3.2加强现场勘查
整个水利水电建筑工程比较庞大，施工难度较大，因此，在开工前进行实地的勘察很有必要。水利水电建筑工程施工前，施工企业应该指派技术水平较高、经验丰富的工作人员去实地勘察，记录当地的天气、地形、水文等情况。对现场勘查的数据进行整理，然后分析对整个水利水电建筑工程可能存在的不利因素，施工中可能会发生的问题，并讨论研究，降低不利因素带来的影响。只有这样才能提高水利水电建筑工程的施工质量，减少意外事故的发生。
3.3确保施工人员的综合素质水平
水利水电建筑工程施工质量管理的关键在于施工人员的综合素质水平是否能够满足施工需求，对此，可以采取以下措施：首先，企业需要建立健全完善的质量管理体系以及责任制度，明确工程相关人员的责任，例如项目负责人、管理人员、施工技术人员、一线施工人员等的具体职责，提高相关人员对施工质量和安全的控制意识。同时，施工单位需要严格审核相关施工人员的资质，保证每个环节施工技术人员符合工程标准，定期地对技术人员、管理人员等进行培训，提高其对新技术、新材料以及安全施工规范的认知，对管理制度的理解以及综合素质水平，使其满足现代化市场的需求。其次，对于不同等级规模的水利水电工程，在功能要求上也会不同，最后，必须结合工程等级，选择技术水平达标的施工人员来参与施工建设。此外，在加强人员培训的同时，企业可以制定相关的奖励政策督促员工更好地完成任务，使施工过程又好又快地进行，提升工程的质量。
3.4实行全面的施工监理控制
首先，进行测量监理。施工企业要对水利水电工程建设的流域进行测量，确保工程选择的地点的安全性和合理性。在测量地质过程中，监理人员要加入测量工作，全方位监督测量人员以保证测量数据的有效性和准确性，保证工程的设计和建设的完整进行。其次，落实标准化管理。标准化管理包括内部管理标准化和外部控制标准化。前者对工程当中的各项规定的制度进行深化，从而对工程中的工作人员的行为进行规范，实现监理单位和个人行为在定性定量方面具有一定的衡量标准。监理企业还需要实行优胜劣汰的竞争激励机制，保证工程监理水平得到提高。后者要求施工单位按照规定的标准控制整体工程的过程以及后续的资金交付，加强对监理方面的法律法规的宣传，促进社会各方面加深对工程监理单位的认识和了解，为监理工作的展开创建一个良好的环境，促进监理人员提高自身的素养。最后，确保审核体系规范化。水利水电工程建设施工过程中，存在资金流动、建材出入库等情况，需要加强对这些工序的审核，对于各类的工作还需要进行二次审核，以保证施工过程的顺利进行以及采购材料的质量，保障整体工程的质量。在建设工程的施工环节中，当监理人员发现工作人员存在违规行为时，要与施工单位及时反馈，以保证工程施工监理效果。
结语
水利水电工程项目管理极其重要，当前，企业要不断引进先进的设备和科学的管理理念，建立专业管理团队，对水利水电项目进行有效管理。同时，企业要善于发现自身不足，破解管理难题，积极落实责任，不断进行创新，在项目建设过程中加强人才培养力度，为企业输送更多管理人才。另外，企业应当不断健全管理制度，提升水利水电工程管理水平，只有这样，水利水电工程项目建设水平才能持续提升，企业才能获得长足的发展。
参考文献
[1]谢东明.水利水电工程建设管理中存在的问题及应用措施[J].工程技术研究,2018(15):135-136.
[2]吴景程.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].工程建设与设计,2017(20):176-177.