对市政工程中的成本控制和造价管理的探讨 苏耀华

发表时间:2020/5/21   来源:《基层建设》2019年第34期   作者:苏耀华
[导读] 摘要:市政工程作为城市的基本组成部分,对于城市功能的完善有着非常重要的意义。
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        摘要:市政工程作为城市的基本组成部分,对于城市功能的完善有着非常重要的意义。随着我国市场经济的不断发展,市政工程施工也朝着市场化的方向进行发展,对于工程施工效益也就提出了更高的要求,只有对市政工程的造价跟成本进行严格的管理跟控制,才能够保质保量的完成市政工程的建设工作,促进市政工程项目的稳定运行。
        关键词:市政工程;成本控制;造价管理
        1市政工程成本造价的影响因素
        1.1工程设计因素影响
        在对市政工程进行造价评估时,预算编制和设计图纸是进行科学评估的依据。许多在实际施工中暴露出来的问题都是由于设计不合理导致的,设计环节是时间最短的一个环节,由于要追求快和好,就容易忽视资金层面的因素,导致在后续实际施工的中对资金的需求量明显增多,最终出现资金供给不足的情况。因此需要高度重视工程设计工作,以使工程造价管理与评估结果更加合理、科学。
        1.2工程施工因素影响
        工程施工中的施工落实情况,不仅直接与工程质量挂钩,而且与最终造价息息相关。如果没有对施工过程进行全面的管控,就很容易出现资金不明、材料浪费、设备损坏等情况,导致工程造价的提高。因此,在推进施工管理时,必须加强对施工现场环境和施工人员的管理,严格按规定和标准来进行材料和质量的管理。从施工的全方面进行合理安排,以达到管理市政工程施工造价的目的。
        1.3人为因素影响
        在我国传统市政工程当中,没有形成对市政工程造价进行整体监管的习惯,只是开展阶段性的工作,使市政工程项目的造价与专业管理人员产生了脱节。作为工程项目的管理人员,其专业能力、职业修养都与工程造价最终结果的准确性联系密切,如果一些施工人员的专业技术、综合素质较低,不仅无法实现控制工程造价的目的,而且会对市政工程建设带来一定的负面影响。
        1.4政策因素影响
        市政工程项目必然与国家建设规划相伴发展,市政工程项目造价工作的有序开展离不开国家政策的支持。在市政工程造价工作中,造价工程师应同政策结合进行工作,对项目的价格、人力成本等问题严格依照相关规定进行确认,以避免市政工程造价工作出现问题。
        2市政工程造价的管理控制措施
        2.1 贯彻现代化管理理念
        从市政工程造价的管控角度来说,实施全过程造价管控,要认真贯彻落实现代化管理理念,提高造价管理的精细化以及动态化水平,实现造价管理的目标。基于精细化管理理念和全过程造价管控的内涵,对项目各个阶段的造价控制进行细化,明确造价控制任务以及内容,实现对造价的高效控制。通过精细化决策和设计等环节的造价控制,提高造价问题的事前控制水平,确保工程建设的效益。基于动态化管理理念,实施全过程造价管控,注重造价管控信息和资料的收集,提高造价控制的实时性和有效性。具体来说,通过收集市场信息和成本消耗信息等,同设定的造价目标对比分析,能够迅速确定造价控制问题,进行造价管控策略的调整。
        2.2做好对施工费用的控制工作
        2.2.1 材料费用的控制
        在市政工程项目建设过程中,材料费用,人工费用以及机械费用占据着非常大的比例,只要做好了这些费用的管理,才能够获得良好的成本控制效果。在市政工程建设过程中需要做好材料消耗数量的控制工作,严格按照工程需求以及市场的合理价格来做好施工材料的管理工作,严格禁止材料浪费等问题的发生。在材料费用控制过程中首先需要根据工程项目的特点跟具体需求,进行材料消耗量的确定。在施工材料的采购过程中,需要通过招投标的模式进行材料购买,还要对中标价跟市场价进行对比考虑,在保障了供应数量跟施工材料制定基础上进行费用的有效控制。

在施工材料入场之后需要做好材料的储藏工作,避免外界环境因素对于材料性能造成的影响,来提高市政工程的成本控制跟造价管理效果。
        2.2.2 人工费用的控制
        在人工费用控制过程中,需要把工作重点放置在劳务分包费用的管理上。我国目前的劳务市场发育不够成熟,劳务队伍的能力也存在有非常大的差异性,在施工队伍的选择过程中需要选取一些有着项目经验以及施工信誉良好的施工企业,避免以为施工人们工作素质过于低下造成的施工质量问题。此外在劳务分包过程中需要严格尊徐法律法规来进行,对于分包的成本也要进行严格控制。最后在施工过程中还可以通过一些奖惩措施来促进工人的工作积极性,引导工人严格按照相应施工规范进行作业,这样就能够促进市政工程项目的施工质量跟施工效率得到进一步提升,借此来获得良好的工程施工效益。
        2.2.3 机械费用的控制
        机械设备也是市政工程建设中的重要支出,不同项目对于机械设备的要求不尽相同。因此施工单位需要在结合了工程特点跟节点目标要求基础上,进行机械设备的合理选择,借此来满足工程项目在质量、进度以及安全性等方面的要求。只有对机械设备类型以及数量进行合理安排,才能够在具体施工过程中让机械的作用得到充分发挥,在满足了施工需求基础上,避免设备搁置等浪费行为的发生。
        2.3构建科学完善的控制体系
        在以往的市政工程成本控制在管理工作中还存在有效率过于低下的问题,在人力以及物力上面也存在有严重的浪费情况,并且无法获得良好的成本计算效果,直接影响到成本控制跟造价管理效果。近年来我国的市场经济得到了迅速的发展,施工企业所面临的市场竞争也变得越来越激烈。面对不断变化的市场趋势,要求在市政工程项目开展过程中能够进行管理模式的不断创新跟优化,并且构建完善合理的成本控制体系。在成本管控体系的构建过程中,需要考虑到成本要素,施工时间以及安全质量等诸多因素,并且应用先进的科学技术来进行施工成本的有效控制,实现现代化的成本管理效果,让市政工程的成本控制跟造价管理职能得到最大限度的发挥。
        2.4采用动态管理及综合控制造价的方法
        由于市政工程项目类型众多,施工存在交叉项的影响,因此,为了控制整体的造价,就必须有及时应对各种状况的措施。所以在施工中,管理者要制定最为科学的施工管理方案,应用最为科学的经济建设手段,对各种动态因素开展综合控制。就因设计图纸变更、施工工艺及材料变动,项目技术负责人应及时采取相应技术措施,利用自身专业技能,在市政工程施工中准确地确定材料的数量,避免发生浪费,精准控制造价。
        2.5加大重点要素的控制
        从造价管控的角度来说,要做好重点要素的控制。具体如下:(1)加大设计变更的控制。造价的增加,同设计变更有着很大关系,因此要严格按照设计变更管理程序,落实各项管控工作;(2)做好材料成本的控制。工程成本的组成中,材料费用占比较大,因此要重点加以把控;(3)人力费用和机械费用。除了上述要素外,还需要做好人力费用以及机械设备费用等的控制。依托信息化系统,实现对进度数据和资源消耗数据等的有效收集,分析当前的消耗量和成本数据,是否符合设定的目标,若不符合,则进行问题的分析,掌握问题发生的原因,提出造价控制的策略和措施,保障造价管控到位,确保工程的效益。
        3结语
        总之,在当下经济社会持续进步的大背景下,市政工程造价管理至关重要,直接关系到整个工程的效益,而市政工程全过程造价管理工作受到许多不确定因素影响,为了有效地进行造价管理,最大限度实现市政工程经济效益和社会效益的统一,我们需要规范政府政策,责任落实到位,并实现三协同的控制管理,即设计协同、施工协同和监理协同,充分分析影响市政工程造价的因素,并采取有效措施控制造价,使市政工程项目在保证造价的前提下稳步进行。
        参考文献
        [1]周小松.市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J].居舍,2019(20):118.
        [2]莫汝波,吴潮武.市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管理与造价控制研究[J].珠江水运,2019(3):49-50.
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