南宁市房屋安全鉴定设计中心 广西南宁 530000
摘要：随着我国社会经济的快速发展，人们对居住环境提出了更高的要求，而要有效改善人们的居住环境，最重要的一点就是必须要加强房屋建设质量，优化房屋功能。而要房屋建设过程中，保证房屋的质量安全是至关重要的，是改善和提升人们居住环境的首要条件。而要保证房屋的质量安全，就需要对房屋进行安全鉴定与管理。特别是随着社会大众对房屋质量安全问题越来越关注重视，加强房屋安全鉴定与管理工作也变得越来越重要。本文对房屋安全鉴定与管理的问题与对策进行深入的研究和分析，并结合当前我国房屋建设的实际情况，提出科学合理的建议，为推动我国房屋建设的发展，有效改善和提升我国人民的居住环境，提供科学、可靠的参考依据。
关键字：房屋；安全鉴定；管理；问题；对策
房屋质量安全与人们的生命和财产安全息息相关，更会对社会经济的和谐稳定发展，具有极为重要的影响。近年来，房地产行业迅猛发展已引起了社会大众的广泛关注。国民经济的快速发展使人们的物质需求得到极大丰富，因此人们想要改善居住环境的需求也就变得极为迫切。而受到人们需求变化的影响，给我国的房地产行业带来了极大的发展机遇。房地产行业的快速发展，固然满足了人们的对于房屋的需求，但同时行业之间的激烈竞争、房屋施工建设不规范等因素，也给房屋质量安全带来了许多问题，给人们的生命和财产安全造成了严重的威胁。因此，为了保证人们的生命财产安全，必须要加强对房屋安全鉴定与管理质量，包括应用先进房屋安全鉴定与管理技术，优化房屋安全鉴定与管理方法等等，从而有效提高房屋安全鉴定与管理质量，这不仅对保证人们的生命财产安全具有至关重要的影响，还能够有效延长房屋的使用寿命，优化土地资源利用效率，为我国建设可持续发展型社会经济，发挥积极的作用。
一、简述我国房屋安全鉴定与管理
近年来，随着我国城镇化进程的不断加快，对房屋的设计和建设标准、施工队伍专业化水平的都得到了显著的提高，进而使得房屋质量安全水平也得到了明显的提升。而房屋的建设质量会对人们的生命财产安全产生直接的影响，因此加强对房屋安全鉴定与管理，对我国社会经济的发展建设，具有极为重要的影响。
随着我国社会经济的快速发展，在城市中遗留下来大量的房屋，由于早期的房屋设计标准和施工建设水平都不够完善，随着房龄增长，在自然老化以及私人拆建改造的过程中，严重提高了房屋的安全隐患，对人们的生命财产安全造成严重的威胁。因此，就需要加强房屋安全鉴定与管理，这是保证人们生命财产安全的重要措施，同时也存在着巨大的行业需求和潜在市场，对我国社会经济的发展，也具有极为重要的影响。
目前，在我国的房屋安全鉴定与管理行业发展过程中，全国各地的房地产行政主管部门负责房屋安全鉴定与管理准入规定的执行工作，依法实施审查房屋安全鉴定机构相关资格。目前，我国针对房屋安全鉴定与管理工作，已制定了一些国家标准，部分城市还建立了房屋安全鉴定协会，从而加强对相关机构的管理，达到促进房屋安全鉴定与管理行业规范发展的目的[1]。
二、我国房屋安全鉴定与管理存在的主要问题
（一）在思想认识方面存在不足
目前，我国的房屋安全鉴定与管理行业发展了四十余年，在这四十余年的发展过程中，对我国房屋建设以及房地产行业的发展，发挥了极为重要作用。但随着我国国民经济的快速发展，我国的房屋安全鉴定与管理工作还存在很多不足。其中，最主要的问题之一就是对房屋安全鉴定与管理认识存在不足。目前，政府部门主要关注经济发展建设，没有提高对房屋质量安全问题的重要性提高重视。这就导致很多施工单位只注重追求经济效益，缺乏安全意识，没有做好安全工作，进而导致房屋安全鉴定与管理工作不完善，提高了房屋的质量安全风险隐患。
（二）相关法律法规不健全
目前，我国现行的关于房屋安全方面的法律法规，主要是针对建筑工程施工过程中的安全管理方面的，对于房屋安全鉴定与管理工作，则缺乏相应的法律法规。目前，我国现行的关于房屋安全鉴定与管理方面的法律法规，只是笼统的规定了相关鉴定管理权限，缺乏具体的、详细的标准规定。
因此，这就导致在房屋安全鉴定管理工作中，存在极为严重的权责不明的问题，导致房屋安全鉴定与管理工作无法有效开展。
（三）房屋安全鉴定市场被垄断
我国的房屋安全鉴定与管理市场是极具潜力的，但目前主要是由政府行业部门设立的事业单位负责房屋安全鉴定检测工作，对市场形成了垄断。由于缺乏竞争，对房屋安全鉴定与管理行业的发展，产生了严重的限制。
（四）鉴定与管理工作人员素质参差不齐
当前，我国的房屋安全鉴定与管理工作人员大部分出身于建筑工程专业，没有接受过专业的鉴定技术教育和培训，这就导致工作人员的专业鉴定与管理素质不足，技术水平较差，鉴定缺乏专业性，严重影响了房屋安全鉴定与管理质量。
三、房屋安全鉴定与管理对策
（一）提高房屋安全鉴定与管理意识
要推动我国房屋安全鉴定与管理行业的发展，首先必须要在思想上提高对房屋安全鉴定与管理的正确认识，重视推动我国房屋安全鉴定与管理行业的发展。包括政府部门要充分履行管理职责，建设施工单位要提高安全生产意识，优化房屋结构设计，加强施工监督管理，保证施工质量。最重要的一点，房屋安全鉴定检测机构必须要提高责任和风险意识，规范行业发展秩序，制定完善的技术标准，保证鉴定结合的真实性以及公正性[2]。
（二）加强房屋安全鉴定与管理法律法规建设
完善的法律法规是推动我国房屋安全鉴定与管理不断发展进步的重要依据，所以结合当前我国房屋安全鉴定与管理发展现状，必须要加强法律法规建设，利用完善的法律法规来规范房屋安全鉴定与管理市场的发展秩序，同时明确划分在房屋安全鉴定与管理工作中的法律责任，减少纠纷和实施房屋安全鉴定与管理的阻力，从而有效推动我国房屋安全鉴定与管理的发展进步。
（三）推进全国房屋安全鉴定与管理市场的开放
要需推动我国房屋安全鉴定与管理行业的发展，就必须要进一步开放市场。目前，虽然我国房屋安全鉴定与管理市场拥有巨大的潜力，但是由于各方面因素的影响，导致市场没有完善开放，严重影响了房屋安全鉴定与管理发展。因此，政府必须要充分发挥职能作用，加强中对房屋安全鉴定与管理机构资质准入制度的动态管理，对其注册资金、从业人员、设备仪器等各个方面，加强监管，有效规范市场秩序，促进房屋安全鉴定与管理的规范化、专业化、多元化以及规模市场化发展。
（四）提高房屋安全鉴定与管理工作人员的专业素养
工作人员的专业素养，对房屋安全鉴定与管理质量具有至关重要的影响。因此，必须要加强对工作人员的专业技能和职业素质的培养，通过定期组织培训、高校定向培养等多种方式，有效提高从业人员的专业技能素养水平，为房屋安全鉴定与管理工作的有效开展，打造一支高素质、专业化的鉴定团队，为推动我国房屋安全鉴定与管理行业的规范发展，奠定必要的人力资源基础[3]。
结束语
总而言之，在我国城镇化快速发展的大环境下，人们的房屋安全鉴定与管理需求也在不断增长。基于这一发展趋势，必须要全面加强我国的房屋安全鉴定与管理建设，从而为广大人民群众提供更高质量的房屋服务，有效提高人们的生活质量，为推动我国社会经济的稳定发展，发挥积极的作用。
参考文献
[1]何炜樑.房屋安全鉴定管理中存在的问题与对策[J].房地产导刊,2019, (9):28.
[2]殷源.浅析房屋安全鉴定与管理的问题及对策[J].建材与装饰,2018, (52):145-146.
[3]田莹迎.浅谈房屋安全鉴定管理中的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2019,(36):2381.