中国电建市政建设集团有限公司 天津市 300204
摘要：水利工程在社会经济发展与社会建设方面有着重大的作用，水利工程施工管理的突出性更加显著，它充分决定了水利工程的施工效益性与施工质量性，但是当前在我国水利工程的施工管理方面还具有着许多问题。所以，我们要充分认识水利工程施工管理的突出性，要努力剖析存在问题的主要原因，从而制定出贴合我国实际发展情况的措施。
关键词：水利工程；施工管理；重要性；对策
1水利工程施工管理的重要性
在现有条件下对我国水利工程建设方案进行优化的方式上存在以下两个角度：国家宏观调控以及优化工程管理方式。国家宏观调控方面，重点是如何评定一项工程可以更好的提高资源利用效率，进而将一定资源产生的利益最大化。而实际中更重要的是如何优化工程项目管理方式，使得在投入一定的成本时可以取得更大收益。在当前条件下，我们应当积极调整产业结构，调整市场资源配置方式，增强已得到资源分配工程项目的资源利用能力，对管理队伍进行培训及优化，提升管理队伍综合素质。如何对工程项目的质量目标、进度目标和投资目标进行管控已日益成为水利工程施工理论研究中的热点。
2水利工程施工管理中存在的问题
2.1技术水平问题
施工技术作为水利工程建设的重要基础，需要在大量实践中不断优化创新，然而，许多中小型水利工程建设会将未经过验证的技术予以应用，进而造成施工质量无法保证，再加上施工技术人员的专业水平偏低以及机械设备相对滞后等情况，同样会对水利工程的整体质量形成影响。相较于发达国家而言，我国在水利工程施工技术管理方面还存在一定的差距，其中机构臃肿、人员素养不高以及技术管理等方面都暴露出了不足。尤其是涉及个人利益问题，对于技术的研发无法保持专注，而相关人员的意见不统一便会造成精力与资源的无故浪费。近年来，大量堤坝水库被冲毁坍塌的情况屡见不鲜，一定程度上也暴露出了前期勘测不科学与后期维护不到位的情况。在开展施工前一定要对施工地展开系统性的勘测，主要了解环境、气候、人文等综合情况，以此作为依据去设计出最终的施工技术方案，而技术水平不高则会导致勘测结果难以起到指导作用，影响方案的可行性。而后期的管理与整改不及时，便会导致水利工程不断出现新的问题，暴露出积病成险、老化失修的情况。
2.2施工管理制度不完善
水利工程施工管理作为水利工程施工的基础工作，为了保障水利工程施工管理的质量，需要配备所需的人力资源和其他配套的设施，这无疑就增加了水利工程施工成本。这就使得部分施工单位为了能够获取更多的经济效益，并未对水利工程施工管理给予重视，在水利工程施工管理工作中投入的资金较少，无法满足水利工程施工管理工作的实际需求，从而使得水利工程施工管理工作质量较低。此外，水利工程施工管理是一个周期长、范围广的系统性工作，需要建立完善的水利工程施工管理制度保障水利工程施工管理工作顺利开展。但是，目前多数施工单位并没有建立水利工程施工管理制度，从而造成施工成本增加、施工工期延迟、水利工程施工质量不高等问题，严重影响了水利工程建设事业的发展。
2.3分工不合理
水利项目体量大、涉及环节多。如果能够合理分工、合理安排活动，则可以保障施工质量、施工进度达标。当然目前水利项目作业中，很多施工单位实际上都没有处理好分工要求，结果便是施工现场秩序十分混乱。缺少相关管理者的调度与协调，这种混乱就会持续非常长的时间，影响到后续施工进度。不清晰的分工会影响到工程整体，无法保障进度、质量、安全。
3加强水利施工工程管理的措施
3.1建立健全水利工程项目管理体制和责任管理制度
水利基础设施的良好管理依赖于一个合理的水利基础设施管理和责任制度。应建立一个水利基础设施管理系统和一个责任人管理系统。水利基础设施管理人员的责任应根据权利、责任和利益的结合原则来确定。
这使得他们能够更加有效和有条不紊地履行职责和管理工作。
3.2完善管理环节，明确分工要求
在水利项目建设中，施工人员必须处理好每一个环节的要求，发挥与体现自身的领导作用、指导价值。用完善的管理制度确认每一个施工者、施工单位的职责，体现每个人的价值和作用。要重点强调的是处理好施工建设过程，该过程很多时候都会对施工质量产生疏忽。施工人员在管理中要体现与保障每一个人员、每一份材料、每一个施工流程都能够得到约束，保障施工质量与施工效率。此外施工单位有必要定期展开教育培训，提升管理者与施工一线人员的工作能力。要提升管理者与施工者的作业意识、责任意识，确保施工现场活动能够有序推进。企业要确认好每一个人的工作任务、工作要求，根据优势分配工作。按照工程进度决定各个工作单位与个人的活动。要加强现场监督与管理，落实责任制度体现监督价值与意义，确保工程能够稳定推进、稳定落实，保障工程质量。
3.3引进先进的施工设备和高素质技术人员
施工设备和技术人员是水利工程施工的人力和物力基础，先进的施工设备和高素质技术人员能够满足水利工程施工的高要求。同时，施工单位还需要组织现有的施工人员参与培训，通过培训来提高施工人员的技术能力水平，从而能够提高水利工程的施工质量。开展培训能够为施工人员提供成长的平台，并鼓励施工人员时常进行交流，共同成长。同时，建立完善的奖惩制度，根据施工人员平时的工作表现进行评价，并根据评价结果给予奖惩，减少施工人员的主观意识而造成的水利工程施工质量问题。
3.4创设安全责任意识，强化自检与督查
水利工程施工的工期有时较长，这就需要确保水利工程的安全可靠运行与加强质量把控。首先要做的就是创设安全责任意识，充分落实安全措施，其严重关系着工程施工的完成，深刻关系到工程施工的质量性，只要努力提升每一位施工工作人员的责任安全意识才可更好的推动工程施工的高效进行。质量问题是一项工程的生命，加强质量水平的管理时水利工程施工管理的突出环节。所以，水利工程施工管理部门必须要仔细认真审核施工单位的施工档案、需设定多种工程施工的管理制度，需对每一位施工工作人员与管理工作人员展开系统化的培训，提升安全责任意识与自我检查的能力，随后进行问题的找寻，在此基础上进行及时的处理。例如，在进行混凝土浇筑时，其相关管道及的插入深度不能超过正常值，同时一定的要进行时间的控制，确保在操作时能够先行进行检查，对于其中出现的问题状况应展开抽查，避免违规情况的出现，促进整体建设质量的提升。
3.5加强改革创新
目前，各行各业想要获得发展，必须加强改革创新，水利工程建设行业也是如此，需要通过改革创新以不断满足水利工程施工的高要求，从而保障水利工程施工顺利开展。对于水利工程施工管理工作，加强改革创新不仅仅是对施工技术进行创新，更多的是不断完善水利工程施工管理制度，以及转变水利工程施工管理思想。例如，施工单位要摒弃传统的施工管理思想，要做到与时俱进，根据实际的水利工程施工管理需求采取相应的施工管理措施。在施工管理制度的建立上，施工单位需要从人员整合、管理方式和合同签订等方面对施工管理制度进行改进，以保障水利工程施工管理工作顺利开展，从而提高水利工程施工质量。
结论
水利工程施工管理时确保水利工程施工达成与工程质量的重要内容，我们要不断认识到它的重要性，需经过对成本的高效控制，完善多种管理制度，强化质量管理，只有这样才可以推动水利工程施工的管理工作进一步发展。
参考文献：
[1]刘祖兵，杨雨．水利工程施工管理的重要性及解决策略分析[J]．低碳世界，2019，9（05）：83-84.
[2]杨林．探讨水利工程施工管理存在问题及改进措施[J]．科技创新与应用，2018（21）：191-192+194.
[3]高松．水利工程施工管理的重要性与对策措施探讨[J]．科技创新与应用，2018（21）：195-196.
[4]刘利成．水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J]．低碳世界，2019（01）：79-80.