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摘要：我国自古以来都是以农业为主要的生产力，同时农业也是民生之本。因此，为了保障农业的发展，我国就需要在农田水利工程建设上投入较多的注意力。因为如果没有良好的农田水利工程，那么就会导致大部分农田在进行运作的时候出现问题，我国粮食的产量以及质量会受到影响。因此，本文对在小型农田水利工程建设中进行监理的作用以及规范化管理的必要性进行了初步分析，从而也进一步的对相应的规范化管理措施进行了深入探究。
关键词：小型农田，水利工程建设，监理作用，规范化管理措施
前言：由于我国社会在不断的发展进步，农业种植方面有了各种各样高端的种植技术。但是在我国现阶段的农业发展过程之中，小型农田水利工程的建设也是非常重要的。农田水利工程的建设有利于我国农业的进一步发展，有利于提高我国农产品的质量以及产量。目前我国的小型农田水利工程在建设过程之中也出现了一系列的问题，因此要加大对工程建设中都各个环节的监理力度以及规范化管理力度，这样才有利于优化我国的农业发展。
一、在小型农田水利工程建设中进行监理的作用以及规范化管理的必要性
一直以来，我国都是非常重视农业发展的，小型农田水利工程建设相应的也越来越引起了大部分人群的关注。因此，国家对于我国的小型农田水利工程建设方面也有着足够的重视。但是目前我国的大部分农田水利工程建设中还存在着一系列的问题，监理工作不到位以及管理程度等都会对我国的小型农田水利工程建设起到较大的影响。当前，在我国的大部分小型农田水利工程建设中面临着许多的问题，首先就是整个工程的建设资金较少。因为在我国的大部分小型农田水利工程建设的资金来源都是该项目的收益人进行自主的投资，个人资金总是有限的，这就会导致工程在建设过程之中会出现缺乏资金支持，或者资金来源断裂的现象。这一系列问题都会对水利工程的建设状况起到影响，有导致水利工程在后期无法进行有效的利用的可能性。为了减少这种现象的发生，我国政府也在不断地思考应对策略[1]。
我国对于农业方面是大力重视的，投入了较多的人力物力到各地的小型农田水利设施建设之中。但是我国大部分地区都需要进行农田水利建设，才能够改善当地的农业种植状况。因此，单靠政府财政支持是无法满足全国范围内各个地区的农田水利设施建设的。其次，在水利工程建设中或者后期的维护中的管理方面也存在着问题[2]。我国大多数工程建设在乡村，工程建设也主要是为了便于农民进行良好的水资源利用，促进农产业的发展。但是农民在农田水利工程建设管理中的参与程度较低，没有对小型农田水利工程进行良好的管理以及维护。我国的大部分小型农田水利工程是农民自己建立以及自主管理的，但是大多数农民由于缺乏专业的管理知识以及意识，就导致了水利工程的管理方面缺乏。另外一种现象就是管理的机制是非常不合理的，投入管理与后期为获得资金是较少的，这就导致了我国的小型农田水利工程经常出现损坏的状况。因此，对小型农田水利工程建设加强监管以及进行规范化管理是非常有必要的。
二、对小型农田水利工程建设进行规范化管理的措施探究
（一）采用科学系统的管理方法，促进农田水利工程良性运行
小型农田水利工程的建设是非常重要的，相应的，后期的管理也是非常重要的一个环节。现今的管理方式是没有达到标准的，缺乏科学而系统的管理模式。在我国较为明显的一种现象就是大部分的小型农田水利工程在建设上是非常到位的，但是后期的管理工作没有有序的进行，做给水利工程带来了非常大的损失[3]。我国对于农业方面的重视力度是较大的，因此在小型农田水利工程建设方面也投入了较多的关注力度。为了促进我国农业的发展，需要对水利工程进行科学而系统的管理。监理部门要对小型农田水利工程建设进行深入的了解研究，制定出有效的管理措施，这样才能够改变以往的重视水利工程建设，而忽视后期管理的情况。
要让小型农田水利工程的相关人员充分的理解相关的要求，有序的按照监管部门制定的程序来进行建设以及后期管理活动的开展。
农田水利工程在建设完成之后的该项工程相关资产要及时的转移到有关的单位以及个人手中，政府以及相关的单位要向他们颁发产权证说或者使用权方面的相关证书。这样才有利于政府等监管部门对小型农田水利工程进行系统化的管理，同时也让小型农田水利工程的建设变得更加的法制化。也可以让专业的人员来对这些小型农田水利工程进行批量的管理与维护，也可以将炒新农田水利工程的资产进行拍卖，或者用以经营，还可以将小型农田水利工程进行个人承包运营[4]。这一系列的管理运营模式都要根据修建小型农田水利工程当地的实际情况来进行合理的管理与分配，根据不同工程类型的运营管理模式来让以往的水利工程以及新修建的水利工程都进行良好的运行。小型农田水利工程的种类也是不同的，在进行管理的时候也需要考虑到实际情况，根据不同的水利工程使用不同的方式进行管理。在管理做过程之中，也需要尊重当地农民的意愿，大部分靠当地农民的力量来进行管理与维护。让更多的农民学习相关的水利工程管理与维护方面的知识，鼓励他们参与其中。
（二）监理部门严格的进行管理，保障农田水利工程建设质量
监理部门需要对该地区的小型农田水利工程的建设以及后期的管理方面进行严密的监督，从而保障工程建设的质量以及后期的维护。首先，监理人员应当在进行小型农田水利工程建设的过程之中，时刻关注着工程建设的状况，注重工程的安全性。对工程的建设图纸进行严格的审查，并且分析水利工程建设当地的实际情况。结合施工图纸以及标准方面的详细要求，设计出适合当地实际建设状况的施工标准。这样才能够保障施工过程中的安全性，从而提高工程建设的质量[5]。对施工人员也要进行相关的安全方面知识的普及，要求相关的施工人员严格的按照各方面的要求进行建设。
在施工的过程之中，如果监理人员一旦发现了其中存在的问题，就一定要及时的进行制止。在建设的过程之中，也要定期或者不定期地对施工之中说使用的材料以及各种设备进行抽样检查，从而进一步保证材料的强度，以能够满足该项工程建设的要求。对工程中所使用的设施设备进行检测，也是为了让所使用的机械设备处于良好的运行状况。进行小型农田水利工程建设的时候，在施工的过程之中，也非常容易受到环境的影响。建设过程之中有安全隐患等问题，就可能会对相关人员的人生安全造成损害，甚至有可能会对农业生产方面造成影响。所以监理部门在进行过程时光之前，就需要制定好相关的制度来对相关人员进行约束，同时严格的规定好相关人员所应当承担的责任。只要进行良好的监督管理，才能够保障小型农田水利工程的建设质量以及安全性，促进我国农业的发展。
结束语：总的来说，在进行小型农田水利设施建设的过程之中，会出现许许多多无法控制的因素，这些都会对我国的水利工程建设造成影响，从而进一步的影响我国农产业的发展。为了保障小型水利工程建设的质量，监理人员必须要做好自身的本职工作，提高监理的质量以及效率。水利工程管理方面也需要采取有效的措施进行管理，从而保障农田水利工程的建设。
参考文献：
[1]邹惠峰.张英孟辉.小型农田水利工程建设存在的问题及管理措施[J].城市建设理论研究：电子版2018（03）：112-113.
[2]王丽娟.浅议小型农田水利工程建设中存在的问题及解决方法[J].城市建设理论研究：电子版2018（32）：104-105.
[3]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息，2017（21）：95.
[4]徐荣才.对小型农田水利工程建设和管理问题分析[J].河南水利与南水北调，2018（06）：35 - 36.
[5]蒋建荣.小型农田水利建设管理中的问题与相关揩施[J].中国新技术新产品，2017（12）：237 -238.