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摘要：目前建筑工程领域的土建工程項目逐渐增多，同时外部市场环境导致建筑工程单位的生存和发展压力持续增大，进行有效的成本管理对于提升企业的市场竞争力具有重要意义。文章针对土建工程造价成本管理的控制方法问题进行探讨，分析当前土建工程造价成本管理工作中存在的问题，并提出有效的控制方法，旨在促进土建工程项目管理水平的提高。
关键词：土建工程；造价成本管理；控制方法
1土建工程造价成本管理控制的重要性
随着城市化进程的不断加快，建筑行业也取得了较快的发展，土建工程造价成本管理现已形成为一个比较系统的体系，对工程施工提供了一定的支持。增强土建工程造价管理对于施工企业以及工程的顺利施工等都具有十分重要的作用。造价成本管理贯穿整个土建工程的各个阶段，而且都发挥着十分重要的影响，影响着工程的各个环节。
2土建工程造价成本管理控制中存在的问题
2.1存在严重的超估算、超预算、超结算现象
通过一系列的研究发现，当前土建工程造价成本管理中存在着“三超”现象。与具体工程实际相结合，对这一现象产生的原因展开分析，原因主要包括：①因为在工程设计中存在一些问题，没有根据国家施工标准与有效规定开展材料购置工作；②工程施工人员的素质水平有待提高；③缺乏对工程施工开展动态管理的意识，有关法律尚不健全；④人为因素导致对工程施工投资与概算不断降低等。
2.2工程施工前存在不科学招标行为
土建工程施工前的招标工作的开展具有十分重要的作用。城市化的不断推进，推动了我国建筑行业的进步与发展，但在开展土建工程造价成本管理的时候常常难以开展工程全过程造价管理工作，而由于建筑市场变化较大，导致土建工程造价成本管理所涉及的范围较大，增加了其复杂度。除此之外，土建工程的前期准备工作存在着不充足的问题，致使工程施工企业对工程项目没有充足的了解，缺乏对工程可行性的分析。由于工程前期工作准备的不够充分，致使工程施工后期工作难以正常开展，在严重的情况下会致使工程失误问题和工程投资问题的出现，影响土建工程造价的可行性与科学性，而如果土建工程造价成本管理工作存在问题，将会影响到我国工程建设的快速发展，影响着社会经济的进步。
2.3土建设计阶段的工程造价成本控制不够严格
在建筑工程中，工程设计阶段是非常重要的。在确认工程投资计划工作之后，应该应用科学的设计实现经济与技术的有效结合，在工程设计阶段应该充分考虑工程施工图纸的具体要求和工程施工附近环境，科学的开展工程设计工作。土建工程施工企业经常存在对设计阶段的成本控制不够严格的问题，由于对设计阶段的工程成本管理工作没有予以足够的重视，致使无法有效开展工程成本造价控制，导致土建工程施工后期存在着预算不足的问题。
2.4土建工程施工阶段对工程造价成本控制不足
由于土建工程是一个系统工程，工程涉及到的方面较广，工程的施工环境也较为复杂，所以在具体开展工程操作时容易受到环境变化的影响。所以，土建工程施工部门应该充分考虑工程施工阶段的各种因素，施工企业也应该予以认真把关。应该尽可能避免工程施工中出现设计变更问题，有效避免因变更问题致使概算不足问题的出现。在确定要开展设计变更的时候，应该严格控制变更的具体幅度，切实保证工程各方处于平等互利的地位，切实有效的保证合同的切实履行。
2.5土建工程竣工结算中的造价成本控制不足
工程竣工结算阶段的成本控制工作对于工程成本也具有十分重要的影响，其能在一定程度上反映出工程总体造价情况，而且可以对工程施工方工程造价的管理能力进行有效的考核。
在土建工程造价成本管理之中，缺乏有效的监管，如果工程存在计量与索赔问题，将致使工程总体造价增高，致使在工程竣工结算时存在一定的问题，影响土建工程的整体效益。
3如何管理控制土建工程造价的成本
3.1做好前期的造价控制
为了使土建项目施工过程中的造价成本得到最大限度的控制，在施工前就必须了解一系列关于项目施工的可行性条件，为之后的造价控制打好基础：①自然条件：了解并掌握地区气象条件、地震烈度、场地地形地貌概况、场地工程地质性质、有无不良地质现象（如滑坡、溶洞、滚石、软弱地层等），地下水位与性质等等。②地区建筑状况：了解并掌握地区工业与民用建筑特点，当地建筑材料及预制构件来源、品种、规格、型号、尺寸、价格、供应情况等等。③施工条件：了解当地施工条件、施工单位的技术水平，浇捣预制能力，建筑构配件的制作，运输及吊装能力以及施工质量、建筑费用情况。
做好以上工作，才能为项目过程中的成本控制提供依据。做完这些可行性研究后，就要确定土建工程的预算了，应根据规定的编制依据，参照企业施工定额分项项目，进一步综合、扩大，确定预算定额各分部分项工程名称、工程内容及施工方法，使编制的土建工程预算定额的项目简明适用。按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析各种因素对投资的影响，防止高估冒算，重复计算、计算出错和漏算，确保工程投资真正不受干扰，使工程造价控制在预计的范围之内。同时，还必须保证预算定额与施工定额两者之间协调一致并可以比较，以减轻预算定额的编制工作。
3.2强化合同管理
在工程实施过程中，合同能够有效控制工程造价。签订完善的有利于施工单位的承包合同，同时强化合同的管理，工程造价才能具有合理性、合法性，在一定程度上防止合同纠纷的产生。有效的合同管理能够控制工程的造价，而建设方合同管理人员则要对合同中所涉及的条款充分了解、熟悉。在保证全面履行合同避免索赔的同时，也能依据合同条款处理工程造价中的纠纷。如果施工方不执行或不完全执行合同，则建設方可以向施工方进行反索赔，以此减少建设方的损失，从而降低工程造价。
3.3强化材料及价格的管理
在工程建设费用中，材料费占到总造价的很大一部分，约为总造价的60%～70%左右。所以在项目施工过程中，要严格控制材料的用量，并按照合同中所预先规定的用量进行施工。现在市场上供应材料的渠道很多，涉及的预算人员要深入市场，充分调研市场上材料的价格，掌握材料信息并注意市场行情的变化，及时并合理的编制材料采购价格，材料的价格要按照预算价格采购，从而能有效控制整个工程的造价。
3.4强化人员的素质
在工程造价管理中，统计工程量是一项基本工作，所涉及的人员必须要有概预算领域的相关知识，还要很熟悉施工现场环境，而且要求统计人员完全熟悉标书中涉及的标准和内容、合同中的标准和条款，对于工程项目不能漏算和错算，并善于发现可以进行索赔的项目，做好统计工程量的工作。而工程造价管理人员不仅要对招标书中的规定及合同中的条款深度研究，还要善于抓住这些条款所涉及的索赔机会，做好工程实施过程中的索赔工作，维护企业的合法权益。作为承包商，不能放弃任何索赔机会。在施工过程中，引起变更的因素很多，一定要严格控制施工中的变更[2]。
结束语
随着国民经济的飞速发展和时代的进步，也促进了建筑行业的新型发展。建筑行业想要得到具有独特性、创新性的发展，就需要完善加强建筑企业各经济要素的管理体现。土建工程造价成本管理的良性控制必将会给每一代生存的人们带来无穷的益处。
参考文献
[1]张丽，林成龙.建筑工程土建造价成本管理的控制方法浅谈[J].城市建筑，2015，（23）：147-147.
[2]余小敏.探讨建筑工程土建造价成本管理的控制方法[J].建材发展导向：上，2017，15（15）：266.