大庆油田有限责任公司第九采油厂规划设计研究所 黑龙江大庆市 163712
摘要：现阶段当前我国的石油工程行业是最为关键的能源工程，是关乎我国能源是否能够实现可持续利用以及良好发展目标的重要项目。石油工程的概预算编制与管理是企业财务管理的一个重要环节。我国经济新常态下，经济增幅放缓，经济的管理制度也逐渐趋于成熟。油价不断下降，石油企业在基础设施和生产设备的建设投资过程中，更加注重投资质量和效益，由此石油工程概预算管理工作的重要性逐步凸显出来。
关键词：石油工程；概预算编制；费用管理；实施路径
引言
针对石油工程中的概预算编制以及费用管理工作，是关乎石油企业经济效益能否得到快速发展的关键，对于石油企业长远发展也会带来影响，因此在石油企业中，必须要重视石油工程工作的开展，以此为基础更为有效地进行费用管理工作以及概预算编制的工作，通过严格有效的对石油工程成本进行控制，由此来提升整体工程的经济效益。但针对现阶段的石油企业来说，其在开展相应的石油工程中，所运用的费用管理和概预算编制形式还是存在很多有待改善的问题，这对石油工程持续发展会带来一定的影响，所以必须要针对这些问题进行全面分析，并制定完善的实施策略，由此为石油企业良好发展提供有利保障。
1石油工程概预算和费用管理的意义
石油工程所花费的费用，是指一个工程项目从开始筹备到竣工结束这一过程中建设企业所需要花费的总和。合理科学的石油工程概预算编制，是实现石油工程项目成本管理和控制的重要手段，其不仅仅关系到石油工程项目的核心效益，还牵涉到石油工程实施过程的顺利进行。如果在石油工程的实施过程中，发生了超预算的问题，可能会让部分工程的支出减少，导致工程质量无法保证。因此优化对工程项目的概预算和费用的管理，将项目实施成本控制在概预算范围内，不仅可以提高项目本身的经济效益，也会在一定程度上保障工程质量，提高企业的口碑，为更长远的项目投放打下坚实的基础。
2石油工程中费用管理和概预算编制的问题
2.1概预算编制的执行力度有待提升
在当前我国虽然已经设置了新的有关石油工程开展概预算编制的相应规定与要求，可是对于一些偏远地区的石油工程概预算编制工作当中，还是沿用传统的工作形式，对于这样的做法，不仅难以满足当前石油企业开始发展的要求，也不利于社会经济的发展。加之新石油工程的概预算编制体系尚未得到全面有的执行与推广，这使得企业的经济效益存在发展缓慢的问题，所以必须要针对该问题制定有效对策，这样才能为石油企业良好发展奠定有利基础。
2.2造价管理人员的业务能力不够
石油工程概预算编制、石油工程费用管理相对来说难度不大、较为简单，基于这样的原因，石油企业对相关工作人员的素质、专业技能要求普遍较低。然而，实际上，石油工程概预算人员、石油工程费用管理人员综合素质、业务能力以及专业水平的高低，直接影响着企业概预算编制的质量与成效以及费用管理制度的实施情况。所以说，石油工程概预算人员、石油工程费用管理人员也是影响石油企业经济发展情况的一大重要因素，必须要提高石油工程概预算人员、石油工程费用管理人员的综合素质、业务能力以及专业水平。
2.3缺乏足够的认识
社会经济迅速发展的背景下，我国石油产业也走向了蓬勃发展的新阶段，但是，由于市场环境的复杂性，导致石油企业面临着越来越激烈的市场竞争，这也就意味着，石油企业面临着更加严峻的挑战。
为在激烈的市场竞争中取得更好的生存与发展，实现自身经济效益的提高，一些石油企业偏重于生产经营，而忽视了财务管理，对费用管理及概预算编制缺乏足够的认识与重视，即使是建立了费用管理制度、概预算编制办法，也没有进行切实落实，导致费用管理制度、概预算编制办法的作用难以得到充分发挥，这就导致了理论费用与实际费用、理论概预算与实际概预算之间存在着巨大的差距，严重影响着石油工程的顺利建设。
3石油工程概预算编制与费用管理的有效策略
3.1加大对石油企业执行制度的监管力度
不仅石油企业要完善企业自身的管理制度，国家政府也应该加大对石油企业的监管力度，确保石油企业真正按照概预算编制以及工程费用的管理制度施工。国家可以建立合理的监管机构和监管制度，提高石油企业对概预算编制的重视程度。基于大数据时代的到来，国家可以建立对石油企业工程的线上监管系统，将石油工程中所涉及到的造价管理、成本预算、设备使用、施工使用的材料价格等数据都输入到系统中，一旦发现石油工程在施工中出现的异常数据，要及时对石油企业的工作人员查询，确定问题出现的原因，监督石油企业进行改正。利用网络营造的监管系统，可以及时有效的对石油工程进行管理，促进了石油市场的良性发展。
3.2提升造价管理人员的综合素质与专业技能水平
石油工程概预算人员、石油工程费用管理人员综合素质、业务能力以及专业水平的高低，直接影响着企业概预算编制的质量与成效以及费用管理制度的实施情况。基于这样的原因，必须加强对造价管理人员的培训力度，以加强造价管理人员的综合素质与专业技能水平。与此同时，建立网络信息管理平台，有利于实现各个部门间的交流、造价管理、资金协调，因此，必须采取有效的措施，加强造价人员的计算机技术水平。总而言之，石油企业必须重视提高造价管理人员的综合素质、业务能力以及专业水平，并对其进行合理分配、合理调整。
3.3加强日常管理
对于石油企业来说，为进一步提高石油工程费用管理及概预算编制效率与效果的提高，就必须在日常工作中加强管理，认真调查员工的实际情况，确保员工、岗位的高度匹配性，通过将每一位员工安排到最适合的岗位，来使员工的能力得到最充分的发挥，更好地促进石油工程费用管理及概预算编制效率与效果的提高，更好地推动石油工程的持续发展。
3.4加强监督管理体系
针对石油工程现阶段费用管理、概预算编制的实际发展情况，构建一个科学合理的监督管理体系，从而能够为保障财务管理工作的有序实施奠定良好的基础。与此同时，加强监督管理体系，也是实现石油企业对各部门财务管理工作、资金活动等的有效监督的措施。除此之外，通过加强监督管理体系，在财务管理数据发生问题的时候，便能利用概预算编制、费用管理的监督管理体系进行查询，并可以开展分析，这就可以及时找出问题发生的原因，以便于问题的有效解决，从而能够避免严重损失的出现。
结语
综上所述，石油工程在概预算编制以及预算费管理上出现了石油企业对概预算编制和费用管理的重要性认识不够，不按照相关制度实施工程，石油工程的造价管理人员业务能力不过关和概预算编制不合理的问题，这些问题使得企业的经济收益有所下降，一定程度上阻碍了石油行业和能源行业的发展，不利于我国工业经济的快速发展。概预算编制和预算费用管理是石油工程实施的前提，希望石油企业在今后的发展过程中多多注意这些问题，提高预算编制的科学性，完善企业的概预算和费用管理制度，提高工程造价管理人员的综合业务能力，把概预算编制和费用管理制度真正落实到工程上。虽然我国石油行业发展迅速，但是仍存在很多问题，需要我国政府和石油企业进一步去完善相应的管理体系，促进石油和能源行业的进一步发展。
参考文献
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