广西桂禹工程咨询有限公司
摘要:本文先从水利工程管理的重要性和经济意义出发,再分析了现阶段水利工程领域的传统管理模式不足之处,并且根据工程具体情况,提出水利工程管理转型的有效对策,从而保障水利工程更好、更快地发展。
关键词:水利工程;传统管理;现代化管理;策略分析
水利工程管理指的是有效合理管理规划水资源使用,发挥水质保护、优化水资源组成的效果,有利于社会经济的发展。伴随我国现阶段人口快速增加,生活和工业用水量不断增加。然而现实中水资源因分布不均、气候环境等造成水资源短缺情况越来越严重。所以,对水利工程管理提出了更高标准,由传统管理向现代管理转型能有效提升水利工程管理成效与效益。
.png)
一、当前传统管理现状
1.1审批步骤多,管理方式落后
当前水利工程管理仍用传统管理模式,管理观念传统、并深埋脑海中。水利工程施工企业展开工程管理之中普遍存有管理方式落后、步骤多等问题,和时代发展较不相符,导致管理职能缺少的情况。另外,传统管理模式未优化、与社会发展不相符合,难以达到水利工程建设与平日经营管理的需要,进而管理与调度水资源难以达到良好效果,不能为社会经济发展作铺垫。
1.2管理能力不足,管理成效低
某些水利工程的管理人员管理能力不够,详细表现为无专业管理知识、经济管理意识低。知识存储量不够与管理能力不足造成在水利工程的管理过程难以保障质量。部分管理者在开展财务方面的管理工作之中思想保守性强,不易管理方式的创新。在水利工程的养护领域,易造成养护成效及有效性降低,难以满足水利管理预期成效。
1.3资金投入缺少,施工问题多
大型水利工程的施工与管理均需大量的资金支撑,而管理之中常有资金缺少情况。不管是水利管理部门还是经济管理部门,防洪排涝是大型水利工程的任务,需各相关部门互相配合。若只靠征收供水管理费难以支撑该工程管理、维护与保养等支出,造成水利工程的维修和养护不及时,很难确保工程作用的发挥。鉴于其较一般建筑工程存在周期复杂、施工难度大的特征,极易出现生产安全事故。特别是施工阶段容易被环境影响成为隐蔽性工程安全难点、堵点。在汛期从事水利工程施工会造成施工人员生命安全危险。若检测不严格,极易出现或大或小的事故。
二、管理转型的策略提出
2.1转变管理观念,精简管理环节
向经营管理转型,需引进高水平的管理思想及精简管理环节是基石、是前提。即便现阶段我国非常重视水利工程建设与管理,大力改革管理模式,在管理促使水利工程方面取得一定成效,但在传统模式下水利工程的管理效率和能力很难有实质性的进展。所以需积极转变管理观念余思路,即为改变调控模式、转变管理理念、精简管理环节。现在的水利工程经济管理体制中,相关主管单位职责不细,又因沟通不顺畅,很难实现监管的有效性。所以,需转变现有管理体制,加强市场在工程管理领域的导向效果。
比如,引进竞争机制和员工激励机制,充分调动员工积极性、全力激发员工的管理激情,让管理人员履职尽职。
2.2提升管理团队能力,加快经营体制建设
水利工程有关人员需明确管理性质及职责。管理人员应积极地学习与接触当今先进水利工程知识,强化知识存储量,对现有知识存储量持续充电,以此提升管理水利工程的能力,提升水利工程项目经济管理水平,保障水利工程管理工作有序进行。
比如,水利管理部门需要定期召集员工开展水利管理法律法规的学习,及时归纳总结学习内容,切实落实好工程管理观念,优化和改进经营管理制度。管理人员也应提升相关人员的专业素养,在平日工作中积极参加有关行业的课程,全面了解水利工程的新知识与发展态势,从本质上提升管理水准,提升管理团队能力。
经营体制建设需综合考虑水利工程,不可忽视水利工程引起的经济价值,把管理团队各个成员根据不同岗位划分职责,从而保证有效经营体制建设功能,在此前提下想提升水利工程的综合效益。需要全力进行多元化经营模式,从而解决好水利工程管理部门的资金不足。只有将职工需求明确,才可深入解决经营规模扩大问题,实现规模性收益。另外,还可研究行业市场的发展规律,把竞争激励、市场效益等多角度、多元化纳进管理范围,从而强化市场经营管理体制建设。
2.3强化财务管理与工程监督
选用混合制的多元化经营模式作为现阶段水利工程方面对财务管理优化措施的新举措。需要进行多元化的经营项目,需要深入理解不同的经营项目对水利工程的具体影响。在具体规划过程中,应考虑到本地区的经济形势以及环境特征,明确详细的经营类别,从而为水利工程的发展展开基础性的资金保证,有利于水利工程建设正常有序开展。因水利工程有公共服务属性、公益特征,所以,水利管理部门在融资方面表现出先天的不足,处境非常困难。但从国家与社会的视角分析,水利工程的建设有利于民生保障作用,水利工程的建设作为国家社会安定、经济发展的主要基石,所以在财政领域需要给予全力支撑。
比如,政府可依据水利工程的工程周期提供相关放贷政策或债券销售,强化宣传工作,提升水利工程吸引力,让社会资本与大企业参与融资行列中去,强化财务管理,对不同方面的社会资本及时整合,充分利用资本以此解决水利工程经营建设的资金不足问题。除了上述情况外,政府可以根据水利工程的其他具有价值领域引进企业参与建设与管理,编制综合协调各方利益的财务管理机制,优化利用和分配水资源,为更好地发展提供服务。我国具有代表性的实例为南水北调工程,该水利工程建设完成为水资源稀缺的北方地区送去了源源不断的工业及农业用水,同时从国家角度分析战略性产业调整也达到预期目标。
除上述管理内容陈述外,需要加强水利工程施工监督力度,因为水利工程管理与监督需要专业技术、富有经验的一支队伍加入,并需要考核专业团队成员的道德观,以此最大限度抵抗外界诱惑,严格根据要求实现施工监督管理职责。同时财务管理单位应该强化监督管理队伍的资金保障,保障团队开展各项工作顺利有序,从而完成监管责任。
又如,水利实验室所需的每一项同性材料测试设备、光电液形测试仪表、混凝土硬度测试仪、混凝土自动养护装置等等,从而让水利工程相关的重要工程指标及时、精准地获得,以此快速、高质量监督与管理,降低安全隐患与风险,有利于经营管理模式转变转型。
三、总结
综合分析上述内容可知,水利工程提出了传统管理向经营管理转型的一定举措。因水利工程的系统性强,传统管理模式产生的管理成效越来越低。管理人员需转变管理形式,根据本部门具体情况编制合适管理方式。从提升管理人员专业素养、提高管理知识存储量、精简管理环节等视角整理水利工程的工作步骤,不断转变为经营管理管理模式,不断将水利工程引向先进管理模式,为我国社会稳定与经济持续健康发展奠定扎实基础。
参考文献:
[1]安军强.水利工程由传统管理向经营管理的转变研究[J].内蒙古水利,2016,(3):47-48.
[2]王菁.水利工程由传统管理向经营管理的转变研究[J].现代工业经济和信息化,2017,7(19):84-85.
[3]程巧玉.庄浪县水利管理单位体制改革成果巩固深化成效与启示[J].农业科技与信息,2019,(9):83-85.
[4]杨柳.试论水利工程由传统管理向经营管理的转变[J].河南水利,2004(05):82.