国网江苏省电力有限公司常州供电公司西夏墅供电所
摘要：我国新农村建设的步伐越来越快，供电对农村经济的发展具有重要作用。众所周知，地区的生产力需要电力提供能源，而农村供电所维系着农村地区的生产与生活，属于基本的电力服务，不仅如此，农村供电所还要担任着农村配电网的维护工作，才能为新农村建设提供基本保障。本文从目前我国农村供电所管理工作中常见的问题入手分析，结合对农村供电所职能设置的研究，提出了一些切实可行的建议与方法，以供参考。
关键词：新形势；农村供电所；管理效率
引言：农村供电所直接服务于农村范围内的生活及生产用电，不仅要负责辖区内的查表收费工作，更承担着抢修线路及维护配电网的相关管理责任。农村供电所为农业生产生活提供最为基本的电力服务，在新农村建设中起到促进作用，为进一步提升农村的供电稳定性，农村供电所必须对目前的工作问题进行研究和分析，落实好基层供电管理工作，积极采取整改措施，使农村供电业务得以全面优化和升级。
一、新形势下农村供电所的职能设置
农村供电所主要负责辖区内的电网维护及运行管理，其中包括供电营销及服务工作等，在职能方面要对乡镇区域进行规划，保证供电的效率及服务质量，同时还要进行与电力服务相关的综合性营销业务。农村供电所又分为多个部门，供电企业的客户服务中心负责专业性的业务管理，而运维检修部负责配电业务的管理与维修。如表1所示，农村供电所的职能主要分为运营方面、设备管理方面及业务方面三类，作为供电企业的基层派出机构，农村供电所是农村区域执行供电服务的主体，承担着农村电网的综合管理职责。
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表1.农村供电所的职能内容（参考）
二、农村供电所管理工作中常见的问题及成因
（一）供电管理工作缺乏制度规范
就我国农村供电所管理工作的现状来看，具体工作缺乏明确的制度规范，管理系统内部较为松散，成本控制能力非常弱。由于供电所员工的工作习惯较差且安全意识较为薄弱，违规操作的现象时有发生，这位农村用电管理工作带来了极大的隐患。在新形势驱使下，我国农村区域的电力供需矛盾不再尖锐，供电公司更需对基层的供电服务工作予以质量的要求，然而许多农村供电所并未实现信息化管理，致使管理方式十分落后，专业性的人才占比不高。
（二）供电基础设施缺乏市场竞争力
许多供电企业并不重视农村供电所的设置配置，就信息化管理来说，仍有部分地区未能实现信息技术的管理形式，致使农村供电所缺乏完整的基础设施，也就必然会对供电管理效率造成影响。尤其是在一些经济较为落后且夏季温度较高的区域，仍然存在定时停电的现象，极大地限制了供电任务的实施情况。并且许多农村供电所的劳动生产较为分散，点多面广的特点制约了基层供电水平的发展，对供电所的经济效益实际上是一种削弱。
（三）供电管理人员缺乏专业素质
农村供电所作为供电企业的基层管理部门，必须迎合新农村建设的形式，打造素质较高的管理团队，才能满足农村生产生活对电能的需求。然而在一些偏远地区，农村供电所的工作人员专业素质不足，究其原因可从以下两个方面做出解释：一是供电所的人员配置不够合理，在编排工作人员时未能充分考虑其年龄、经验及知识水平，那么就会对实际工作造成一定的影响；二是供电所人员的业务素质及工作能力需要依赖专业性的学习，才能在供电管理工作中体现出良好的职业素养，而农村地区的供电所管理人员缺乏接受培训的机会，致使管理水平相对较低。
三、新形势下农村供电所提升管理水平的策略与方法
（一）建立完善的规章制度进行约束
在建设新农村的形势下，供电所必须对管理工作加强重视，以健全制度的方式对管理工作形成规范和约束，切实保障供电所管理水平的有效提升。首先，供电所的管理者要贯彻落实制度的要求，让全体员工了解制度的具体规定，实行责任制度与奖惩制度，将供电管理的责任以区域的形式划分给个人，一旦某一区域发生问题，要追责到负责人，以提升工作人员的责任意识，同时还要坚持奖惩的制度，秉承着“有功要奖，有错要罚”的理念，建立员工考核评价体系，将供电管理工作制度化要求，全方位的审核农村供电所的真实服务能力，以确保规章制度的有效落实。除此之外，农村供电所管理工作还要面向供电成本作出市场研究，加强对供电成本的管控以提升经济效益，可实行错峰供应，结合该地区的用电高峰情况供电，尽量减少不必要的耗能。在日常的管理工作中，农村供电所要重视变压器及低电压线路在运行中常见的问题，定期做好维护、保养工作，及时治理线路隐患，避免重大事故的发生，在购买设施时应依照流程采办，严格遵循供电企业所规定的各项制度。
（二）加强农村供电所的基础设施条件
供电企业要重视农村供电所的基础设施条件，对下属单位给予充分的资金支持，当代社会是信息化管理的时代，投入信息化管理应用可使农村供电所的管理效率得以显著提升。供电企业要帮助农村供电所更新相关设施设备，并基于技术上的指导与帮助。如图1所示，在新农村供电所中提升基础设施的水平，可帮助电力企业更好的控制农村供电情况，在技术方面提升了供电企业的市场竞争力。若农村供电所在应用设备时面临技术难题，供电企业要及时派遣专员进行指导，以保障农村供电服务的顺利开展。
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图1.智能工具柜（参考）
（三）加强农村供电所的人员培训工作
人才资源条件是影响农村供电所管理水平的基础原因，由于我国农村地区分布较广且经济条件较差，许多高水平的管理人才难以向农村地区流动，造成农村供电所的人才资源较为匮乏。供电企业可在农村建立电力人才培训的机制，鼓励本地户口的大学生到农村供电所中就业，如此一来，既能提升农村人口的就业率，还有助于社会人才资源的反向流动。供电企业还可推出一些上岗补贴的政策，吸引在岗员工到农村供电所中认知，以薪资奖励为提升员工积极性的方式，能够更好地维护员工的工作意识。除此之外，供电企业还应定期组织农村供电所员工的培训，或是安排专车接送员工参加培训，或是因地制宜将培训老师送到农村供电所中实地教学，管理者与基层员工之间要加强交流，重视日常工作中发生的问题，充分探讨开展研究，通过积累自身的经验不断提高业务素质与管理能力。
结束语：当代的农村供电所也在不断进步的过程中，为满足新农村建设的需要，农村供电所的良性发展十分明显。供电企业对农村供电所越来越重视，近几年来不断完善农村供电所的管理机制及奖励机制，有效地激发了基层员工的工作积极性，对我国新农村建设起到了促进作用。同时，供电企业也要认识到革新传统工作模式的重要性，要保持供电服务的创新，加强对员工的培训力度，谋求新形势下的稳步发展。
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