身份证：43022519720803XXXX
摘要：新形势下，国家对建筑工程项目提出了全新的要求，造价控制需要得到进一步发展，传统的控制手段和方法已经无法发挥作用，因此，还需要基于当前造价控制难点，全面分析强化手段。本文在简单了解造价控制难点的基础上，从造价控制工作要点入手，结合实际案例，具体分析造价控制的对策，以供参考。
关键词：建筑工程；造价控制；全过程管理；施工成本
引言
建筑工程因其本身的特点，在实际发展过程中，需要消耗较多的资金成本，风险较大，加强造价控制管理是每一个建筑工程项目都要落实的一个任务。想要强化造价控制，尽可能降低成本，提高工程项目的经济效益，就要从实际出发，掌握具体的管理重点，保证每一个管理环节得到真正的落实，以从根本上推动项目高效稳定开展。
一、建筑工程项目造价控制难点
在建筑工程项目施工过程中，造价管理控制是非常重要的环节，在国家建筑行业不断发展变革的今天，造价控制的难度也随之提升。结合实际情况来看，其中存在以下几个方面的难点：第一，变数较大。在项目施工过程中，材料价格、施工技术方案等都会存在变动，因此无法保证实际价格和预算金额之间完全相同。如果偏差较大，就会给建筑单位和施工单位带来一定的冲击，甚至会加大财政风险。第二，落实较难。在传统的建筑工程项目造价管理过程中，主要根据成本估算和预算进行控制，但从实际情况来看，这种控制方式并不合理，无法达到控制工程投资的目的，还会对工程质量造成一定的负面影响[1]。
二、建筑工程项目造价控制要素
对于工程项目管理工作而言，需要从多种要素入手，造价控制也不例外。第一，施工流程。建筑工程的流程较为复杂、繁琐，制定一套流畅的施工流程，可以保证建筑工程顺利进行，同时降低施工成本。结合实际案例情况来看，很多施工团队的施工流程不合理，施工设计存在问题，导致施工浪费现象非常严重，不仅对施工进度造成影响，同时也威胁到了施工质量的提高，在这样的情况下，就会导致成本增加，对造价控制工作带来严重的负面影响。第二，施工现场。在施工现场中存放很多材料、设备，不仅如此施工现场还会出现很多的意外情况，如果现场管理过程中出现问题，导致规定没有得到严格落实、项目进度、项目质量、材料质量、设备性能等方面出现问题的概率也就随之增加，随机危及到企业经济效益，严重的情况下，还会影响到施工人员的安全。第三，施工管理。对于施工项目而言，管理环节必不可少，直接决定了项目最终的效果和质量。就目前的情况而言，建筑工程施工管理工作还存在很多问题，不只是技术、材料方面的问题，安全方面也存在极大的漏洞，人员的综合发展受到限制，在实际发展过程中，无法充分发挥出自身作用。如果监督不够到位，还会影响到后续施工环境的开展，质量和把控工作无法真正落实，是造成造价超预算的根本原因[2]。
三、不同阶段工程项目造价控制对策
（一）完善设计阶段造价管理控制
建立系统造价控制管理组织，引入信息技术入完善设计阶段造价管理控制，是工程项目造价控制工作稳定开展的基础。项目设计阶段是最容易被忽略的部分，虽然在总成本上的占比较低，但整体影响程度较高，可以达到总体成本的75%。由此可知，在设计阶段必须要积极开展造价控制工作，最大程度规避后续施工过程中出现的问题，保证项目质量和造价。这就需要设计人员具备先进的施工技术，利用各种资源，保证建筑结构合理，为建筑施工质量奠定基础。同时在设计阶段，应用的材料类型，也要进行设计。只有全面优化设计过程中出现的缺陷，实现技术创新工作，让造价得到真正有效的控制，为后需要的招投标工作奠定良好的基础。比如：在设计阶段，造价部门、建立部门、设计部门等有关部门都要参与其中，对施工设计进行详细的分析探讨，保证施工设计科学合理。
（二）落实招投标的造价管理控制
在建筑工程项目发展的初期阶段，招投标是造价管理的关键环节，会对后续的造价控制质量产生直接的影响。新形势下，想要加强造价控制质量，提高项目经济效益，就必须要对招投标工作提高重视。施工建筑在招投标过程中，必须要做到公平、公正、公开，要为每一个竞标企业负责，同时保证建筑单位的合法权益不受损害[3]。这就需要建设业主单位要对每一个竞标企业资质进行为全面的审核，如：对过往业绩、发展现状、管理技术水平、市场信誉、具体报价、资质文件等。作为项目的造价人员在编写招投标文件时，要从国家的规范标准出发，同时考虑到项目所在地区的实际情况，基于项目施工要求确认项目定额和取费标准，保证价格合理。此外，在合同中还要明确规定，因施工方自身原因导致的资源浪费和工程返工等成本超额支出问题的处理方式。通过上述措施，最大程度保证招投标工作的稳定进行，为后续造价控制奠定良好的基础。
（三）落实施工阶段造价管理控制
从施工成本比例来看，施工阶段的成本占总成本的50%，而这其中材料成本占据的成本最高。由此也证明了施工阶段在造价管理工作中的重要性，必须要得到应有的重视。而进一步分析施工阶段的成本比例来看，材料成本是这一阶段主要的支出。合理控制住材料成本，可以让工程经济效益得到真正的提高。以某建筑工程项目外墙施工环节为例，根据具体的材料规格以及所需数量，准确计算具体造价。同时，将有关数据提供给采购部门，让其可以有参考的选择材料，从而在采购过程中，选择性价比最高的供应商。在施工阶段，还要联合监理人员，按照招标文件、预算造价清单等数据信息，进一步管控施工阶段的成本，避免出现施工材料浪费等问题，在这个过程中，不仅造价管理工作得到有效开展，施工质量也会随之提升，从而在无形之中进一步降低了施工成本，减少消耗。在这个过程中，必须要保证每一个信息文件的真实性，确保内容和客观事实相符。尤其是施工图纸，作为重要依据，图纸中的信息必须要经过多次考核。不仅如此，施工项目中的隐蔽部位、施工工艺、施工指标、重要参数等都要在图纸中有着明确的标记。签证是施工阶段中的最为主要的环节，尤其是现场签证，具体的时间、地点、原因、数据都要明确标记，工作量不明的签证不予承认。技术先进化、施工材料高质量等施工工程质量控制措施的落实也能够在一定程度上推动施工造价控制工作发展，避免出现返工问题，导致成本提高。
（四）优化竣工阶段造价管理控制
除了上述几个方面之外，竣工阶段的造价管理控制也是非常重要的内容，同时，这一阶段也是造价管理控制的最终环节。建设单位必须要严格按照最终流程，切实提高管理效率和质量。造价人员要和设计人员进行充分的沟通，全面把握施工情况，明确施工过程中出现的各项变更和工程量的增减，明确竣工阶段审核控制的重点，最大程度保证施工企业利益。在实际发展过程中，审计人员要根据施工的具体情况以及国家取费标准，按照施工团队上报的送审额度展开审计。从过往的审计实践情况来看，高质量的结算审核，可以将审减率控制在10%-20%范围内，进而实现造价控制的核心目标。比如：竣工阶段，如果没有发现施工中存在的质量问题，在后期使用过程中，危害到居住人安全，就必须要进行返工，进而就会导致意外成本增加。因此，在竣工阶段，加强造价管理的同时，还要完善对建筑后期维护和和质量审核[4]。
四、建筑工程项目造价控制具体案例
为了进一步验证前文提出的造价控制对策实效性，结合实际案例，深入分析造价控制过程。
（一）案例概况
某建筑工程项目，建设工期为12月，主要分为两个部分，市场外立面装饰改造和分散市场的建立。市场外立面装置改造的建筑面积约8251m2、装饰面积约为2151m2，分散市场的建筑面积计划为10000m2。根据招标合同中的具体要求来看，项目合同工期为11月，如果承包商可以提前一个月竣工，那么奖励资金30万元/月。某施工承包商以报价1100万中标，施工团队经过分析后，在不考虑物价变动的情况下，可以做到提前一个月竣工，但每个月需要额外增加4万元费用。
（二）造价控制
首先，是计划阶段的造价控制。在实际发展过程中，该施工团队对造价控制组织机构进行了全面的分工和完善，并且明确认了人员名单和基本职责。造价控制部门包括七个工作人员，包括：经济师、工程师、技术员等专业。经过工作人员对工程款的预算，得到了加速施工和正常施工所需要的工程款。正常施工情况下，月工作量造价为100万元，工程款现值可以达到1026.50万元，而在加速施工的情况下，月工作量造价为110万元，工程款限制可以达到1023.53万元。经过初期的预算分析，最终没有选择加速施工方案。在造价管理的过程中，采用了BIM技术和全过程控制相结合的方式，确保造价控制目标得到真正实现[5]。
其次，是施工阶段的造价控制。在这个锅环节中，该施工承包商的主要开展了以下几个方面的工作，第一，编制施工图预算，该项目采用直接发包的方式，因此，在造价控制中，采用编制施工图预算可以更好地控制。第二，施工现场管理。该施工团队安排了专业的人员负责现场工作，全面记录现场动态，收集证据，及时和业主单位、设计单位、监理单位以及造价咨询单位进行沟通，保证变更合理性，同时也能欧为后续造价控制提供可参考内容。第三，价格审核和评价。在施工过程中如果出现设计变更，就意味着会出现部分新增项目，因此，该施工团队进一步完善了审核制度，对新增项目展开了全新的价格审核和具体评价，第四，建筑材料的价格审核。材料价格控制是造价控制的重点，所有的材料、设备在采购前，施工单位都会申请报价，经过造价人员进行审核后，形成书面材料，上交给业主单位、监理单位，共同确认价格，得到有关单位的签字确认后，就可以正式开展采购工作。第四，工程进度款审核、专业分包造价控以及其他施工环节，也都落实了造价控制，最大程度保证了控制质量，让建筑项目的经济效益得到最大程度发展。
再次，是结算阶段的造价控制。结算审核也是造价控制的重点，在这一环节中，该施工团队要求项目负责人和造价人员共同完成。首先，搜集相应资料内容，对资料中的内容、证据进行检查，如果发现资料不齐、表述不清、证据不足，要立即重修并接受二次核实。其次，现场考察初步核算，结合所得到的竣工资料对现场进行考察，以核对资料的真实性和准确性，如果出现不符的情况，作好踏验记录。在此基础上，开展初步审核，采用全面审查法，按照工程分部项目逐一审查。重点核对工程完成量和施工质量。根据政策性调整文件，重新计算施工费用，还要对计价过程进行反复审核，保证数据的准确性。在这个过程中，重点针对变更项目、新增项目、索赔费用等方面。最后，将初步审核结果通报业主单位，并对工程造价进行复核，直到双方均认可这以审核结论后，就可以出具审核报告和结算报告。
最后，是造价控制的其他方面。造价管理控制中涉及的内容较多，事务繁杂，该施工项目为了实现控制工作目标，除了以上几个方面之外，首先，为了解决施工过程中可能遇到的重难点问题，聘请了有关方面的专家作为技术顾问。其次，从公司中抽调出专业能力强、工作经验丰富的人员组成独立项目部，保证工作可以得到真正的落实。再次，在公司现有的制度上，结合国家新时期提出的质量控制标准制度，对造价控制工作制度进行了完善，确保项目部各项工作有所依据。最后，采取三级负责制度，逐层递进，一旦出现问题可以第一时间追溯责任，保证质量得到真正的落实。
此外，考虑到本文工程属于国有资金投资项目，不仅要加强项目管理、提高投资效益，还要接受政府投资监管部门的审计。在审计阶段的造价控制过程中。该施工团队将施工过程中所有的技术经济资料文献保存在了数据库中，包括所有的造价结算资料，一式三份，纸质和电子文件分别进行了保存。在审计机关开展审计工作时，提供了完整、全面的信息数据。不仅如此，在项目实施过程中，所有的施工情况变更，都会第一时间通知业主单位，和其进行协商，主动展开风险评估，保证双方合法权利，同时也可以为计价工作提供合理的依据。此举，不仅让造价管理控制工作得到稳定开展，也让施工单位顺利通过了审计。
总结：综上所述，建筑项目在实际施工过程中，造价管理控制发挥着至关重要的作用，不仅可以提高企业的经济效益，也能够从侧面提高项目的施工质量。通过本文分析，如果想要切实提高控制效果，必须要集合实际工况，有针对性的制定措施，实现全过程管理。
参考文献：
[1]公维龙，杨晶.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].现代营销（经营版），2020（02）：147.
[2]郑道阳.工程量清单模式下建筑造价管控建议分析[J].价值工程，2020，39（02）：30-31.
[3]刘道学.工程造价应用在建筑工程管理技术中的具体策略分析[J].建材与装饰，2020（04）：154-155.
[4]李思思.控制建筑工程造价的方法探讨[J].建材与装饰，2019（32）：164-165.
[5]马玲乔.关于建筑工程造价预结算审核关键的探究[J].居舍，2019（28）：158.