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电力营销计量改造下的电价管理模式史学莉

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：史学莉

[导读] 摘要：电费电价管理作为电力企业管理工作中的一个重要环节，它对电力企业的主营业务收益起着重要的作用。

        国网山西省电力公司阳泉供电公司山西省阳泉市 045000
        摘要：电费电价管理作为电力企业管理工作中的一个重要环节，它对电力企业的主营业务收益起着重要的作用。为了节约资金和提高用户用电信息收集效率，在具体的管理方面，电力企业已经开始深入研究电力计费管理信息化。为了更好的对企业进行宣传，营销信息化也是不可少的研究。应电力市场对电力计费管理信息化和营销信息化的迫切需求，本文对具体的完善对策进行分析。
        关键词：电费电价；电量采集；收集效率；管理措施
        1 引言
        电力产业是国民经济发展的基础产业，作为最优质的二次能源，无论轻重工业，甚至大部分从事手工业生产的行业都离不开电力的支持。电力工业对其他行业的影响可从以下两方面阐述：一方面，各种工业产品的生产都离不开电力这种动力能源。另一方面，用电成本已经成为多种商品生产成本的最大来源。这种现象在钢铁、石油、煤炭、水泥等高能耗行业中表现得尤为突出。由于这些行业在地方经济发展中处于举足轻重的地位，电能价格不仅成为影响行业发展的核心因素，更进一步成为影响地方经济发展的关键。
        2 电力计费管理信息化的现状
        随着电力企业市场不断的向自动化发展，电力计费管理的信息化也成了电力企业的目标之一，在计算机系统的支持下，各个行业逐步实现了电力计费管理信息化。信息化后，基于计算机强大的信息处理能力，电力企业对用户的需求有了更加详细的了解，对于用电高峰等问题也有了更加有效的解决措施，但由于自动化和计算机系统都是新兴产业，以及各企业之间数据和技术的不共享，电力企业都面临着或多或少的难题。
        3 我国现阶段电价存在的关键问题
        3.1 地方政府和电力用户对市场降价期望较高
        自《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号文）及其配套文件印发以来，各省在地方政府主导下积极推进电力市场建设，市场化交易规模大幅增长。目前，市场化电价形成以发电企业单边降价为主，市场化电价长期低于目录电价，电价形成机制还不够完善。部分地方政府和电力用户对电力市场功能的认识存在偏差，参与市场交易主要是希望享受到政策带来的价格红利，对市场价格波动的本质预期不足。未来随着电力市场建设不断深入，用户可能缺乏应对价格波动风险的准备和能力。
        3.2 目录电价和市场电价的衔接存在一定问题
        （1）部分省份目录电价与输配电价存在倒挂现象。如安徽、湖北输配电价中存在交叉补贴，一般工商业用户其目录电价要低于标杆上网电价传导至购电侧的购电价格，随着一般工商业电价的持续下调，价差有可能会进一步放大，影响相关市场主体参与市场意愿。（2）机制外降价导致部分省份大工业电价和一般工商业电价发生倒挂。过去几年在核定输配电价、下调一般工商业电价后，一般工商业电价与大工业电价的价差缩小，考虑2019年再降低一般工商业电价10%后，预计仅国网经营区域就有14个省份出现一般工商业电价低于大工业电价情况，不利于简化目录电价、推进取消目录电价工作。
        3.3 低价电源进入市场带来新的挑战
        考虑不同电源的发电成本不尽相同，与其他电源类型相比，水电发电成本低，是提供交叉补贴的重要来源。在管制模式下，电网企业能够通过合理统购低价电源（如水电）来支撑电价交叉补贴需要。低价电源进入市场无疑更具竞争力，但随着低价电源进入市场，可供电网企业购入的低价电逐渐减少，在工商业降电价、居民用电占比提高等因素综合影响下，电网企业面临着交叉补贴来源减少、需求增加的问题，对维持可持续发展能力与创新发展需要提出了新挑战。

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        4 电价关键问题的解决措施探讨
        4.1 系统动态监测
        为确保电力营销整体流程的科学性、有效性、稳定性，就需要充分发挥出现代化科技的力量，通过实时在线监控了解整个企业的用电情况。控制企业收费数据、代收电费银行、代收网点的收入。在这种实时监控下，数据的安全性有了保障。对此企业可以组建专门部门制作内部系统平台，查询每天电费收支情况，综合判断回收率、实际收入等数据，同期分析上升或下降幅度，明确企业中的电费浮动情况，综合判断后了解电力营销面临的风险，通过计算机检索技术的辅助来找到风险用户，自动生成电费催缴用户名单并执行，降低电费风险。如果发现电费收取过程中波动异常，工作人员就要加大重视，平时在开展工作时扩大宣传范围，深入落实这一政策条款，以免执行过程中出现某种风险。另外，还需要利用网络平台加大对政策的公开力度，使用户及时了解企业对电价电费的收取政策，清楚标注定价情况，让用户明白企业下达政策，保证用户与企业之间建立良好的关系，提高用户满意度。从而实践情况上来看，在线监测能够帮助工作人员更好的了解供电情况，也为后期制定销售政策提供强而有力的保障。
        4.2 完善管理制度，强化责任意识
        集约化电费核算及电费电价管理工作开展离不开完善的管理制度支撑，通过管理制度的完善与落实，能够有效提升相关人员对集约化电费核算的重视程度，进而为集约化电费核算及电费电价管理工作开展奠定管理基础。在电力企业的管理制度建设中，要落实责任机制，通过责任机制的落实实现对工作人员责任意识的强化，为集约化电费核算及电费电价管理工作开展提供责任保证。
        4.3 建立峰谷电价政策与市场化协调机制
        目前，我国处于电力现货市场建设的关键时期，电力市场建设正从中长期市场向“中长期+现货”的完整电力市场过渡，需要峰谷电价政策在转型期继续发挥作用，建立较为完善的市场化削峰填谷机制，引导电力用户合理用电，为下一步中长期与现货市场衔接做好准备。建议现阶段在中长期交易方面仍继续执行现行的峰谷电价制度，在妥善处理中长期交易与现货交易衔接的基础上，探索开展分时段的电力中长期交易，通过市场化交易形成不同时段的价格信号，引导用户错峰用电和发电企业高峰发电。
        4.4 电力计费管理营销信息化现状及改善优化措施
        现如今的大部分电力企业中都用到了计算机管理信息系统，这个系统的智能管理能在一定程度上辅助领导做出决策，但由于数据的不共享，无法充分的应用信息管理系统。在未来的发展上，应当以用户为中心，对电力管理体制进行改革，加快对用户需求的处理速度，完善与用户联系的渠道，这样才能在一定程度上提高电力企业的营销信息化。
        5 结束语
        本文依次简单讲述了电力计费管理信息化的现状、电力计费管理信息化的方式、计量电费自动采集中的问题和解决措施、营销信息化现状及改善方式，分析了应该本文首先对电力营销管理系统的背景及现状结合当前技术的发展，简单分析了目前这个领域的一些问题。在信息化快速发展的今天，电力企业市场的竞争越来越激烈，要想从中脱颖而出，应该具有足够的技术和信息支撑，也就是说要尽力完善电力计费管理信息化和营销信息化。
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