森林资源保护存在的问题及建议

发表时间:2020/5/15   来源:《基层建设》2020年第3期   作者:张彦龙
[导读] 摘要:中国丰富的林业和森林资源为我国国民的生存和发展提供了物质基础。
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        摘要:中国丰富的林业和森林资源为我国国民的生存和发展提供了物质基础。我国的森林保护管理虽然取得一定成就,但是乱砍滥伐、占用林地等破坏资源的现象依然层出不穷。为了对森林资源进行保护,需要采取必要的措施,完善相关法律法规,并加大执法力度,确保森林资源能够向可持续发展的方向迈进。
        关键词:森林资源保护;问题;建议
        引言
        森林资源是国家重要的自然资源,也是人类赖以生存的基础资源,在维护国家生态安全中发挥着基础性作用,在促进社会经济发展中占有战略地位。我国的森林覆盖率远低于全球平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的1/4,人均森林蓄积量只有世界人均水平的1/7,森林资源总量不足、质量不高、分布不均,生态还比较脆弱,国家生态文明建设的任务依然艰巨、繁重,林业发展将面临有史以来的巨大压力和新挑战。
        1森林资源对人类的重要意义
        森林资源对于人类来说是不可或缺的、赖以生存的一个基础的资源,其重要程度众所周知。要不断的提高对森林资源的保护,也就是要不断提高对周围生态环境的保护。首先森林资源是一个具有平衡性的生态系统,包括很多生物,能够平衡整体的生态,使人类发展得以保障。其次,森林资源还是一种天然的氧吧,能够让空气当中的含氧量不断的增加,对于空气当中的污染物也可起到净化作用,在很大程度上能够让生态环境得以改善。总而言之,森林资源对于人类的生存来说意义重大,不但能够让空气净化,避免出现污染,还可有效地调节空气当中的温度和湿度。可以涵水,可以固土,可以平衡大自然当中的生物圈,让人类能够不断的生存和发展下去,因此,人类必须要保护森林资源,只有保护森林资源才可让人类不断的生存下去,同时也可让生态环境的建设水准获得提升。
        2存在的问题
        2.1保护森林的口号嘹亮,但实践中仍以利益为先
        尽管政府和相关社会机构已经认识到了环境保护的重要性以及森林在总体生态环境中所担当的重要地位,提出了“绿色发展”的口号,但在实际的森林开发作业中,管理者依然以企业的利益为先,为了在短期内获取更多利益,不惜暴力开采和过度开发森林,破坏了森林的可循环性,导致当地植被不依靠外力很难再恢复。甚至,房地产商为了扩大地皮不惜违法圈占森林用地,加之当地相关法律法规的缺失,没能及时制止此类行为,本来就有限的森林面积更为狭小,森林资源总量愈发堪忧。
        2.2森林保护和管理的监督力度不足
        近年来,森林保护和管理已经取得很大的成绩,但对工程的实际情况监督不到位,让国家损失了森林植被方面的费用。部分监督部门监督不力,没有对林地用途做好管理,对林地的审核也不到位,没有将林地的监察力度落到实处。
        2.3缺乏高素质管理人才
        造成当前森林保护力度不足的原因,是当前森林开发与保护的管理人员缺乏足够的使命感、责任感和相应的专业素养,建设森林开发管理队伍过程中,扩充速度过快,盲目追求数量,从而导致管理人员不仅学历低,业务能力也有限,低责任感加上低业务能力,导致部分管理人员在执行管理工作时力度不足,或以身犯法,成了坏的榜样。
        3森林资源保护的建议
        3.1强森林资源保护的宣传工作
        为了号召更多的人参与到保护森林这样的公益活动中去,就要不断的提高对森林资源保护的宣传力度,通过不同途径,如网络或报纸以及电视等各方面的媒体宣传森林保护。

对人们宣讲一些和森林保护有关的法律法规,使其能够自主树立起主动保护森林资源的理念,在实际生活中能够积极地配合森林保护工作,同时也可自发自觉的参与生态环境的建设。
        3.2建立政策与制度保障
        对于各级管理部门,应通过不断完善相关政策与制度,促进森林资源保护工作更好地开展。首先,建立项目专项资金,保证资金专款专用,保证生态建设项目顺利实施。其次,加强对违法占用林地、过度采伐、违法捕猎等行为的管理力度,严格管制林地用途,落实占用、征收林地审批制度,有效遏制破坏森林资源的现象。最后,积极改革森林资源管理方式,例如,某县在2018年通过政府公开招投标,招聘森林资源管护公司,该公司共招聘护林员847人,具体分为生态护林员、公益林和天然商品林护林员、乡镇管理中队长等职位,建立了一套由政府出资,企业与社会团体承担护林管理职能的管理模式。
        3.3不断巩固生态文明建设成果
        生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。要按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,切实保护好林地、天然林、湿地、珍稀野生动植物资源。牢固树立红线意识、底线思维,扎实组织实施《推进生态文明建设规划纲要》,严守森林、湿地、沙区植被、物种保护4条生态红线。加强森林经营抚育,健全完善抚育操作规程,进一步提高森林质量,不断减少森林火灾和病虫害。实行严格的林地定额管理、林地用途管制制度和森林采伐限额制度,严禁乱砍滥伐,严禁乱占用、乱征收、乱征用等破坏森林资源的行为。“三分造、七分管”,把管护工作作为一项长期的任务来抓,强化工作措施,加大实施后期管护力度,不断巩固生态文明建设成果。森林火灾是森林资源安全的最大威胁,全面落实森林防灭火行政首长负责制,紧紧围绕“预防、扑救、保障”三大体系建设,制定完善防灭火应急预案,加大火源管控和隐患排查,有效防范发生重特大森林火灾。病虫害也是森林资源面临的重大威胁之一,阻碍了森林资源的健康永续发展,要进一步提高认识,加大松材线虫病、松毛虫、美国白蛾等有害生物防治力度,完善森林资源病虫害防治体系建设,有效遏制森林资源病虫害。
        3.4建立多层次的生态补偿机制
        一要加大财政投入。生态公益林发挥的主导作用就是生态功能,这样会让整个社会受益。各级政府注重社会利益,生态公益林的费用应由财政来承担。完成森林生态效益的过程中更是需要注重财政投入,对基金做好补偿。二要收缴森林生态补偿金。三要收缴生态补偿费。对于各种商业活动,林业部门做好监督管理,对于森林公园更是需要依据相应的比例收取生态补偿费。四要对林业部门给予补偿,从造林基金中提取相应的费用。对公益林做好病虫害防治工作,并开展科学研究。
        3.5升级林业开发基础设备,用科技促发展
        落后失修的森林开发设施在实际的开采过程中,会造成大量的资源浪费,也会对周边的环境产生巨大的压力。通过升级换代现有的旧设备,使用损耗比更低、污染率也更低的新式开采设施,既能提升林业开发企业的经济效益,也对森林的生态更友好,从长期来看是值得付出一定的代价去进行设备更迭,政府也可以推出相应的优惠政策,以合适的补贴引导企业升级现有林业开发基础设备;此外,在树木种植与管培的过程中,合理运用林木科技,提升树木的成活率,优化森林的物种丰富度,维护好森林生态的平衡稳定,从而保障我国林木业的可持续发展。以科技作为林业发展的驱动,既符合了科学发展观,也有利于促进社会的创新与进步。
        结语
        综上所述,林业资源是林业保护中的重中之重,各级主管部门更是需要将森林资源管理放置在重要位置,解决森林资源管理中存在的问题,确保林业资源能够向着可持续发展的方向发展。
        参考文献:
        [1]肖莲花.森林保护和森林资源开发利用分析[J].农业与技术,2018(22)
        [2]邓小利.沅陵县森林生态资源开发利用与保护建设[J].绿色科技,2019(9)
        [3]李鑫玉,韩金倬,赵美琳.森林生态旅游资源开发与保护的探讨———以横道河子为例[J].现代经济信息,2019(11)
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