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摘要：国土资源在当前面临十分严峻地挑战，因此人们必须加强国土资源全面的管理，以时代发展作为导向，积极建立能够满足可持续化发展理念的循环经济体系，进而优化国土资源的配置，做好人才培养的工作。同时，在国土资源管理工作中，还需保护国土资源，注重管理实效性，实现国土资源最优化的发展。
关键词：国土资源；管理问题；加强措施
引言
在高质量发展背景下，国土资源作为重要的自然和经济资源，必须保护好、利用好。要认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，守住耕地红线。国土管理部门要不断探索高效的国土资源管理方式，创新管理理念，使国土资源在地区经济发展中发挥更大的作用。
1加强国土资源管理促进经济发展的意义
1.1解决经济发展与用地供地的矛盾
改革开放以来，我国各地发生了翻天覆地的变化。经济快速发展和城镇化水平提升，使大量土地被开发利用。城市周边农田盖起了高楼大厦，各类工厂、开发区在城市四周扩展开来。在这样的背景下，土地资源日益成为稀缺资源，甚至成为很多地方发展的瓶颈。缺少合适的工业用地而导致招商项目迟迟无法落地的现象，在各地都有发生。因此，强化管理以实现合理配置土地资源，进而推动地方经济发展，成为化解经济发展与土地资源供应紧张矛盾的重要途径。在实际工作中，国土部门通过大量实地调研，在充分掌握土地资源储备的情况下，通过科学规划，提高了土地综合利用率，并通过对现有土地利用情况进行科学评价，使有限的土地资源产生了最大的经济效益和社会效益。对违规用地的治理与处罚，极大降低了违规使用土地现象的发生，实现了土地资源配置的科学性、高效性。高效的土地资源管理是实现依法用地、合理用地以及集约用地的必要保障，在国家城市及区域发展中发挥了非常大的作用。
1.2提高人民生活水平
随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了变化。要满足人民群众对美好生活的追求，就需要更加注重发展质量，努力提高社会生产率。土地作为重要的生产生活资料，是人民群众生产生活中不可或缺的一部分。
1.3帮助政府发挥统筹管理作用
土地是生产生活资料，更是一种重要的自然资源。随着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论深入人心，我国生态文明建设也进入了前所未有的发展新阶段。有效保护和合理规划、开发、利用国土资源，已成为政府的重要职能之一。目前，我国已建立了较为完善的主体功能区规划体系。在科学规划的基础上强化土地资源管理，使有限的土地资源发挥更大效用，是政府发挥经济和社会管理职能的必然要求。
2国土资源管理中存在的问题
2.1相关的法律法规体系不健全
在新形势下对于土地资源利用已经越来越多，如果不能够完善相关的法律法规体系，一旦出现问题，缺乏相关的法律依据，就不仅会造成一系列的纠纷，还会影响土地资源的开发和利用。当下土地资源使用情况也在不断改变，而相关的法律法规体系没有及时进行更新，影响到土地资源管理工作的开展。尤其是在进行政策执行时缺乏相关的法律支撑，影响到了管理的实际效果。
2.2土地资源存在滥用现象
由于部分地区的政府为了谋求经济利益，滥用土地现象非常严重，这样不但会造成土地资源管理工作失效，而且会影响土地资源的长远开发和利用，尤其是片面强调经济效益，很有可能会造成水土流失，影响土地资源的保护。在进行经济发展的过程中，对农民的耕地进行占用，会导致耕地红线受到严重的威胁，不仅会影响农民的经济利益，还会造成土地利用得不合理。
2.3相关部门缺乏有效的监督和规划，管理人员综合素质不高
在进行土地资源管理时，需要管理人员具备综合素质，尤其是对土地资源以及相关的管理办法有所掌握。但是当下乡镇的土地管理所的管理人员年龄结构老龄化，且综合素质不高，很难应对土地资源管理过程中的一系列问题，也影响到了土地资源管理的实际效果，尤其是缺乏对土地资源利用情况的监督和管理，造成土地滥用的现象。
3加强国土资源管理的措施
3.1制定相关管理办法
国土资源管理方法的制定必须注重资源开发、节约，对资源合理利用，并且有效保护其有关资源，提升利用效率。在实际发展过程中，积极完善工业化发展道路，以市场需求为导向，以可持续化发展为终极目标，实现资源节约以及合理的利用。企业需要以主人翁姿态，不断加强提高自身的技术能力，避免对环境造成影响，予以环境资源足够保护。在管理方面应该向现代化、科学化的方向发展，建立健全国土资源、经济发展、环境保护管理体制，促使其三者可以协调发展。
3.2加强舆论宣传、知识的普及
国土资源管理、保护，通常是利用网络、媒体等形式实施宣传，促使人们可以充分理解到国土资源管理保护意义，全面说明人们的生活、企业发展、社会发展影响。因此，要通过多种形式宣传、知识的普及，使得人们可以全面认识到资源节约和发展，对国土资源管理和保护政策进行支持。
3.3加强国土资源管理技术发展
首先，国土资源管理应该以技术发展作为基础，以确保技术创新、进步，实现提升相关管理水平。其次，要提升相关技术，应用国土资源管理和保护，开展相关检查工作，对质量问题的单位进行问责，合理监督相关企业的工作质量。再次，要加强人才培养、引进，定期开展国土资源管理部门的培训工作，对于现阶段的先进技术进行学习，以提高人才综合素质。最后，要加强和社会各界人才交流，举行一些知识座谈会和讲座，提升管理技术人员的知识，并且积极引进先进人才，不断充实国土资源管理的队伍。
3.4注重国土资源管理实效
国土资源管理的范围通常较大，所以人们需要实施国土资源管理。再加上，我国的人口不断增加，人均土地面积与世界平均水平相比，还存在一定的差距，所以在国土资源管理方面，需要加强提高资源利用效率，注重节约土地、能源以及矿产资源。因此，要对各规划用地进行统筹安排，在城镇化建设用地提效、提速方面，做好相应工作，实现土地资源循环利用，有效确保资源利用阶段实现尽可能持续利用，为城镇化发展、新型工业化的发展奠定基础。
3.5完善相关法律政策
在实际发展阶段，国土资源管理和保护需要有政策的引导。首要，要及时出台相关法律法规，坚持限制和鼓励相结合地政策制度，以建立国土资源管理发展、循环经济体系。其次，要建立可以推动循环经济发展的法律体系，促进国土资源管理工作快速的发展。最后，对于城镇化的发展，要在实际过程中，把城镇化建设纳入社会发展综合评价体系中，并且出台集体建设用地的流转管理方法，使得土地所有者和土地使用者之间收益关系能够合理地分配。
结束语
土地资源作为我国的重要资源，必须做好管理工作。但是当下在开展土地资源管理工作的过程中存在着一些问题，影响了土地资源的综合利用率，造成了土地资源的浪费。因此，必须结合当下土地资源管理过程当中存在的一系列问题和不足，采取有效的改进措施，全面提高土地资源管理的水平和效率，确保对土地资源进行优化利用，实现土地资源的科学合理开发，推动经济发展社会的进步。
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