中车资阳机车有限公司 四川资阳 641300
摘要：本文通过对企业普法宣传教育的分析，提出了企业普法宣传教育要抓好四个环节的观点。
关键词：普法；宣传教育；抓好；五个环节
今年是“七五”普法的最后一年，也是中车资阳机车有限公司与株洲机车有限公司重组开始启动的关键一年。两个公司的重组将涉及股权与资产的整合，富余职工的安置等一系列问题，对这些问题的处理是否符合国家政策及相关法律法规就显得尤为重要，这给企业普法宣传教育工作提出了更高的要求，如何做好企业普法宣传教育工作呢，笔者认为应抓好四个环节。
一、要结合企业组织机构调整，设置专业的法务与审计部
随着国企央企越来越多地参与市场经济活动，原来一些聘请兼职法律顾问的方式也许不够用了，企业可以在组织机构调整中整合自身资源，补充外部力量，成立专业的法务与审计部，该部门成立不是为企业打官司而设立的，而是在官司发生前预防诉讼事务的发生。企业的所有经济行为均要通过法务与审计部门的审核才对外产生合同关系，这就避免了很多事务的发生，从另一方面来说，企业的经济行为通过法务与审计部门的审核，也能预防和化解企业的经营风险。中车资阳机车有限公司前几年就成立了专业的法务与审计部，成立后的法务与审计部不仅追诉催回到了部分外欠的机车销售贷款，而且还在公司的其他项目中有效地防范了风险。
二、要结合企业重大举措的出台，依法决策
企业做出任何重大决策之前都要主动学习和了解相关法律法规，使企业的决策既符合国家法律法规的规定，又符合企业自身改革发展的需要。比如中车资阳机车有限公司近几年决策研发的HXN6混合动力机车就既符合国家节能环保的大政方针，也符合企业自身改革发展的需要，2019年12月27日，中国国家铁路集团有限公司科技和信息化部会同机辆部在北京组织召开了该机车的技术评审会，与会专家一致同意HXN6混合动力机车通过技术评审。又比如该公司响应国家“一带一路”发展战略，凭借其海外电站建设和运维的经验，大胆走出去，在孟加拉建设电站成功的基础上，今年又成功获得安哥拉KUIT020MW柴油电站运维项目订单，以及另外两座柴油电站项目的运维指导和技术支持服务合同，实现了该公司陆用发电业务进入非洲市场领域的新突破，也为公司大力开拓安哥拉及非洲能源电站市场找到了新的切入点。
三、要结合企业生产经营，依法管理
依法管理包括立法和执法两个方面。首先要有法可依，其次才是学法知法和执法的问题。目前大多数企业的各项管理制度还是健全的关键是知晓和执行的问题，比如报载有的企业出现过的个别党员职工因触犯刑律被判了有期徒刑还未开除党籍就是典型的有法不依的问题；因此，普法宣传教育一定要与企业管理相结合，形成有法可依，有法必依，执法必严的氛围，为企业依法管理创造条件。
四、要结合企业对外交往，依法维护企业权益
市场经济说到底就是法制经济，随着市场经济的不断发展和企业改革的不断深入，企业将越来越多地走向市场，与形形色色的法人和个人打交道，在这些交往中，只有知法懂法，严格按照法律法规及法定程序办事，才能维护企业利益。因此，普法宣传教育要始终同生产经营结合起来才能收到实际效果。在央企“三供一业”移交前，中车资阳机车有限公司承担了厂区附近某商业小区的供电任务，双方约定小区高压开关下刀闸后端的变压器及低压电缆的产权及日常维护管理均属于小区自己，可是在运行过程中，小区变压器和低压电缆出现故障后，小区业主委员会却要求中车资阳机车有限公司承担维修责任，并一纸诉状把中车资阳机车有限公司告上法庭，中车资阳机车有限公司按照国家《电力法》、《供电条例》及双方签订的《供电合同》积极应诉，该官司从一审打到二审，历时两年，最终中车资阳机车有限公司赢得了诉讼；在央企“三供一业”移交后，除厂区工业及办公照明用电外，其他用电户均划出交地方国企资阳市国投公司供电，由于国投公司在线路改造中，失去了对一家民营企业的供电能力，该民营企业以原来在中车资阳机车有限公司开立的用电户头为名要求恢复供电，并到市政府上访，央企好不容易才移交出去的社会职能又要恢复，这显然违背了“三供一业”移交的初忠，于是中车资阳机车有限公司的相关人员拿出“三供一业”移交的有关国家政策、文件在市信访办向政府部门和民营企业业主耐心解释政策、解读法律条款，最终说服了民营企业业主；去年，中车资阳机车有限公司保障事业部在依法维护企业权益方面取得了明显的经济效益。在催收应收帐方面，对拖欠电费的正力纸业公司，晨风工业公司，兰州金诺公司进行了依法催收，在程序合法，措施得当的情况下，催回了欠款；在竣工工程的结算方面，也是与对甲方进行了有理有节，程序合法的催办，在准备签发《律师函》的前一天，完成了100多万元的工程结算。所有这些事例都说明，只要学法与用法相结合，在对外交往中严格依法办事，就能够维护企业利益。
五、结合职工中发生的典型案例，用身边事教育职工依法办事，做遵纪守法的公民
普法宣传教育的最终目的是提高全民族的法制意识。职工法制意识的提高不仅能够增强依法办事的自觉性，减少违法犯罪，而且能够提高依法维护自身利益的能力。有的企业职工私下把摩托车转卖他人，未按法定程序办理过户手续，买主出事后承担了连带责任；另有一名企业职工在受到资阳市林业局以失火烧毁树林为由处以罚款及赔偿金5915.6元的情况下，没有忍气声接受处罚，而是拿起法律武器，向人民法院起诉：状告资阳市林业局处罚不当，走上了民告官之路，在调查过程中，资阳市林业局也认为原处罚不当，作出了撤销对该职工行政处罚的决定，该职工也随即拆诉，最后，资阳市人民法院作出了林业局支付诉讼费的裁决书，该职工最后赢得了官司，成功地维护了自己的权益；还有一名党员职工违背禁酒令，在喝酒的情况下还驾驶摩托车，受到交警处罚，还受到党内处分，教训十分深刻。从这三件事可以看出，法就在我们生活中间，无时不在，无处不在，加强职工面上的普法教育不仅是企业自身的需要，也是我国加快法制进程的客观要求。
作者简介：
王兵，男，1967.07.16，重庆市垫江县，中车资阳机车有限公司保障事业部能源保障处，学历：大学，政工师，研究方向：企业党建和思想政治工作。