摘要：自改革开放以来，随着我国经济发展水平的提高，城市化进程的加速，使城市中的公共基础设施建设规模逐渐扩大，而EPC总包工程管理模式也在这一背景下应运而生。总的来说，EPC工程管理和承包工作是一项操作复杂、工序繁琐的管理模式，在工程管理的过程中涉及到了施工建设时的各类问题，例如：建材的选择、工期的规划等，中间面临着许多不可控因素。在本文中，作者通过对EPC模式的简介，并就当前EPC项目的管理提出具体建议。
关键词：EPC工程；承保管理；应用实践
一、EPC总承包模式综述
从概念上来说，EPC的工程承包管理模式是集工程设计（Engineering）、建材选购（Procurement）和项目施工（Construction）三个施工工序名称的英文简写，是从工程开发前期的设计、中期的材料选购、人员进场到后期的工程交付、工程维保等全流程的承包模式。EPC的工程承包模式相比与其它承包模式来说，具有很多优势，它可以结合工程总包在建设方面的经验更好的与工程设计单位进行配合，同时也可以将招采、设计和施工操作的环节全面结合，让工程设计人员主导整个工程项目的建设，进而更好的实现工作中的业务沟通，使工程造价趋于合理水平，使工程建设实现最大的效益，有效的缩短建设周期。基于此种优势，EPC的工程管理模式以往在欧美发达国家被普遍的认可及推广，近些年被我国的有实力的建筑企业广泛的应用，并有逐步扩大的趋势，这也客观上说明了我国建筑领域分工精细化、专业化的趋势，体现了企业规避风险的愿望，其自身的这一优势在我国也将逐步的获得建筑企业的认可，成为我国的主流建筑承包模式。
二、EPC模式的管理重点
（一）以设计为主导
从承包模式的特点来说，EPC项目的管理与承包模式和以往的传统最主要的差别为：传统的的工程承包模式各个环节的施工工序中横向沟通较少，设计工作往往均为开发商自主招标完成的，而工程设计的先天缺陷极有可能成为日后返修问题和业主索赔问题的隐患点。而EPC的总承包模式可以让总承包商和设计人员在施工之前就工程设计方面的问题进行提前沟通，可以将风险转移到总承包方面，为开发商规避了相应的设计风险。
根据相关的调查显示，在工程施工前期对于方案的选择会很大程度上影响项目整体的投资预算，往往会占据总投资金额的55%以上，在设计阶段对项目的整体投资影响只有10%左右，而到了后续的施工阶段，对项目的改进和技术环节的节约性投资只占总投资金额的5%左右。通过数据调研不能看出，工程项目的整体资金预算方案的实施水平和成本控制水平，很大程度上取决于项目的前期设计阶段，而这一阶段的操作正是EPC项目总承包模式的管理重点，也是其为开发商提高经营效益，减少经营风险的关键节点。一个设计方案水平的优劣，具体可以体现在项目建设的具体流程、施工工艺、招采水平和投资预算等环节中，EPC管理模式可以一方面满足于工程质量方面的要求，另一方面也能为投资方节约大量的资金投入。
（二）以规划为重点
在工程项目的规划过程中，要求总包严格遵守当地的法律规定和政策要求，在施工图纸设计阶段和市场调研阶段做好周密、详实的前期工作，遵循追求高经济效益和低施工风险的建筑原则。例如，在我国的不同地区可能会出现对工程项目的特殊要求，如层距、楼高以及消防设施、防火涂料的强制要求。在这种情况下，以往常规的承包模式在面临这种情况时对总包几乎没有影响，如选用EPC的承包模式的话承包商就无需为设计变更情况予以索赔。
（三）以前期设计为基础
在工程项目的前期设计阶段，要根据相关要求的设计程序按照周期性计划排期，对整体的方案进行优化，进而便于在设计方案的过程时正常审核，更准确的计算人工成本投入，根据不同方案的可执行性和经济效益进行比较，以此提出更适用于次工程建设的方案，使方案能够满足于相关国家规定，满足于业主的使用要求，也能够更好的降低施工难度，有效控制施工成本。比如，在一个EPC施工案例的道路建设工程中，相关施工单位在道路设计时充分考察了当地的地理环境，并根据自身的施工经验，提出了4种建设方案，并于设计院进行了反复的核算与调研，在保证项目安全的基础之上，也使施工成本大幅降低。
（四）以实施操作为核心
在设计的实施阶段，要采取相应的措施来保障设计的科学性。第一，要在设计中注意限额。往往在项目的设计初始阶段，总包要在了解工程具体的全流程之下，对整体方案进行整合与规划，具体包含：设计图纸选定、设备选择、设备操作等具体步骤，在满足于交付使用的同时进行限额设计，进而确保预计的工程设计与实际的工程设计内容在数额上不产生更大的差别，确保预算偏离度在可控的范围内，将大多数的设计变更问题在设计阶段进行发现，以便于测算成本变更，加强投资主动性。
三、加强EPC总承包管理的途径
（一）提高资源整合水平
随着当今我国各个行业的分工越来越精细和专业，企业在面对激烈竞争时如何更好的加强精细化管理能力，不断加强提质增效的能力是企业提高市场竞争力的关键要素。就工程项目承包管理模式来说，EPC模式能够更好的加强工程前期的设计能力，但在我国的实际情况中，现有的总包企业往往自身的能力还存在一定缺陷，所以在与施工企业签订合同时细化对工作内容的约束，完善人员管理体系，优化设计内容和投资方向，进而提高企业收益。
（二）提高风险控制水平
虽然EPC工程的总承包模式存在自身优势，但是和传统的总承包模式相比也存在更大的风险。第一，这种方式不具备详细的施工图来为投标报价提供支持，对工程的风险控制环节不好把控；第二，由于一般的工程建设涉及到的总资金数额大，贷款还款的周期长，所以对项目开发过程中的融资要求较高，要对业主的还款等项目进行一定的交接和转让，流程上颇为复杂，这一现状也是对总包的工作协调能力提出了很大的挑战。
（三）提高优秀人才的引进
如上文所述，由于EPC模式在操作过程中存在一定的风险和运营难度，所以相关的业务单位要针对EPC的业务要求培养相关合适的人才，让技术人员能够深谙施工技术，了解工程管理规律，对EPC整套流程的操作方法全盘了解，同时还要具备相应的工作协调能力，保证各个环节在施工过程中不出现纰漏。
结束语
综上所述，EPC工程管理模式因其创新式的管理方式，克服了传统工程管理模式存在的一些弊端，能够为工程建设提供更好的帮助，为项目降低开发风险，提高了经营收益。但是从另一个角度来说，EPC工程管理模式在实际操作的过程中也需要企业承担更大的经营风险与经营责任。这就需要开发商与承包商在工程建设的过程中加强业务沟通，遇到突发的情况能够及时的处理。本文通过对EPC总承包的模式进行了综合的概述，为加强EPC总承包管理的途径提出了具体的建议。作者认为，EPC模式作为目前业内工程管理的新形式，在实际操作的过程中还存在着一定的问题。所以相关的工程开发者在实际的工程建设过程中不断的查缺补漏，积累经验。
参考文献
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作者简介：欧阳琛，（1988.01-）男，中铁第四勘察设计院集团有限公司工程师，研究方向：工程总承包管理。