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建筑工程施工安全管理中的问题及处理对策何婉薇

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第2期作者：何婉薇

[导读] 摘要：近几年来，我国的建筑工程正在飞速发展，国家也越来越重视建筑工程中的安全问题，并为此投入大量资金，加强了对建筑业现场施工安全的管理，使得安全事故的发生得到了有效的控制。

        淮北市华松房地产有限公司安徽省 235000
        摘要：近几年来，我国的建筑工程正在飞速发展，国家也越来越重视建筑工程中的安全问题，并为此投入大量资金，加强了对建筑业现场施工安全的管理，使得安全事故的发生得到了有效的控制。不过，我国建筑工程安全形势依旧严峻，如何更为有效地控制并减少安全事故的发生，依旧是我们应该重视的焦点问题。
        关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策
        1目前我国建筑工程施工现场安全管理中的常见问题
        1.1安全管理人员的素质不高且力量不足
        由于多年来的工作惯性，我国建筑企业的部分领导和负责人普遍存在着轻视安全管理的思想意识，他们没有正确认识施工现场安全管理对于企业和社会发展的重要意义，因此工作中的投入严重不足。此外，就目前我国施工现场的安全管理工作人员而言，他们大多数是施工技术工人出身，缺乏相应的管理经验和专业知识，工作中的积极性和责任心也不够，这就给施工现场留下了较多的安全隐患；更有甚者，在一些小型的施工现场，由于人手紧张且任务量不大，建筑企业经常会忽略了对其进行相应的监督和控制，也忽略了安全管理人员的配备，这往往会带来了意料之外的严重后果。
        1.2安全管理投入不足，安全管理的外部影响因素增加
        为了节约施工成本，很多建筑企业选择在安全管理方面压缩投入，这就导致施工现场安全管理职能的弱化，各项制度与工作监督的落实成为难题。由于人力和资金的配置不到位，施工现场经常会出现安全生产设备、物资配备不足的问题，很多施工人员不能按照规定要求着装，很多应该有的防护设备陈旧、老化，这些都是极大的安全隐患。此外，随着建筑行业市场竞争的加剧，建筑市场内的乱象屡禁不止，各种不合理的分包、挂靠行为，不只削弱了施工现场的安全管理力度，也会导致大量不具备专业资质、施工能力不足、经验不足的人员进入施工现场，给安全生产留下了许多隐患。
        1.3施工现场安全管理的外来有效监督的缺失
        很多施工单位没有聘请第三方监理机构的意识和习惯，安全管理人员往往是在内部产生，这部分局内人往往会存在“不识庐山真面目”的工作困境，难以发现施工现场的安全隐患，也不能做好安全管理工作。此外，政府相关单位和部门往往采取事后追责的方法进行安全管理，对于建筑企业无审批、无资质上马行为以及施工中的不当操作行为监管不够及时，一旦事故发生，即便有相应的追责机制，人员和财产的损失也是不可挽回的。
        2建筑工程管理中安全管理策略
        2.1提升安全管理意识
        在建筑工程施工的过程中，由于施工环境较为复杂，并且难度相对较大，在施工期间极易出现安全隐患，这就需要提升安全管理人员自身的安全管理意识，只有这样才能使安全事故发生率降至最低。为此，施工企业应当通过宣传的方式对安全管理人员自身安全意识进行有效的培训。首先，工作人员在入场前应当正确佩戴各种防护工具，比如安全服务、安全帽等，以此确保施工期间的安全。其次，对于在施工过程中存在的违规施工以及不当操作的问题进行严格的管理。为此，需要通过宣传教育提升安全管理人员自身的安全意识，以此确保施工过程中的安全性。
        2.2落实企业主体安全责任
        建筑企业在进行安全管理的过程中，需要对施工过程进行严格的监督与指导，并且在此基础上还应提高施工企业安全责任意识，只有这样才能确保安全事故发生率降至最低。首先，安全管理中相关人员需要通过教育以及培训来完成，并且在此基础上还可以通过专题讲座、使管理人员认识到安全管理的重要性，只有这样才能使生产主体责任有效落实。其次，落实职业病危申报制度。对于一些工作人员在工作期间导致的疾病需要进行申报，并且在此基础上鼓励施工人员积极参与。还应对企业标准化创设机制进行有效的完善，目前我国一些小型施工企业缺少标准化创设机制，在工作期间没有根据规章制度完成相关工作，极易导致安全事故的发生。

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因此，在进行安全管理的过程中，需要在原有规模的基础上，拓宽创建范围，能够有效落实安全生产制度，只有这样才能使安全管理质量的提升。
        2.3构建完善的安全管理体系
        在进行建筑安全施工的过程中，需要构建完善的安全管理体系，主要表现在以下几个方面：①施工企业应当构建完善的管理机构，并在此基础上对管理内容进行深入分析，以此为安全管理体系的完善奠定良好的基础。其次，还应制定管理制度，对施工人员工作内容进行明确的划分，并且在此基础上对自身工作职责进行全面认识，只有这样才能确保施工质量的全面提高；②在进行安全管理体系构建的过程中，需要有专业管理人员进行管理，在此过程中应当对施工流程进行严格控制，确保施工现场安全运行，只有这样才能避免施工期间的人员伤亡。
        2.4做好应急预案演练
        建筑行业在施工的过程中具有较高的危险性，因此施工企业在施工期间应当进行应急预案演练，这在较大程度上能够有效避免安全事故的发生。在进行应急预案演练的过程中，应当以风险特点为基准，比如在进行综合应急预案演练的过程中，每年需要组织最少一次；对于现场处置方案演练，每年最少组织两次。演练结束后，需要对演练结果进行全面评估，并且出具评估报告，对评估演练结果中存在的问题进行深入分析，同时提出修订意见，只有这样才能确保建筑施工过程中的安全性。
        2.5加强对施工材料的管理
        对于整个建筑工程项目来说，施工材料在一定程度上也会影响工程的安全性能和质量，因此在实际工作中，企业还需要加强对施工材料的安全管理，比如在进行材料的采购作业中，采购人员需要严格按照施工材料的标准和要求进行严密地选择，以选择最佳的施工材料，从根本上保证施工材料的质量。此外，企业还需要加强对不同材料的管理，在施工现场中需要做好材料的安全存放，保证材料的安全性，从而为保障建筑工程的质量提供良好的条件。
        2.6加强监管队伍建设，提升企业安全监管水平
        首先，理清管理与监管的职责。安全管理贯穿于企业整个活动集体中，安全管理是企业全员参与的一项重要管理内容，是需要各个业务部门协调配合共同实现安全目标。安全监管人员是对整个企业履行监管职责，对企业安全生产进行监督督促。其次，加强安全监管队伍能力建设。根据企业实际情况，建立相适应的安全生产监管人员教育培训制度，制定安全生产监管人员培训计划，及时安排参与培训和交流，提高安全监管能力。畅通安全生产监管人员职级晋升通道，充分调动安全生产监管人员的工作积极性。建立健全安全生产监管人员的业绩考核制度，对不能胜任及不能认真履行本岗位职责的安全生产监管人员，要及时调离监管岗位。最后，强化安全监管效果。上级企业监管人员开展的专项检查或督查的核心应是对安全生产管理体系的正常运行进行监督，通过查看现场排查出的隐患，结合安全内页资料更深层次地反映出安全管理体系运行存在的问题，能够切合实际地指导企业从安全管理体系的根源解决问题。同时，对于现场排查出的隐患，即时督促整改，并进行后期重复验证。
        结束语：综上所述，在建筑工程行业不断发展的情况下，加强对建筑工程施工的安全管理已成为各大企业极为关注的一个话题，良好的施工管理水平能够在一定程度上提高工程的施工质量。因此在实际作业中，企业应采取有效地措施来进一步保障施工的安全性，积极落实各项安全管理制度，促进建筑企业的综合发展。
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        [2]朱晓魏，尚泽宇.建筑工程安全管理中存在的问题及解决措施分析[J].中国高新区，2018（02）：173+177.
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