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摘要：随着社会的迅速发展，目前越来越多的市政建设为了追求市场化，投入巨大的精力和财力，与此同时，如何可以利用有限的资源建设出满足社会需求的有质量保障的市政工程也变成了首要难题。因此，除了不可避免的各种主观因素和客观因素以外，为了能保证在有限的资金投入的基础上实现市政工程的顺利进行以及社会建设，就一定要想尽一切办法努力提高资金的利用率，对工程的施工成本进行合理的优化和管理控制。
关键词：市政工程；成本管理；措施
引言
随着社会的迅速发展，目前越来越多的市政建设为了追求市场化，投入巨大的精力和财力，与此同时，如何可以利用有限的资源建设出满足社会需求的有质量保障的市政工程也变成了首要难题。因此，除了不可避免的各种主观因素和客观因素以外，为了能保证在有限的资金投入的基础上实现市政工程的顺利进行以及社会建设，就一定要想尽一切办法努力提高资金的利用率，对工程的施工成本进行合理的优化和管理控制。
一、市政工程施工成本控制目前存在的问题
1、成本控制意识淡薄
虽然随着市场经济的发展，已经有越来越多的企业意识到施工过程中成本管理控制的重要性，但是从无到有的转变，必然需要一个漫长的过程。目前市政工程施工成本管理和控制意识淡薄，主要表现在：第一，员工不注重原材料的管理工作，在日常工作中没有定期进行盘点，没有生成工作习惯；第二，部分施工人员认为成本是预算财务工作，并不在自己的职责范围之内。他们习惯性地以为自己只需要做好最基本的施工工作，一切听取管理者的要求和既定的规章制度即可，不需要自己在成本方面尝试做出任何的改变与调整；第三，部分员工认为成本隶属于财务范畴，与管理无关。
2、成本管理与控制制度不健全
目前很多市政工程项目本身缺乏完整的成本管理和控制体系，在既定的工程指标之余，没有目标成本，更没有相应的管理制度，因此对材料的购置、分包商的选择、施工机械的选用都缺乏必要的约束和管理，没有相应的制度进行保障，如此就导致材料的实际采购架构必然高出预算，材料费用超出估算范畴，影响施工单位的经济效益。
3、在施工过程中没有成本管理的意识
一个企业的成本管理控制的如何，在很大程度上会影响这个企业的经济效益和未来发展前景。目前很大一部分市政建设的成本管理人员认为成本的控制只需要对施工完成后进行账单核算而己，而基本不会注意到施工过程中的各个环节，他们认为对于成本的管理预算属于财务部门的职能。有这种想法的原因归根结底还是市政建设企业没有一个健全的成本管理制度，才会让工作人员没有对于成本管理的意识而无法有效管理控制施工建设的资金成本。不会对建设的整体情况比如质量、安全、资金、时间等因素做全面的一体化的评估，没有一个工程一体化的意识，这也会影响到施工成本的增加。
二、市政工程項目成本控制管理策略
1、提高施工项目成本控制意识
在施工企业中，对于管理人员而言，需要提高施工项目成本管理意识，其主要对整个施工项目、施工人员以及整个施工过程加强成本控制意识。在明确成本控制目标之后，对目标开始逐个分析和解决，对设计图纸以及设计过程中成本费用严格把关。在实际的工程项目施工过程中，大胆尝试多种新型的施工方式，借助新兴的技术手段，提高施工单位的整体水平，科学、合理的对工程施工成本进行核算与统计。同时，对成本核算费用与目标成本费用进行对比，通过对成本目标实际完成情况审核，针对出现的影响因素产生原因进行分析与研究，从而推动施工单位成本控制管理高效发展。
2、不断完善成本控制的相关制度
在市政项目施工过程中，要想市政工程项目成本控制获得有效管理，就需要不断完善成本控制的相关责任制度，明确投资人员、施工单位以及建设方具体的权利和责任，对项目施工内部进行充分的分析与考察，不断完善相关的责任制度，使得施工项目管理得到科学、合理的管理。同时，在项目开始之前，通过制定成本控制计划书的方法，对大量的成本进行分析研究，提出项目成本控制的重点内容，并将其贯彻落实到整个施工过程中去。制定与施工项目成本有关的规章制度，监督员工工作的完成情况，将成本控制的责任落实到个人，与此同时，制定相关的奖惩制度，记录到个人的考核中，使得员工能够自觉遵守，有效控制项目的成本。
3、处理好质量、工期以及造价间的管理工作
在市政工程项目施工过程中，需要考虑的因素很多，其中首要任务是处理好工程造价与质量间的关系，既要有质量做保证，施工工期也需合理，投资做到高效。因此，在市政项目造价中必须正确处理好三者间关系，综合进行分析和考虑，在此基础上，形成最佳成本控制方案。在市政项目中综合考虑相关的影响因素，不能单纯的考虑一种因素，将项目成本控制到最佳程度。如对于缩短施工工期，表面上看可能会造成资金投入，然而从项目施工管理方面来看，这样能够极大地减少管理费用，对施工项目成本控制是十分有益的。另外，在市政工程施工过程中，要想切实保证施工质量，还要将成本控制到可控范围内，对返工经费进行严格控制。同时，正确控制施工工期，将施工的工期处理好，一旦施工工期延长，就会导致成本增加；相反施工工期要是太短，资金投入就会减少，但与此同时施工的质量问题就需要进行考虑。因此，施工管理人员需要充分的考量质量、工期、造价三者间关系，在工程造价可控范围内，正确处理好三者间的关系，确保工程高质量完成。
4、改善市政工程的施工建设方案
目前很多市政工程建设企业对于建设施工方案还是选择之前的陈旧的技术方案，并不会冒险做技术创新，其实每个市政建设工程都会有不同的施工技术方案，而一个好的方案不仅可以缩短建设工程的施工周期，还能确保工程的安全系数，有利于科技创新，更重要的使可以为企业节约更多的人力物力财力，从而可以起到降低资金成本的重要作用。不同的施工方案造成的影响肯定也是不一样的，同时成本也会相差很大，所以确定合理的施工建设方案，对市政工程建设企业有重大意义。
5、加强施工建设过程的管理
施工过程中的有效管理对整个市政工程建设有着不可忽略的重大影响，因此在施工过程中要加强建设管理体系。第一，在建设施工之前要对全体施工工作人员进行统一的技能和安全培训，让他们提高安全意识，并能掌握正确的操作方法；第二，不允许企业为了缩短建设工期而大量引进施工人员和施工机械，这样不仅会增加资金成本的负担，还不利于人员管理，容易发生安全事故；第三，对于建设施工过程中的大型机械的使用问题，要请专业的操作人员来操控机械，否则大型机械的损坏也会大大增加建设施工的成本，而且要注意定期检查维护大型机械，即可能的延长其使用寿命；第四，对于建设施工要使用的材料要让专门人员分类管理，避免不同性质的材料发生化学反应而导致材料污染的现象，同时也可以避免非专业人员对施工材料的浪费。
结束语
市政工程施工项目是一个复杂的系统工程，因此做好项目成本控制与管理必须结合多方面的因素，制定合理的目标成本，以目标成本为基础，以动态控制为原则，以提高经济效益为目标，认真落实相关成本控制的措施。
参考文献：
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[2]李寿均.论市政工程的项目成本管理[J]绿色环保建材，2017（07）：177+179.
[3]杨小林.浅谈市政工程施工项目成本控制及管理[J]中小企业管理与科技（上旬刊），2017（05）：15-17
作者简介：
韦南海，男，1987年5月生，工程师，本科学历，毕业于华东交通大学理工学院工程管理专业，从事施工现场成本管理工作。