天津第四市政建筑工程有限公司 天津市 300074
摘要：“要以提升组织力为重点”。对于企业来说，党的基层党组织是党的工作中心，党的执政基础，是党的生命源泉。增强基层党组织的活力，是党的生命力和创造力的重要体现。能够充分发挥党的战斗堡垒作用，有效应对新形势下社会转型和国内外形势变化带来的各种机遇与挑战。因此，认真分析国有企业基层党组织缺乏活力的主要问题和原因，积极探索新形势下增强基层党组织活力的措施。凝心聚力，贯彻落实党中央重要方针决策，为积极做好基层党建工作打下有利基础。
关键词：基层党组织；活力；研究
一、新形势下进一步激发基层党组织活力的重要性
国有企业基层党组织建设是企业党建工作的重要基础，新形势下，增强企业基层党组织活力，能够促进基层党组织建设，增强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，落实党的方针政策，促进企业培养高素质人才建设，提高党员整体素质和思想意识，始终保持党员先进性。培养高素质的创新实用型人才，创造优秀的科研创新成果，进一步促进高等教育事业开创新局面。
二、制约基层党组织缺乏活力的主要问题及原因
以城建集团四公司基层党组织为例，通过问卷调查各分公司基层党组织活力现状，通过调查研究，基层党组织缺乏活力主要归纳为以下四个方面：
（一）思想缺乏认识，学习积极性不够
通过走访以及问卷调查统计，在实际的工作中，基层党支部书记和党务干事相应的专职管理工作较多，实际带头工作人员不足。各分公司拥有“双带头人”身份的支部书记较多，由于是一岗多责身份，同时又是本单位施工管理方面的中流砥柱，另外由于平时工地施工任务重、工期、文明施工压力比较大等方面的原因，致使他们精力有限，这些党支部书记疲于应付，在思想上缺乏认识，对党的新理论、新政策学习不到位，把握不准，认识不深，对党务工作关注较少，对党的知识学习积极性不够，充电不及时。
（二）基础建设不足，党建制度不全
分公司基层党组织建设对全体职工思想政治教育具有重要主导作用，各基层党组织基础工作存在改革意识不强、创新动力不足、开放程度不够等问题，对于常规工作多是按照上级以及相应管理部门的安排部署来实施，党务工作者习惯性和自我保护性的选择按部就班的工作，对各项工作的深度和内在潜力挖的不深，探索思路不够广阔，不能创造性的开展党建工作。
（三）党员意识淡薄，缺失模范效应
各基层领导班子在思想上重视程度不足，重施工任务、重施工工艺研究、重社会服务，轻党建工作、思想教育、党务学习，把大量的时间、精力和财力都用在了施工生产发展、创优创效和技术革新上。对于党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，开会布置多，实际落实少，基层党员在完成党组织安排的活动时形式主义较为严重。基层党支部对标交流频繁，但严肃认真的党员支部学习活动较少，无法及时组织宣传党的最新方针政策。另外由于少数党员政治敏锐性不强、党性意识淡薄，拒腐防变和自我警惕性不高，积极主动性学习不强。基层党支部缺乏对施工一线党员系统的教育,导致施工一线党员的政治素质、理论水平、政策落实的实践不到位，理想信念淡薄,思想意志不够坚定，党员的先锋模范带头作用发挥不足。
（四）党员学习枯燥，形式缺乏创新
各基层党组织在党员日常学习过程中，局限于看视频、听报告、学文件、交流心得体会等,学习形式单一,学习内容也都是国家的大方向、大政策，缺乏贴近党员实际的创新性教育理念，不能充分调动全体党员和积极分子参与学习的热情。党支部书记以及党务工作者要求严、抓得紧，支部学习活动就有计划、有条理、有总结、有反馈，学习效果有成效，基层党支部就有活力，党员的凝聚力强。党支部书记以及党务工作者如果精力有限，管理松懈，支部开展活动较少，学习效果重形式，轻内容，支部战斗力就比较差。
三、新形势下进一步激发基层党组织活力的措施
（一）加强思想建设
思想建设是企业党建工作顺利进行的先决条件，为内部员工能够更好适应和接受党建工作打下坚实的基础。以往建筑施工企业重经济效益、重施工技术革新，对党建工作认识不足不够，导致很多时候，员工对企业认同感不强，接受度不高，间接地影响到员工工作积极性和企业内部文化的建立。首先，要针对党组织成员内部干部和党员进行思想教育工作，党建与生产经营结合，需要党组织成员率先具备先进意识，了解工作内容要点，并为接下来党员模范带头作用的发挥做好准备。其次，在促进党建工作与生产经营结合的过程中，要促使二者具备统一的发展目标，党组织做好思想政治工作，以先进性引领企业内部凝聚力加强，改变以往思想上认识、行动上忽视的传统弊病，将思想教育工作作为企业内发展的重要组成部分，营造良好生产环境，及时发现和解决企业中存在的各种不安定因素。同时党组织领导者与企业生产管理者之间应该加强联系，使各部门各施工环节将工作落在实处，在党组织领导下共同推进企业党建工作在生产经营中的全面加强。
例如，在建筑施工企业中要加强党组织地位，加强企业内部党组织工作宣传，经常性地开展各种宣传教育，在员工技能培训中结合党建知识，在党建活动中结合生产经营技能练习，如安全施工知识竞赛之类的活动能够激发员工参与积极性，将党建工作与安全施工技能结合起来，进一步促进员工对党建工作的认可。
（二）重视党建工作，健全党建制度
做好基层党建工作，离不开各级党委和领导班子的大力支持与关注。增强基层党组织活力，充实基层党组织的党建制度，健全三会一课、支部学习、支部活动等相关制度，配齐基层党支部书记和党务工作者，专职、专人负责基层党组织的日常党务工作，开通相关职务晋升渠道和评奖评优资格，让广大基层党务工作者能够安心、顺心、称心的工作。
（三）加强党员教育，提升党员素质
加强党员教育是党的建设工作中最基础的工作。加强企业党员的思想政治教育,充分利用影音资料、网络平台、历史遗址等资源,发挥网络优势，提升党员素质，拓展党员视野，利用网络媒体的各种形式,让企业网络成为党组织和党员沟通的桥梁,让企业领导班子党员和一线党员紧紧团结在一起，充分实现党组织的战斗堡垒作用。
（四）丰富支部活动，增强党组织活力
基层党支部要紧紧围绕党建基础工作，密切开展形式多样、内容丰富的支部文娱活动，鼓励广大党员以饱满的热情、乐观和高昂的士气融于到基层支部举办的各类活动中，为基层党员营造一种和谐、活泼、积极、融洽的学习氛围，寓教于乐，更加投入的学习各类规章制度，进而增强基层党组织活力。
（五） 加强党风建设
党风建设工作是廉政工作的重要内容之一，也是加强党组织内部发展创新的重要环节。随着十八届中央纪委二次全会中，习总书记要求对基层党建工作加大权力监督和制约，不仅在政府机关，企业内部发展中同样适用。在生产经营工作中结合党建工作必然涉及廉政工作问题，如果党员无法保证在工作中保持党工作纯洁性，将会对企业内党建和生产工作都产生严重的破坏。如当下很多建筑施工企业结合党组织政治先进性，在领导班子里发挥出党组织作用，经营考核指标和离任工作监督就是两项比较关键的监督机制，限制一部分企业管理者的权力，借助一票否决权使管理者明确廉洁从政的重要性，保持工作中的自我约束，规范生产经营活动。
四、结语
在新形势下，各基层党委应认真做到思想上高度重视，踏实认真的抓好基层党建工作，加强每一位党员同志的教育管理工作，完善党的基础建设体制，开展形式多样、内容丰富、易于接受和学习的党组织活动，凝心聚力，永葆基层党组织凝聚力、创造力、战斗力，为国家长治久安和谐发展贡献力量。
参考文献
[1]贾洪涛.多渠道增强基层党组织活力[N].工人日报,2014-01-24.
[2]张书林.新时代基层党建创新:困境与路向[J].理论探讨,2018(1):134-140.
[3]田改伟.全面从严治党下基层党建工作创新思考[J].中国特色社会主义研究,2017(4):89-96.
[4]谢玉峰.加强社会组织党建工作推动社会组织健康发展[J].中国社会组织,2016(24):8-16+1.